Lezioni, Teoria dello sviluppo politico

SIGNORE DIVENTA RE

Così nascono gli STATI.

• ROKKAN E LA PROSPETTIVA DELLA LUNGA DURATA

L'aspetto politico di un paese non va isolato da tutto il resto.

Rokkan, seguendo la sistematizzazione di Parsons, sviluppa uno schema

funzionalista e sincronico chiamato AGIL (Adaptation, Goals and use of force to

obtain, Integration of cultural components, Latent patterns manteinance), ed è

rappresentato da un diamante, dove le 4 dimensioni fanno parte di un processo

di “integrazione” che porta il centro ad inglobare la periferia.

Esse sono strettamente coesistenti e fondamentali per realizzare questo

processo di omogeneizzazione: es. gli scambi avvengono attraverso l'uso di

una moneta unica che viene dal centro, così come le tasse, i salari, ecc.

Pubblicazione della tesi di Lutero = apertura guerre di religione →

– mutamenti statali.

Le lotte terminano nel 1648 con la Pace di Vestfalia (cit. mai più guerre di

religione).

Il paradosso di Rokkan è che gli stati si sono formati alla periferia delle fasce

urbane principali, e non sulla cintura urbana dell'Europa centrale.

Francia → dal centro espande lentamente il suo regno ed i possedimenti

• verso le periferie: si semplifica la carta geografica.

Gli attori convergenti in questo processo uniformante sono il Papa, l'Imperatore

ed i signori locali dei feudi (presenti ovunque). Anche banditi, pirati e saraceni,

molto popolosi all'epoca, esercitavano particolare influenza, ed i monasteri,

molto numerosi al sud della Francia, e detentori di molta ricchezza.

Il POPOLO, come attore politico, inizia ad esistere quando viene coinvolto nella

MOBILITAZIONE (prima economica poi politica), e diviene attivo politicamente.

In realtà gli attori forti sono i signori feudali → sono loro che nel quotidiano

hanno più controllo economico e politico sul territorio.

Emergono anche altri attori rilevanti: i Re di Francia e GB, che per un po' sono

ancora al di sotto dell'imperatore, fin quando la sua figura scompare, lasciando

al re il primato del regno.

Essi hanno territori sufficienti e risorse in quantità, e sarà questa una variabile

decisiva per la costituzione di numerosi nemici.

Caso ancora diverso per Italia e Germania → le città di questi due stati sono

molto forti e lottano per l'indipendenza dalla Corona.

Nella fascia centrale europea c'è un caos ed una tensione altissima: vi sono

tantissime lotte fra signori feudali per la spartizione ed il dominio territoriale.

Per esempio, in Italia la guerra era tra Guelfi e Ghibellini.

Papa ed imperatore, quindi, vengono ritenute istituzioni del passato, superate.

Esercizio del potere di usare la forza, del potere di tassare, di costruire lo

• Stato; di garantire la sicurezza dei suoi sudditi e la giustizia

(l'amministrazione di essa viene fatta dai giudici – anche di periferia – per

nome del Re), imporre la moneta di Stato per gli scambi → SOVRANITA'

DEL RE.

Altro elemento che dona valore ed onore al Re: costruzione di strade ed

• infrastrutture (vedi ministro Colbert in Francia).

I 2 centri paradigmatici sono il Regno d'Inghilterra e di Francia. Il resto della

frammentazione entrerà a far parte dei regni della Capitale del Re.

Non tutti i paesi ed i regni hanno sempre avuto una sola capitale, come ad

esempio Germania ed Italia che, essendo stati estremamente frammentati nel

passato, hanno molte città importanti a determinare un policentrismo del

potere statale.

In Germania, Berlino è la capitale; Amburgo era una città-stato e tutt'ora

• mantiene uno stato autonomo (anche Brema). Monaco è autonoma ed

incorporata nel federalismo.

→ la Germania ha una struttura molto simile a quella italiana:

POLICENTRISMO (UK e Francia sono unipolari, mentre la Spagna è quasi

bipolare).

In Italia e Germania (che si unificheranno solo attorno agli anni '70 del XIX sec.)

c'è una gerarchia fra i centri, ma vi sono molte grandi città che si

contrappongono alla struttura unicentrica di Francia e UK

→ INFLUENZA ALLA FORMAZIONE DEGLI STATI

La Spagna iniziò la Reconquista (ripresa legittima del possesso di ciò che

• era stato perso con la guerra dei musulmani → forte epos, che alimentò la

prima crociata per la difesa della “vera” fede).

La Reconquista procede con l'espansione dei diversi regni, con il solo

residuo dell'Andalusia e del Portogallo (agli attuali confini).

L'antagonosmo (secondo Rokkan) tra Castilla e Regno d'Aragona →

• Barcellona non poteva restare una periferia della Castilla perché aveva

risorse autonome grazie alla posizione privilegiata vicino ai centri urbani

→ matrimonio tra Regno d'Aragona e di Castilla.

Anche l'Italia subì una semplificazione geografica, che fino al 1200 era

• costellata di regni dalle dimensioni di una provincia.

Gli attori principali erano il Papa, il Regno di Napoli (mantenendo i

confini), la Repubblica di Firenze, Venezia e Milano.

→ pace di Lodi: equilibrio di potenza, ma in realtà di impotenza, in quanto

i 5 stati insieme non potevano contrastare Francia, Spagna e UK.

L'Italia era il luogo più ricco d'Europa per gli scambi commerciali che

poteva vantare → venne assorbita dalle grandi monarchie.

