Filosofia del diritto - dottrina dello Stato

• STATO COME POTERE (DIRITTO)

Governo di leggi e governo di uomini

Stato in termini di diritto: il potere è forza che si esercita secondo la legge (forza legale)

• contrapposizione governo di leggi e governo di uomini: stabilire la maniera migliore di

• esercizio del potere

Platone: preferenza per governo degli uomini (ideale)

conoscono quello che è bene

• l'abilità dei guardiani + l'obbligatorietà dei cittadini, sono elemento coesivo dello stato

• riconosce però il valore delle leggi, criterio con cui distingue le forme buone e cattive di

• governo

Aristotele: preferenza per governo di leggi

superiore a qualsiasi governo di uomini, purché le leggi siano giuste

• è sovranità di Dio

• legge è intelligenza senza passioni

• può essere integrato dal governo di uomini, per regolare in modo preciso

• individuo eccezionale: non è sottoposto alla legge e ha potere illimitato

• la giustizia non può attuarsi senza diritto (leggi)

• costituzione è meccanismo con cui organizzare le magistrature → le leggi invece

• prescrivono le norme che questi devono adottare

forme politiche:

• - criterio di struttura costituzionale: uno, pochi, maggioranza

- criterio tecno-giuridico

- criterio morale: giusto, ingiusto

- 6 forme tipiche: regno, aristocrazia, politìa → tirannìa, oligarchìa, democrazia

il diritto è elemento costitutivo dello stato.

•

Cicerone:

lo stato non è concepibile all'infuori del diritto

• fondamento economico e sociologico + riconoscimento del diritto sono la base dello stato

• qualunque sia la forma di governo, la forza va esercitata in nome della legge, che è vincolo

• giustizia è elemento essenziale → riconoscimento di norme giuste

• potere supremo: sancisce leggi e determina la forma di stato → volontà collettiva del popolo

• (regime democratico)

status rei pubblicae: modo di essere del popolo → distinzione con le norme che regolano e

• distribuiscono il potere → Ulpiano: norme che riguardano i singoli cittadini →

Giustiniano: compito del potere imperiale è garantire l'ordinamento dello stato

Dottrina medievale della supremazia della legge

stabilire il potere stesso: il diritto è originario e indipendente

• compito dello stato è attuare il diritto preesistente e immutabile (teoria del diritto naturale)

• distinzione tra diritto naturale e positivo (Graziano) → norme universali, e usi e costumi

• diritto appare come limitazione all'esplicazione della volontà degli uomini →

• riconoscimento di norme impersonali e supreme

potere personale: limitato, responsabile

• deriva dalla concezione feudale del vincolo tra signore e vassallo

• - osservare le antiche leggi

- distinzione tra rapporti privati e pubblici

concezione della respublica cristiana: interessi temporali e spirituali confusi

•

Ricerca della sovranità

evoluzione alla ricerca della sede del potere

• muta il concetto di legge → coscientemente deliberata

• condizione validante della legge è approvazione della comunità → nasce l'istituto della

• rappresentanza, che concreta il consenso della comunità

diritto romano ha contribuito tantissimo:

• - diritto era espressione della summa potestas del popolo

- distinzione tra diritto pubblico e privato

Stato moderno

concetto di stato moderno inizia quando si definisce la sovranità

• - elaborazione interna: Chiesa → dottrina teocratica: pienezza del potere nel pontefice

- elaboraizone esterna: potere delle comunità politiche nel principe → stato particolare:

potere indipendente da qualsiasi altro potere

origini della sovranità: Francia, Italia, Canonisti

•

Bodin: ha coniato per primo la “sovranità”

sovranità distingue lo stato dalle altre associazioni

• uno stato è tale finché è sovrano

• uguaglianza formale: ogni cittadino è soggetto alla sovranità

• distinzione tra stato (determinato dalla sovranità) e governo (determinato dall'esercizio del

• potere)

aspetti sovranità:

• - perpetua → intrinseco del potere, che può essere solo trasmesso, non concesso

- assoluta → indivisibilità e unità

- originarietà → potere indipendente

sovranità ha la funzione legislativa

• limiti alla sovranità:

• - diritto naturale e leggi divine

- convenzioni e proprietà private

- supreme norme costituzionali

titolare della sovranità è il monarca

•

Hobbes:

la sovranità è l'anima artificiale dello stato (analogia dell'organismo) → Leviatano è il

• modello dello Stato moderno

lo stato è creazione dell'uomo → accordo di stabilimento del supremo potere → sovranità è

• rinuncia all'autogovernarsi

lo stato non è volontà arbitraria, anche se la legge è imposta dal sovrano → è volontà

