Concetti Chiave
- Il regolamento delle Camere è definito tramite il voto a maggioranza assoluta, mentre la Costituzione stabilisce solo le funzioni generali del Parlamento.
- Il Presidente di ciascuna Camera è eletto a scrutinio segreto tra i suoi membri e ha vari compiti, tra cui garantire la regolarità delle sedute e verificare le operazioni di voto.
- Il Parlamento può votare con maggioranza semplice, assoluta o qualificata, a seconda dell'importanza della decisione da prendere.
- I gruppi parlamentari servono da collegamento tra il Parlamento e i partiti, permettendo ai deputati e senatori di aderire liberamente, anche a gruppi diversi da quelli di elezione.
- Il Governo si forma dopo una crisi, elezioni o impedimento del Premier, attraverso consultazioni, incarico e nomina, e deve ottenere la fiducia entro 10 giorni dalla formazione.
Indice
Regolamenti e funzioni delle camere
Entrambe le camere sono disciplinate da regolamenti approvati col cosiddetto voto a maggioranza assoluta.
La Costituzione si limita a stabilire quali sono le funzioni delle Camere mentre i regolamenti parlamentari stabiliscono concretamente come devono essere esercitate tali funzioni, come per esempio tutte le modalità di votazione e di funzionamento degli organi delle due camere. Gli organi sono spiegati sotto.
Elezione e compiti dei presidenti
Ogni Camera all'inizio della legislatura elegge il proprio Presidente che deve essere scelto
tra i componenti della Camera stessa tramite una votazione a scrutinio segreto.
Il Parlamento può votare a:
- Maggioranza semplice: voto favorevole da 50% +1 dei votanti presenti all’assemblea.
- Maggioranza assoluta: voto favorevole da da 50% +1 degli aventi diritto al voto.
- Maggioranza qualificata: richiede un numero di voto maggiore alla maggioranza
assoluta (ad esempio i 2/3 degli aventi diritto al voto).
Il Presidente del Senato può esercitare le funzioni attribuite al Presidente della Repubblica quando quest’ultimo non può adempierle.
Tra gli altri compiti dei presidenti abbiamo:
- garantire la regolarità delle sedute;
- dare la parola ai parlamentari iscritti a parlare;
- far rispettare i tempi massimi concessi per i loro interventi;
- verificare la validità delle sedute parlamentari, che sono pubbliche;
- verificare la correttezza delle operazioni di voto;
- annunciare il risultato di voto.
Voto e gruppi parlamentari
I regolamenti di solito privilegiano il voto palese (voto elettronico) su quello segreto (inserendolo in un’apposita urna), ma in alcuni casi si adotta quello segreto.
Deputati e senatori una volta eletti devono aderire liberamente ad un gruppo parlamentare che corrisponde in linea di massima al partito in cui sono stati eletti ma, una volta eletto, può comunque decidere di far parte di un gruppo diverso dalla lista con la quale è
stato eletto (gruppi misti).
I gruppi parlamentari rappresentano un raccordo tra Parlamento e partiti e garantiscono che durante le riunioni ogni gruppo abbia un portavoce.
Formazione del governo
Il Governo si forma:
a seguito di una crisi di governo;
dopo le elezioni del nuovo Parlamento;
a seguito della morte o impedimento permanente del Presidente del Consiglio.
La sua formazione avviene attraverso varie fasi:
- Fase delle consultazioni: il Presidente della Repubblica avvia le consultazioni dei leader dei partiti presenti in Parlamento per raccogliere opinioni sulla scelta del Premier del nuovo Governo.
- Fase dell’incarico
- Fase della nomina
Il Presidente della Repubblica procede alla nomina del Presidente del Consiglio e dei suoi ministri che subito dopo faranno il giuramento dando origine al nuovo governo.
Entro 10 giorni dalla formazione il nuovo governo deve presentarsi dinanzi alle due
camere per esporre il programma e ottenere la fiducia, sulla base di un documento ‘’mozione di fiducia’’ approvata a maggioranza semplice per appello nominale.
Domande da interrogazione
- Quali sono le funzioni principali del Presidente di ciascuna Camera?
- Come si formano i gruppi parlamentari?
- Quali sono le fasi della formazione del Governo?
- Qual è il processo per ottenere la fiducia del nuovo governo?
Il Presidente di ciascuna Camera garantisce la regolarità delle sedute, dà la parola ai parlamentari, verifica la validità delle sedute e delle operazioni di voto, e annuncia i risultati delle votazioni.
I deputati e senatori eletti aderiscono liberamente a un gruppo parlamentare, che di solito corrisponde al partito con cui sono stati eletti, ma possono scegliere di far parte di un gruppo diverso, come i gruppi misti.
La formazione del Governo avviene attraverso le fasi di consultazioni, incarico e nomina, culminando con la nomina del Presidente del Consiglio e dei ministri da parte del Presidente della Repubblica.
Entro 10 giorni dalla formazione, il nuovo governo deve presentarsi alle due camere per esporre il programma e ottenere la fiducia tramite una mozione di fiducia approvata a maggioranza semplice per appello nominale.
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