Per un stato, avere per alleato una chiesa significa avere grossi

• agevolazioni alla formazione dello stesso (vedi 3a riga della tabella).

Il caso UK è diverso: la chiesa anglicana nasce su iniziativa della corona

• → necessità di liberarsi dalla Chiesa di Roma, tramite secessione dal

cattolicesimo (Enrico VIII).

I territori misti vanno dal mare del nord fino alle Alpi, dove la riforma

• protestante non penetra per egemonia del Papa (solo la comunità

Valdese avverte il protestantesimo, ma ancora prima di Lutero).

Le guerre di religione finiscono dalla pace di Vestfalia nel 1648 → cuius

• regio eius religio: ad ogni regione la sua religione – il principe regnante

sul dato territorio definirà la religione.

*La Pace di Vestfalia non potrebbe essere attuata ai giorni nostri perché

ci si scannerebbe fino all'ultimo uomo; ai tempi risolse un problema per il

quale era stato versato tantissimo sangue.

Olanda e Svizzera sono l'eccezione al paradosso di Rokkan, perché nascono

nella cintura urbana; la loro soluzione fu quella di stipulare un'alleanza,

creando una federazione (la confederazione Elvetica e le Province dei Paesi

Bassi) → territori misti per religione, ma dove l'alleanza risolse il problema della

frammentazione.

L'Italia aveva un continuum di rivalità al suo interno (per colpa dello Stato della

Chiesa, troppo forte per esser conquistato e troppo debole per espandersi).

*cattolicos = universale → il Papa è un'autorità universale

Francia → dopo le guerre di religione, Enrico IV converte la Francia in

• cattolica, ma prima della riforma il re aveva sempre combattuto il Papa

(es. schiaffo di Ananni, dove Filippo il Bello schiaffeggia il Papa perché i

vescovi, che controllavano decentralizzatamente il regno dell'impero,

dovevano essere eletti dal re ed invece erano di emanazione papale → il

Re voleva controllare il Papa).

La Francia, attraverso il GALLICISMO, è un caso di un territorio cattolico

dove il Re voleva controllare il Papa → nonostante fosse cattolica, in

Francia il clivage stato-chiesa è presente.

- In Francia venne costruito Versailles, che fungeva da “prigione”: il Re

voleva ospitarci tutta la nobiltà francese che, detenendo potere e

possedimenti alla periferia, aveva timore potessero insorgere con idee

secessioniste dal regno (Luigi XIV).

Rokkan parla di stati d'antica e recente formazione, individuando una distanza:

1) gli stati come tali prima della Pace di Vestfalia (1648)

2) Dopo il 1648, dove il sistema di stati di stabilizza dando forma alle prime

relazioni internazionali ben analizzabili.

Fino a dopo il 1789 (rivoluzione francese) fino al 1815, comprendente il periodo

napoleonico, ci furono molte guerre, anche a causa del tentativo di unificazione

di Napoleone – egli esportò i principi della rivoluzione, tra cui importante è il

principio della fraternitè.

Il principiò della FRATERNITE' è il principio della nazione, il valore di nazione

come fratellanza, che richiama la collettività e le relazioni fra loro → esiste un

legame analogo a quello famigliare fra i cittadini della stessa nazione, di natura

genetica: nazione come entità culturale, biologica.

→ idee romantiche del NAZIONALISMO: tutti i popoli che non hanno una vera

nazione iniziano a coltivare un'altra idea di mondo.

La restaurazione, che riprendeva l'alleanza fra trono ed altare, non fu possibile

per le idee rivoluzionarie seminate da Napoleone: i nazionalismo nati ora

cominciano a far ripartire la storia politica del continente.

→ la prima a diventare indipendente dagli Ottomani fu la Grecia (indipendenza

voluta dall'egemonia sul Mediterraneo dell'UK): 1821 nascita dello stato

indipendente greco.

Da qui nacquero i primi stati indipendenti (ancora prima la rivoluzione in

America Latina contro i Mori – liberazione Boliviana).

STATO E NAZIONE → due realtà diverse → ROKKAN BUILDING: 4 fasi dello

sviluppo politico

E' una struttura a 4 piani: Stato, Nazione, democratizzazione e Welfare

• State.

1) STATO “State formation” → penetrazione come aspetto decisivo: il

territorio, messo sotto controllo da un centro, sul piano dell'uso della

forza (legittima solo per lo Stato), eliminando la competizione di altri

soggetti detentori di armi (solo la polizia e l'esercito avevano la licenza di

porto d'armi).

→ processo secolare: solo da metà '800 in Germania sono stati aboliti i

duelli.

2 ASPETTI → difesa interna e dall'esterno

- I confini sono sensibili a due minacce: secessione dallo Stato o

conquista dei territori periferici da parte di altri stati.

- Amministrazione giustizia → procuratori e giudici, tra cui i procuratori

del Re ed un corpo di giudici indipendenti che amministrano la giustizia

nel nome del Re.

- MONETA = controllo degli scambi sul territorio → ha l'efige del Re (ai

tempi fatte con metalli preziosi), come unico mezzo di scambio concesso

all'interno del territorio.

- CORTE → nei castelli del Re, la corte era il giardino e rimase tale anche

nel picco dello sfarzo: è dove sta il Re con i suoi funzionari, con costi

ingenti per armi e protezione (movimento di beni in tasse e salari)

2) NAZIONE → se lo stato fa omogeneizzazi