• autorizzata → non può violare le ragioni della sua esistenza (salvezza del popolo), altrimenti

cade la sovranità

lo stato è una forza normalizzata → dal diritto

• giustizia e diritto sono ragione dell'esistenza dello stato

• aspetti sovranità: stessi di Bodin

• innovazione data da Hobbes:

• - unità e indivisibilità del potere (anche Bodin)

- ha ridotto il concetto di ordinamento giuridico a quello puramente statuale

- negazione del dualismo del potere (temporale e spirituale)

Stato o costituzione mista:

combinazione dei pregi delle forme semplici dello stato

• successo in Inghilterra

• critiche in virtù dell'unità del potere

• - Bodin: comporterebbe sempre conflitti di potere, ma ammette forme di governo complesse

- Hobbes: sovranità indivisibile

Aristotele:

la miglior costituzione è la politìa (democrazia temperata)

• la costituzione mista è contemperamento dei principi di ciascuna forma

•

Polibio: Storia di Roma

elogia della saggezza della costituzione mista → Roma repubblicana: elemento monarchico

• (consoli), elemento aristocratico (senato), elemento democratico (assemblea popolare)

Cicerone:

costituzione mista: combinazione delle forme semplici, purché i compiti dello stato siano

• equilibrati tra loro

S. Tommaso d'Aquino:

monarchia come ottima forma di governo, purché sia temperata → con partecipazione del

• popolo

Divisione dei poteri

lo scopo della divisione dei poteri è attuare il valore della libertà negativa → indipendenza

• dell'individuo dallo stato

Montesquieu:

concezione liberale nuova dell'esercizio del potere, organizzazione e distribuzione →

• divisione DEL potere

tali poteri non devono cumularsi nella stessa persona → stato moderato

• governi a seconda della sovranità: (non ha preferenza)

• - principati

* monarchìe

* dispotismi (non può applicarsi la divisione del potere)

- repubbliche

i tre poteri costituiscono la vita dello stato

•

Locke: per avere uno stato civile , 3 elementi:

• - legge positiva stabilita per consenso

- giudice imparziale

- potere che esegue sentenze e leggi

Dottrina della Pluralità degli ordinamenti

Hobbes:

riduzione del diritto al diritto statuale (unitarietà delo potere dello stato)

• esistono atri ordinamenti in quanto esistono altri stati, ma sono irrilevanti per lo stato e

• nemici → il Leviatano si rivolge a determinati individui in un particolate territorio

riconoscere altre interpretazioni del diritto → limite alla costruzione giuridica dello stato

•

Grozio:

i rapporti internazionali non sono solo pura forza → diritto internazionale è volontà degli

• uomini, non espressione di un comando → non è statuale

Dottrina dell'istituzione

ovunque c'è un'istituzione (concreta organizzazione), c'è diritto

• l'organizzazione costituisce l'ordinamento giuridico

• contrasto con Hobbes:

• - afferma la pluralità degli ordinamenti → visione pluralistica della società

- abbandonare i concetto del diritto statuale → non c'è differenza

Critiche:

• - deve ammettere che solo nel potere dello stato, forza e diritto = sovranità

- deve ammettere che il rapporto comando-obbedienza si verifica nello stato in modo

distintivo

- deve ammettere che solo lo stato può imporre norme giuridiche

Stato e Chiesa

esistenza della chiesa → non si è attuata l'unitarietà di Hobbes

• visione dualistica del mondo cristiano → cittadino di due città

• dualismo di poteri → unitarietà: stato e chiesa coincidono nella respublica cristiana → unica

• società, legge e fede

religione è presupposto della politica → ragion di stato (teocrazia)

• riforma protestante: riforma della chiesa → unico capo supremo a cui il re deve obbedienza

• si oppone il cesaropapismo: sovrano stabilisce la religione →

• nasce l'esigenza di affermare la libertà religiosa → incoercibilità della fede e dei diritti

• inviolabili della coscienza, e incapacità del re di intromettersi nella fede

Legalità e legittimità

legittimità:

• - criterio di validità del potere, e condizione dell'autorità

primi secoli età moderna: problema della legittimità

• - potere ingiusto: vizio di legittimità

- potere tirannico: modo arbitrario

- problema di ordine morale

legittimità è sostituita da legalità → Weber: legittimità è la fede nella legalità (accettazione

• di precetti formati correttamente - obbligatorietà) → autorità legale (comando impartito

secondo norme)

legalità → lotta contro potere arbitrario

• stessa funzione della legittimità? → di che legalità si tratta

• - rule of law: attuazione di condizioni per lo sviluppo della dignità dell'uomo ed altri valori

supremi

- stato di diritto: rispetto di liberalismo e democrazia → efficacia dell'ordinamento è

condizione della sua esistenza (principio di effettività: nuova regola di legittimità) →

Romano: esistenza e legittimità