Four policemen dopo la Seconda Guerra Mondiale

Storia delle relazioni internazionali 18/19/20 marzo

La diplomazia del dopoguerra compare all’inizio del 1943, ma già nella Carta Atlantica (8/1941) e nella Dichiarazione delle Nazioni Unite (1/1/1942) si stesero gli obiettivi del periodo post-bellico. Vi sono poi tre conferenze tra USA, URSS, UK: Teheran (11-43), Yalta (2-45), Potsdam (7/8-45).

Conferenze e negoziati

Con i negoziati di Bretton Woods si decise come la situazione economica dovesse essere organizzata dopo la guerra. I negoziati di Dumbarton Oaks e San Francisco servirono per organizzare il futuro della Società delle Nazioni che si trasformerà in ONU.

Questi anni saranno una rete di incontri, fra cui una strettissima solidarietà anglo-americana che perdura ancora oggi. L’accomunanza di obiettivi si sviluppa anche fra Roosevelt e Stalin, e questo rapporto sarà utile per capire i rapporti di guerra. Alla morte di Roosevelt, Stalin non si fiderà più come si fidava prima degli USA.

Il periodo fra 1943/1945 è un periodo saliente per capire gli avvenimenti successivi.

Il negoziato di Teheran 12-1943

La conferenza di Yalta è stata considerata come i vincitori della guerra si siano spartiti il mondo, in primis per quanto riguarda l’Europa. La storiografia ha messo in discussione questo, dal momento che delle vere spartizioni furono decise a Teheran nel 1943. Qui vennero affrontate delle questioni globali, fra cui l’andamento della guerra. Il tema soprattutto del secondo fronte divide gli alleati: fino al giugno del 1944 viene combattuta solo sul fronte orientale dall’URSS. Stalin legge negli USA la voglia che l’URSS e la Germania si combattano fra di loro fino a loro sfinimento di risorse. Gli USA mandarono aiuti all’URSS, ma questi erano insufficienti secondo Stalin perché secondo lui, gli USA dovevano sconfiggere sia il Nazismo, ma anche il Comunismo.

Da parte degli USA, questi non accettano che l’URSS non voleva entrare in guerra contro il Giappone. Degli assetti futuri si parla, ma senza consolidare delle decisioni fin da subito e questo fu rimproverato poi a Roosevelt visto che era lui che dettava legge. La sua priorità era vincere la guerra in modo celere mantenendo dei buoni rapporti con gli alleati. Cercherà sempre di guadagnare tempo nelle questioni in cui gli alleati non la pensavano come lui, questo porterà l’URSS a prendere pieno controllo dell’Europa dell’est.

Quello che compare già a Teheran è il progetto dei four policemen, l’idea di Roosevelt per mantenere l’ordine post bellico. Questa proposta va contro il suo stesso principio di indipendenza, libertà e autodeterminazione dei popoli. L’idea per mantenere la pace implica un impegno concreto delle maggiori potenze per soffocare ogni futuro tentativo di fare ricorso alla guerra per garantire i propri obiettivi. I poliziotti erano: USA, URSS, UK, Cina. Queste potenze avevano anche delle sfere di influenza, un’area privilegiata d’azione con un potere assoluto sul controllo della forza. A tutti gli altri paesi era vietato l’uso della forza che era solo permesso alle quattro potenze. È un sistema verticistico, che voleva assegnare all’URSS un ruolo ben preciso con uno spazio geopolitico privilegiato attorno a sé. Questo modello non ha alcuna preclusione sui caratteri ideologici dell’URSS. Tutta l’essenza del disegno americano sta in questo punto.

Yalta 2-1945

Conferenza sopravvalutata dal momento che gli schemi erano già stati decisi.

Potsdam 7-8-1945

Si parla soprattutto di Germania e si definisce cosa si farà, nell’immediato, l’occupazione. Da est la Russia; Da ovest, anglo-americani e francesi; In questa fase le tensioni sono già emerse e mentre a Yalta si raggiungono degli accordi sull’ONU, a Potsdam, le tensioni stanno emergendo.

Dalla guerra alla pace

Gran Bretagna: da egemonia imperiale a “greci nell’impero romano”. L’internazionalismo imperiale è l’idea che si debba lavorare ad una collaborazione internazionale. La concezione imperiale implica una centralità del mondo occidentale che mantenga la missione di portare il loro modello di democrazia ai popoli che ancora non ce l’hanno. Assieme a questa si vuole conservare questa forma di potere. Concezione del mondo ed obiettivo per la quale la UK cerca il sostegno statunitense non scontato, dal momento che questo era anti-colonialista. D’altra parte nella visione britannica i laburisti credono in questa visione imperiale e conservatrice al contrario del PM. nel complesso però il partito laburista concorda con questa visione ma oramai le risorse non bastano più per mantenere tutto l’impero.

Si pensa quindi di ridimensionare l’impero, tralasciando territori poco rilevanti o parti dove la situazione politica era complicata da gestire a livello militare. Queste situazioni si presentano in India ed in Palestina. Anche se questi due territori erano importanti, si rinunciò a questi seppur mantenendo una forte presenza economica e politica. Questa presenza informale può benissimo sostituire la presenza formale della Gran Bretagna, oramai molto onerosa.

In questo quadro si inserisce il tema dell’impero informale. Per quanto riguarda l’Europa, la Gran Bretagna mantiene l’impegno del balance of power ma si preoccupa di una possibile egemonia russa anche sull’Europa occidentale. Per contrastare ciò, l’UK spinge per un ruolo vero della Francia.