Concetti Chiave
- La Costituzione italiana vieta giudici straordinari ma consente giurisdizioni speciali per materie particolari, come amministrativa, contabile e militare.
- I Tribunali amministrativi regionali (TAR) sono competenti per atti amministrativi regionali e le loro sentenze possono essere impugnate al Consiglio di Stato.
- La Corte dei conti esercita la giurisdizione contabile, controllando la legittimità degli atti governativi e la gestione finanziaria statale.
- Le Commissioni tributarie gestiscono le controversie sui tributi, con possibilità di ricorso alla Corte di cassazione.
- I Tribunali militari trattano reati commessi da membri delle Forze armate.
Indice
Giudici straordinari e speciali
La Costituzione vieta l'istituzione di giudici straordinari o speciali, ma delega l'esercizio della giurisdizione in alcune particolari materie ad appositi organi, non dipendenti dal CSM bensi' dal potere esecutivo. E' il caso dei giudici amministrativi, di quelli contabili e tributari e di quelli militari.
Tribunali amministrativi regionali
E' attribuita ai Tribunali amministrativi regionali (TAR) e al Consiglio di Stato.
I TAR sono giudici di primo grado; in totale sono 20, uno per ciascuna Regione, con sede nel capoluogo regionale; in nove Regioni sono state istituite anche sezioni distaccate in altre sedi.
Ciascun Tribunale ha competenza esclusivamente nell'ambito regionale per gli atti degli enti o degli organi della Pubblica amministrazione che agiscono sul territorio della Regione o che producono effetti limitati al territorio regionale.
Funzioni del Consiglio di Stato
Le sentenze dei TAR sono immediatamente esecutive, cioè possono sospendere o annullare l'atto della Pubblica amministrazione; esse possono essere impugnate in appello presso il Consiglio di Stato, il quale affianca a tale funzione di giudice amministrativo di secondo grando anche quella di organo consultivo del Governo.
Ruolo della Corte dei conti
Spetta alla Corte dei conti, composta da magistrati contabili organizzati anche in autonome sezioni su base regionale.
"Il Consiglio di Stato è organo di consulenza giuridico-amministrativa e di tutela della giustizia nell'amministrazione.
La Corte dei conti esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo, e anche quello successivo sulla gestione del bilancio dello Stato. Partecipa, nei casi e nelle forme stabilite dalla legge, al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo Stato contribuisce in via ordinaria. Riferisce direttamente alle Camere sul risultato del riscontro eseguito.
La legge assicura l'indipendenza dei due Istituti e dei loro componenti di fronte al Governo."
Oltre al controllo preventivo di legittimità su numerosi atti del Governo e di altri organi pubblici e di controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio dello Stato, alla Corte dei conti spettano i giudizi in materia di contabilità pubblica, pensionistica e di responsabilità degli impiegati e funzionari dello Stato o di altri enti pubblici.
Giurisdizione tributaria e militare
La giurisdizione tributaria è assegnata alle Commissioni tributarie con competenza territoriale su base provinciale o regionale su tutte le controversie relative ai tributi. Contro le loro decisioni è previsto il ricorso, in ultima istanza, alla Corte di cassazione.
I Tribunali militari sono competenti in materia di reati militari commessi dagli appartenenti alle Forze armate.
Domande da interrogazione
- Quali sono le giurisdizioni speciali menzionate nel testo?
- Qual è il ruolo dei Tribunali amministrativi regionali (TAR)?
- Quali funzioni svolge la Corte dei conti secondo l'articolo 100 della Costituzione?
Le giurisdizioni speciali menzionate sono quelle amministrative, contabili, tributarie e militari.
I TAR sono giudici di primo grado con competenza regionale per gli atti della Pubblica amministrazione e le loro sentenze possono essere impugnate presso il Consiglio di Stato.
La Corte dei conti esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo, il controllo successivo sulla gestione del bilancio dello Stato e giudica in materia di contabilità pubblica e responsabilità degli impiegati pubblici.
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