Riassunto esame Storia contemporanea, prof. Tonelli, libro consigliato Fascismo: storia e interpretazione, Gentile

Mistica fascista, che istituì anche corsi per maestri elementari. Considerato

punto di congiunzione tra divino e umano, “delegato di Dio” e somma e sintesi

di ogni tipo di grandezza, Mussolini appariva l’Eroe che aveva realizzato il

mondo che esisteva dapprima solo nelle elaborazioni del suo spirito. Pur

essendovi motivazioni legate a paura ed ambizione, i gerarchi erano in gara tra

loro per la conquista dell’affetto e della stima del duce, come dimostrano anche i

ricordi autobiografici scritti dopo la caduta del fascismo, in cui si evince quanto

essi ignorassero debolezze e meschinità della sua smisurata personalità. Essi

cominciarono, tuttavia, a perdere la loro fede nel momento in cui Mussolini

divenne posseduto dal mito di sé stesso, isolandosi nell’auto-contemplazione, al

di sopra della massa dei comuni mortali incapaci di percepire la sua

impenetrabile natura (atteggiandosi a figura sovrumana di “genio” segnato dal

destino nella banalità del presente).

La volontà di plasmare e correggere gli italiani lo possedeva come “un male

fisico”, sebbene considerasse il popolo italiano un materiale scadente per

realizzare i suoi “grandi disegni”. Egli, vivendo la seconda guerra mondiale come

una sfida personale contro ogni popolo, si immaginava un grande che sente

l’arrivo della crisi storica e possiede le qualità per dominarla, ma è frenato dalle

scarse qualità “eroiche” degli italiani.

Il fascismo fu il primo “partito milizia” a conquistare il potere in una democrazia

liberale europea col proposito esplicito di distruggerla, concependo la politica

come insoddisfazione della realtà. Il compito di “sistematizzare la fede” e

inculcarla nelle masse fu svolto dal Partito fascista attraverso forme di vita

collettive, espandendo l’organizzazione in diramazioni capillari che

permettessero di trasmettere le direttive del duce senza deformazioni. Il

fascismo utilizzò le strutture del regime precedente, adattate a fini totalitari, ma

affiancando ad esse continuamente nuove istituzioni, realizzando una

simultanea distruzione del regime liberale e costruzione di quello fascista.

Se la nomina dall’alto delle gerarchie (con il Gran Consiglio che dirige il partito

sotto la “guida suprema” del duce) era considerato dal fascismo autoritario

come il sistema definitivo, per quello totalitario non era che un primo stadio

verso la costruzione di uno Stato fascista, una “fase di compromesso” della

rivoluzione. La necessità di “durare” aveva quindi imposto un arresto alle

ambizioni del fascismo integralista, ravvivate dopo la conquista dell’Etiopia, con

la polemica antiborghese, il rilancio del populismo sindacale e l’offensiva contro

la Chiesa. Le nuove generazioni totalitarie e i vecchi integralisti consideravano

infatti lo Stato esistente come una costruzione ibrida, limitata da “isole di

separazione” che sfuggivano alla fascistizzazione (sopravviveva ancora lo

Statuto Albertino del 48), laddove il duce si ergeva a tutore dell’integrità dello

Stato “sovrapartitico”.

Il Pnf rievocava invece la stagione “eroica” dello squadrismo come momento

dello “stato nascente” e vero motore del cambiamento. Il genuino fascismo ha

infatti una divina ripugnanza a cristallizzarsi in uno Stato fisso e determinato,

bisognoso delle aristocrazie in declino o delle masse anonime. Obiettivo

dell’organizzazione era infatti quello di ridurre ad unità le varietà sociali,

sfruttando il mito romano della partecipazione alla vita civica in modo da

disciplinare nelle sue strutture un sempre maggiore numero di cittadini coscienti

della missione dello Stato.

Il “cittadino-soldato” svuotava la propria individualità per essere assorbito nella

comunità totalitaria, adottando codici di valori dipendenti dal ruolo che il

fascismo gli aveva assegnato, grazie alle direttive del “Grande pedagogo” (il

Pnf). Essendo il legame tra partito e Stato legato alla vita fisica di Mussolini,

l’argomento della successione era vietato, benché fosse chiaro che lo “Stato

Nuovo” potesse diventare un “sistema di vita” permanente soltanto grazie alla

presenza di un “Capo”. Bottai attribuiva, quindi, ai politici, il compito di creare

nuovi miti o detronizzare il mito, smantellando tutte le organizzazioni del

sistema ad esso funzionali e dissociando mito e organizzazione.

La maggior parte degli studiosi ritiene che dopo il consolidamento della

monocrazia di Mussolini, il Pnf fu politicamente liquidato e passivo. Mussolini

considerava infatti sia le masse che il Pnf come un esercito: dallo statuto del 29,

anche il segretario del partito venne nominato con decreto reale su proposta del

capo del governo. Egli era di diritto segretario del Gran Consiglio e poteva

essere delegato dal capo del governo per presiedere il “supremo organo del

regime”, essendo “il più alto gerarca dopo il Duce” (a cui era affidato anche il

controllo politico sul conferimento delle cariche). Lo statuto del 32 sancì invece

la sistemazione del partito come milizia civile agli ordini del Duce e al servizio

dello Stato fascista.

