Mongo95
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Concetti Chiave

  • Le funzioni normative del Parlamento includono l'approvazione di leggi ordinarie e revisioni costituzionali, seguendo regole come il quorum strutturale e funzionale e l'uso di voto palese o segreto.
  • Le funzioni di indirizzo politico permettono al Parlamento di guidare il governo attraverso strumenti come la mozione di fiducia, mozioni e risoluzioni, influenzando l'azione governativa.
  • Le funzioni di informazione e controllo consentono al Parlamento di monitorare l'operato del governo tramite interrogazioni, interpellanze e inchieste, mantenendo la possibilità di revocare la fiducia.
  • Le interrogazioni e interpellanze sono strumenti parlamentari per ottenere risposte dal governo su fatti specifici o intenzioni, con modalità anche di risposta immediata per questioni urgenti.
  • Le funzioni elettive sono esercitate dal Parlamento in seduta comune, anche se il testo non ne specifica dettagli ulteriori.

1. Funzioni normative: fare regole giuridiche, approvando le leggi ordinarie, revisioni costituzionali e regolamenti parlamentari. Per assumere una decisione si seguono delle regole:
a) presenza del numero legale (quorum strutturale) dei membri del collegio (presunto fino a che non viene richiesta verifica al presidente) presenti ai lavori. In caso contrario la seduta è sospesa.
b) maggioranza semplice (quorum funzionale), cioè maggioranza dei presenti, tranne in casi in cui è la Costituzione a richiedere il diversamente.

Alla Camera gli astenuti non sono considerati votanti, ma al Senato si.
c) Generalmente si utilizza voto palese (legge finanziaria, legge di bilancio e leggi collegate, legge di stabilità, sono i casi obbligatori). Oppure il voto segreto (obbligatorio se si deve prendere decisioni su persone).
2. Funzioni di indirizzo politico: la funzione di indirizzare il governo, che si esprime:
a) attraverso la mozione di fiducia (articolo 94), motivata e votata per appello nominale. Entro dieci giorni dalla sua formazione il Governo deve presentarsi alle Camere per ottenerla e può continuare a lavorare fino a quando essa permane. Tale rapporto può essere spezzato con l'approvazione di una mozione di sfiducia, che deve essere presentata da almeno 1/10 dei componenti di una camera. Non può essere messa in discussione prima di tre giorni. Se approvata, il Governo è costretto alle dimissioni. Un voto delle camere contrario ad una proposta del governo, non comporta la necessità di dimissioni, a meno che il governo stesso non abbia posto su quel provvedimento la cosiddetta "questione di fiducia": con essa il governo vincola la sua esistenza
all'approvazione di quel provvedimento.
b) la mozione: un atto che contiene degli indirizzi che vincolano l'azione del governo, con lo scopo di aprire un dibattito su di una determina questione,
c) la risoluzione: idem, presentabili però anche in commissione, con indirizzi settoriali,
d) l'ordine del giorno: indirizzo legato ad una legge in via di approvazione, viene approvato contestualmente. Può indicare interpretazione della legge o fornire indicazioni per la sua attuazione, oppure la necessità di intervenire in ambiti affini.
3. Funzioni di informazioni e controllo: sempre nei confronti del governo. È un attività che serve alle camere per informarsi su che cosa sta facendo il Governo e in questo modo riuscire a controllare la sua azione anche con eventuali importanti conseguenze, per esempio la revoca della fiducia. Gli atti attraverso i quali viene svolta questa funzione:
a) interrogazione: rivolgere una domanda per iscritto al governo sulla veridicità o meno di un determinato fatto
b) interpellanza: si chiede al governo riguardo le sue intenzioni di fronte ad una precisa situazione Sono strumenti a disposizione del singolo parlamentare. Esistono anche delle interrogazioni fisse a risposta immediata, con forti restrizioni temporali (“question time”), per oggetto hanno domande urgenti e di particolare attualità politica. Altri strumenti sono:
a) indagini conoscitive: richieste dalle commissioni permaneti in correlazione a problematiche che riguardano la loro competenza, nonchè per cercare informazioni utili alla loro attività
b) inchieste: decise dalle camere bicameralmente. Viene creata una comune
commissione al fine di effettuare inchieste su di una materia di pubblico interesse. È commissione composta in modo da rispecchiare la proporzione dei gruppi parlamentari e ha possibilità di agire con poteri e limiti dell'autorità giudiziaria. Può quindi sentire testimoni. La differenza è che al termine dell'inchiesta si può far insorgere soltanto una responsabilità di tipo politico, con prove che hanno rilevanza esclusivamente politica, non processuale o che incidano sulla responsabilità penale Che sono invece strumenti a disposizioni delle commissioni.
4. Funzioni elettive, proprie del Parlamento in seduta comune.

Domande da interrogazione

  1. Quali sono le regole per l'approvazione delle leggi ordinarie e delle revisioni costituzionali?
  2. Le decisioni si basano su regole come il quorum strutturale e funzionale, con voto palese o segreto a seconda del caso.

  3. Come si esprime la funzione di indirizzo politico del Parlamento?
  4. Attraverso strumenti come la mozione di fiducia, la mozione, la risoluzione e l'ordine del giorno, che guidano l'azione del governo.

  5. Quali strumenti utilizza il Parlamento per le funzioni di informazione e controllo?
  6. Utilizza interrogazioni, interpellanze, indagini conoscitive e inchieste per monitorare e controllare l'operato del governo.

  7. Cosa accade se una mozione di sfiducia viene approvata?
  8. Il governo è costretto a dimettersi se una mozione di sfiducia, presentata da almeno 1/10 dei componenti di una camera, viene approvata.

  9. Qual è la differenza tra indagini conoscitive e inchieste?
  10. Le indagini conoscitive sono richieste dalle commissioni permanenti, mentre le inchieste sono decise dalle camere e possono portare a responsabilità politiche.

Domande e risposte

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