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INTRODUZIONE CASO DI STUDIO
Il caso di studio preso in esame riguarda lo sportello telematico polifunzionale del Comune di Quiliano (SV). in
particolare la presentazione di una pratica per ottenere il riconoscimento «De.Co.» (Denominazione
Comunale).
Lo sportello telematico è entrato in funzione a Quiliano a novembre del 2021, ed è accessibile direttamente dal
sito istituzionale dell’Ente (https://sportellotelematico.comune.quiliano.sv.it/).
L’operatività online dello sportello permette ai cittadini ed alle imprese di non doversi più recare presso gli
uffici comunali nei soli orari di apertura, previo appuntamento, per l’espletamento delle varie pratiche o anche
solo per presentare un’istanza, ma di poter svolgere le operazioni online in completa autonomia.
I servizi a disposizione degli utenti sono quasi tutti quelli che i cittadini tradizionalmente possono trovare
recandosi presso gli uffici comunali, a titolo di esempio cambiare residenza. Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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VANTAGGI E SVANTAGGI SPORTELLO
TELEMATICO POLIFUNZIONALE
Lo sportello telematico rappresenta la polifunzionalità che può essere intesa sia come condivisione e diffusione
di informazioni, sia come svolgimento coordinato di procedimenti amministrativi e quindi erogazione congiunta
di servizi. L’obiettivo di carattere generale è quello di migliorare il rapporto tra le pubbliche amministrazioni e i
cittadini, ma soprattutto di assicurare una maggiore accessibilità delle informazioni, attraverso la
semplificazione e la razionalizzazione dei procedimenti amministrativi.
Nel caso analizzato, in particolare, lo sportello telematico risulta essere un acceleratore nei tempi di
presentazione dell’istanza e dell’ ottenimento del riconoscimento «De.Co.».
Lo sportello telematico presenta, però, anche degli svantaggi da tenere in considerazione, come il mancato
contatto diretto ed umano tra utente e Pubblica Amministrazione e il gap dell’età dei cittadini che non
contribuisce all’implementazione di questi strumenti tecnologici.
Nonostante l’avvio da quasi 3 anni dello sportello telematico a Quiliano, ancora molti soggetti si presentano
all’URP del Comune per compilare in cartaceo la pratica De.Co. Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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PROGETTAZIONE SPORTELLO TELEMATICO
POLIFUNZIONALE
E’ utile in fase di progettazione dello sportello telematico polifunzionale individuare i procedimenti
amministrativi condivisibili tra i diversi uffici, cioè i procedimenti che si articolano in varie fasi o sotto
procedimenti, ciascuno di competenza di uffici diversi, ma collegati fra di loro.
Attraverso alcuni strumenti, come la rete intranet, mailing list, forum o instant messaging, infatti, il personale di
uffici diversi, anche lontani fisicamente, può essere sempre interconnesso.
E’ indispensabile, una volta realizzato lo sportello polifunzionale, promuovere il nuovo servizio, informando i
cittadini su quali procedimenti, argomenti e operazioni possono essere svolti allo sportello polifunzionale e
quindi per quali informazioni e servizi essi vi si possono rivolgere. Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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REALIZZAZIONE PROGETTO SPORTELLO
TELEMATICO POLIFUNZIONALE
La realizzazione del progetto presuppone, in sintesi,:
la riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione dei procedimenti individuati;
• l’implementazione della comunicazione interna agli uffici e dei relativi strumenti;
• il coordinamento per la standardizzazione dei contenuti e delle informazioni;
• la creazione di una rete informatica che consenta la condivisione delle banche dati e lo scambio di
• documenti e informazioni;
l’organizzazione di interventi formativi per il personale interno;
• la diffusione di un cambiamento culturale all’interno del Comune.
• Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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Il diagramma
presentato è un
«Activity diagram»
(diagramma delle
attività) che
definisce il
processo come una
successione di
attività.
Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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ANALISI SPORTELLO TELEMATICO
POLIFUNZIONALE DAL DIAGRAMMA
Dal diagramma delle attività presentato nella precedente slide si può comprendere il funzionamento dello
sportello telematico polifunzionale, ed in particolare della presentazione di un’istanza, in quanto fornisce una
vista della funzionalità di un sistema descrivendo la sequenza di azioni nel processo.
Elaborare il diagramma è utile per comprendere se le attività possono essere scomposte in altre parti,
organizzate diversamente, o se eliminate.
Ad esempio, nel caso di studio, se si verifica «Notifica rifiuto», sarebbe utile che il sistema desse anche la
possibilità di modificare la medesima istanza e quindi avere l’attività «Correggi», senza dover tornare indietro a
«Presentazione istanza «Iscrizione registro De.Co.» e rifare da capo la procedura. Elisa Rosa - Mat. –MOPS A
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