L’adesione al partito era la condizione della piena capacità giuridica di diritto

pubblico del cittadino italiano, tanto che per l’ammissione ai concorsi

dell’amministrazione pubblica era necessaria l’iscrizione al Pnf (la cui tessera

venne dichiarata equipollente alla carta d’identità). Essendo il potere legittimato

dal partito, Mussolini, pur essendo diffidente, sapeva tuttavia che il legame con

esso non poteva essere reciso. L’operazione di sottomissione richiese una

faticosa risistemazione interna del partito, attraverso una revisione degli iscritti

e dei quadri locali (epurando anche molti fascisti dei primi anni che si

ribellavano alla normalizzazione del fascismo regime). All’inizio del 27, il Gran

Consiglio chiuse ogni nuova ammissione al partito, affidando il reclutamento di

nuovi iscritti alle organizzazioni giovanili, con il rito annuale della “leva fascista”.

Le rivalità personali fra dirigenti fascisti riflettevano spesso la lotta di classe tra

la piccola borghesia, base originaria del partito, e gli elementi aristocratici

spesso assurti a una posizione dominante (in quanto Mussolini cercò spesso di

stabilizzarsi assorbendo i rappresentanti locali delle forze tradizionali).

Nei primi anni di governo, la prevaricazione continua dell’autorità prefettizia da

parte dei ras fu la fonte primaria dei conflitti, benché Mussolini nel 27 avesse

precisato che il prefetto, rappresentante del governo, era la suprema autorità

della provincia, abilitato ad epurare la burocrazia minore ed indicare agli organi

responsabili gli elementi nocivi. Si cercò tuttavia di allontanare i prefetti più

invisi ai fascisti, nominando “prefetti politici” tra i membri del partito, e

successivamente tra i funzionari di carriera del ministero dell’Interno, come

accadde anche per i segretari del Pnf e i sottosegretari all’Interno. Quando

propose di unificare la carica di segretario del Pnf con quella di sottosegretario

all’Interno, Turati fu dimesso, ed anche Giuriati denunciò l’insostenibilità del

dualismo in Gran Consiglio, prima di dimettersi. Il segretario federale aveva in

provincia poteri e funzioni analoghi a quelli del segretario del Pnf in campo

nazionale (controllo delle organizzazioni, conferimento degli incarichi provinciali

…) e le decisioni prese non potevano essere annullate o modificate in alcun

modo dal prefetto.

Attraverso la Commissione amministrativa paritetica degli uffici di collocamento,

i datori sceglievano i lavoratori dando la preferenza ad iscritti a partito o

sindacati fascisti. La vigilanza sul mercato fu affidata al partito e poi

istituzionalizzata dopo la guerra di Etiopia con il Comitato permanente di

vigilanza sui prezzi, presieduto dal segretario del Pnf, che stabiliva i prezzi

all’ingrosso per le merci suscettibili di disciplina nazionale. Nel 34, il segretario

del partito poteva presiedere le corporazioni, e in ogni consiglio dovevano

essere presenti 3 rappresentanti del partito, uno dei quali poteva essere

nominato vicepresidente. Durante le “sanzioni” dovute alla conquista

dell’Etiopia, infatti, il partito gestì la regolamentazione dell’attività economica

nazionale, organizzando la nuova colonia grazie all’ispettore del Pnf, che

rappresentava il segretario del partito e faceva parte del consiglio del Governo

generale dell’Africa orientale italiana (Aoi), mentre tutti i segretari federali erano

membri della Consulta per l’Aoi.

Oltre ai provvedimenti di polizia, il partito interveniva anche nell’inquadramento,

nel controllo e nell’educazione politica, rappresentando le categorie produttrici

attraverso gli Uffici della produzione e del lavoro. Nel 26 il partito entrò in

competizione col ministero delle Corporazioni per il controllo dell’Opera

nazionale dopolavoro: Turati riuscì a diventare vicesegretario e a porre tutte le

associazioni sotto il controllo del partito, fino ad incorporarla nel Pnf nel 32, per

poi sottrarre al ministero dell’Educazione nazionale l’Opera nazionale balilla ed

istituire una organizzazione giovanile unica, dai 6 ai 21 anni, alle dipendenze del

partito. Durante il periodo di Starace, ombra di Mussolini, ingerenze e

prevaricazioni aumentarono tanto da rendere il Partito un’immensa caserma

(consacrata, nel 38, come “partito unico del Regime”, con personalità giuridica e

compiti di difesa e potenziamento della Rivoluzione fascista ed educazione

politica degli italiani).

L’attività legislativa del Pnf fu elaborata e coordinata da un Ufficio studi e

legislazione, a cui era affidato il compito di realizzare una “rigorosa unità di

indirizzo nell’attività del Partito e delle organizzazioni dipendenti.

L’organizzazione capillare non doveva lasciare spazi privati nell’esistenza

dell’individuo, tassando i celibi e premiando le coppie prolifiche. Il partito era

organizzato in Gruppi rionali, che concentravano i fascisti in una zona particolare

della città. Ogni gruppo era diviso in Settori, a loro volta divisi in cinque Nuclei,

alle cui dipendenze erano posti i capi fabbricato, istituiti nel 36, per dare un

frammento di potere ai fascisti come premio per la loro fedeltà e dedizione (e

far sì che ogni componente potesse essere schedato e controllato). Il Gruppo

rionale segnalava disordini e registrava lo stato d’animo delle masse, fornendo

assistenza medica e legale, curando la prole, con particolare ri