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Appunti di Diritto amministrativo

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Seconda parte Legislazione delle opere pubbliche Premium

Esame Legislazione delle opere pubbliche

Facoltà Ingegneria

Dal corso del Prof. V. Capuzza

Università Università degli Studi di Roma Tor Vergata

Appunti esame
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Seconda parte di appunti di Legislazione delle opere pubbliche. Subappalto. L’avvalimento è il prestito. Il subappalto invece è l’opposto. Quindi c’è un bando di appalto e le lavorazioni vengono assegnate a un’altra impresa esecutrice. Il subappalto è contratto di subappalto, composto da un committente ed un esecutore. Il committente è l’appaltatore, ovvero l’impresa esecutrice che ha vinto la gara. Affinché avvenga il subappalto, la stazione appaltante deve essere preventivamente informata mediante una richiesta di concessione di subappalto. Il contratto deve essere autorizzato dall’Amministrazione. La stazione appaltante è il committente pubblico che paga l’appaltatore, al quale ha concesso il subappalto. L’appaltatore pagherà invece il subappaltatore, che fatturerà all’amministrazione. Il tutto mediante il CIG e il conto corrente dedicato. Ci sono dei casi in cui l’articolo 119 prevede il pagamento diretto anche al subappaltatore. In casi eccezionali, ovvero quando il subappaltatore è una piccola media impresa. Questo permettere di avere direttamente la liquidità. Subcontratto - Nel caso in cui sussista la necessità per l’appaltatore di un contratto per le forniture, si parla di subcontratto e non subappalto. Alcune categorie anche se non sono subappalti, vengono trattate come tali e gli viene dedicata una disciplina a parte antimafia. Esempio: - La fornitura di calcestruzzo. - La gestione delle cave. - La gestione dei rifiuti. Sono cose che prevedono di essere iscritte alle “White List”. Ovvero un elenco, per ogni prefettura a base provinciale, di imprese che gestiscono determinati compiti. Questo equivale a svolgere un controllo anti-mafia. Sono imprese controllate dalla prefettura, altrimenti non possono entrare in cantiere. Tutto ciò è scritto nella legge 190 del 2012 articolo 1 comma 53. Questi contraenti sono a spese dell’appaltatore, non sono pagate dalla amministrazione. Il ponteggio deve avere del personale appositamente abilitato. Nel caso in cui l’impresa non ne sia adibita può fare due cose: affidarlo o acquistarlo. Nel caso di noleggio si prevede la possibilità di “noleggiare” anche i dipendenti per il montaggio e il smontaggio in cantiere del ponteggio. Questo tipo di contratto è “nolo a caldo”. Nel caso in cui invece affittasi solo il ponteggio, si chiama “nolo a freddo”. Se invece di affittarlo, lo compro, il contratto è una fornitura del ponteggio. Dal momento che non ho personale abilitato, posso “acquistare” nella fornitura anche il personale, che viene prestato, per il montaggio del ponteggio. Questo tipo di contratto si chiama “fornitura con posa in opera”. Nel caso in cui invece il personale non sia necessario, il contratto è di “fornitura a secco”, o semplicemente “fornitura”. Sia il tipo di contratto “nolo a caldo” che la “fornitura con posa in opera” prevedono l’ingresso di personale in cantiere, ma rimangono contratti di subcontratto. Se sussistono due condizioni, vengono assimilati ai controlli di subappalto e quindi vi è la necessita di richiedere l’autorizzazione. Le due condizioni sono: 1) L’importo del subcontratto è superiore al 2% del contratto principale, oppure l’importo del subcontratto è superiore a € 100.000. (il professore ha usato il termine ovvero per indicare oppure) 2) Il costo della manodopera del subcontratto incide per almeno il 50% dell’importo del sub-contratto medesimo. Viene definito cosi “contratto ad alta densità di manodopera”. Se ricorrono queste due condizioni insieme, pur essendo un subcontratto, il regime della disciplina è quello dei subappalti. Quindi bisogna chiedere l’autorizzazione della stazione appaltante. Se vi è una sola delle due condizioni, allora il contratto non è assimilato al subappalto, ma un subcontratto e segue il suo regime. Quindi abbiamo parlato di: - Subcontratti - Whitelist - Subcontratti con manodopera, ovvero contratti assimilati (al subappalto) - Subappalti, ovvero tutto ciò che riguarda le lavorazioni. Queste sono le tipologie in cantiere, per ognuno di esse ci vuole il conto corrente dedicato e il CIG. Questa è la sfera che riguarda la legge 136.
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Schema parte basata sul manuale di Diritto amministrativo Premium

Esame Diritto amministrativo

Facoltà Giurisprudenza

Dal corso del Prof. C. Callegari

Università Università degli Studi di Padova

Appunti esame
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Schemi riassuntivi integrati anche con delle mappe dell'esame di Diritto amministrativo, riguardanti la prima parte del manuale di testo adottato. (esame del terzo anno del corso di studi in giurisprudenza)
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