Concetti Chiave
- Il governo semipresidenziale combina elementi del sistema parlamentare e presidenziale, con un doppio rapporto di fiducia verso Presidente e Parlamento.
- Il Presidente, eletto direttamente dai cittadini, detiene significativi poteri di indirizzo politico, simili a quelli di un sistema presidenziale.
- Nonostante la presenza di elementi parlamentari, il Parlamento subisce un depotenziamento, ad esempio, il Presidente può sciogliere l'Assemblea nazionale.
- Il capo del Governo è una figura separata dal Presidente, che invece presiede il Consiglio dei ministri, differenziandosi dal modello parlamentare puro.
- L'influenza del presidenzialismo o del parlamentarismo dipende dalla maggioranza politica del Presidente rispetto al Parlamento.
Caratteristiche del semipresidenzialismo
E' una forma intermedia fra il governo parlamentare e il governo presidenziale: ha come caratteristica principale il doppio rapporto di fiducia che lega il Governo sia al Presidente, da cui é nominato, sia al Parlamento, da cui deve comunque ottenere la fiducia. In Europa ne sono esempi la Francia, la Finlandia, il Portogallo, ma solitamente é al semipresidenzialismo francese che si fa riferimento per analizzare le caratteristiche.
Elementi del modello presidenziale
Il modello presidenziale é stato tenuto presente nel delineare la figura del capo dello Stato, eletto direttamente dai cittadini, a cui sono riconosciuti importanti poteri d'indirizzo politico.
Non mancano pero' elementi tipici del regime parlamentare, anche se inseriti in un generale e contesto di depotenziamento del ruolo del Parlamento: cosi, mentre l'Assemblea nazionale può votare la sfiducia al Governo, é il Presidente della Repubblica che nomina il Governo e può anche sciogliere anticipatamente l'Assemblea nazionale.
Allo stesso modo, il sistema prevede che la figura del capo del Governo sia distinta da quella del capo dello Stato, pero é quest'ultimo a presiedere il Consiglio dei ministri (contrariamente a quanto accade in un regime parlamentare).
E' logico che in una simile forma di governo prevalga un aspetto sull'altro (presidenzialismo o parlamentarismo) a seconda che l'aria politica di cui é espressione il Presidente sia più o meno maggioranza in Parlamento.