Capitolo II ‘Per pugnam sine iustitia’: un’età senza giuristi
Capitolo III ‘Ius commune’ in Europa
Capitolo IV ‘Ius proprium’ in Europa
Capitolo V L’università in Europa e il diritto comune
Capitolo VI Forme espositive e tecniche di diffusione della scienza giuridica
Capitolo VII Il sistema del diritto comune
CAPITOLO II - ‘PER PUGNAM SINE IUSTITIA’: UN’ETA’ SENZA GIURISTI
1. La lenta scomparsa del giurista di professione
Il Codex teodosiano rispetta la realtà di un Impero in crisi, rispecchiando la realtà di un Europa in crisi.
Vi sono vaste aree scarsamente popolate; la vita media dell’uomo è assai breve; l’analfabetismo è la
regola; dappertutto il problema principale è la sopravvivenza.
Solo alcune città risplendono: Ravenna, Marsiglia, Siviglia. Roma è in piena decadenza.
I livelli culturali sono in rovina. Nel 533 vi sono forse solo tre professori e uno di loro è un giurista.
2. Antologie ed epitomi in Occidente fra dottrina e legislazione
VI secolo re barbari.
Da qualche parte sopravvivono delle antologie giuridiche, e sono in qualche modo ancora rimaneggiate.
Così un sovrano come Alarico sceglie una di queste antologie e la ‘promulga’ nel 506 e la impone come
‘legge’ per il suo Regno: è la Lex Romana Visigothorum. Si vede bene quale idea un re poteva avere
della sua stessa ‘legge’, pure all’interno di un regno ampio e importante come quello visigotico: un’idea
lontanissima dalla nostra.
Né differente è la situazione in altri paesi dell’Occidente.
Se dunque ‘giuristi’ vi furono in Occidente, essi ebbero solo la capacità di saper leggere e di capire come
potevano quel che leggevano; e non si imbarazzarono di tagliar via quel che non capivano; né poterono
pensare che il loro lavoro dovesse valere tanto per i contemporanei.
3. La realtà orientale: la grande compilazione legislativa di Giustiniano
Al confronto con l’Occidente, l’Oriente si trova in una condizione migliore.
Vi sono città splendide e famosi centri di studio, dotati di ricche biblioteche. L’esistenza delle grandi
biblioteche rende possibile la formazione delle opere antologiche, ma l’insistenza nel produrre un tale tipo
di scritti documenta una cultura giuridica scarsamente motivata, riporta ad autori di irrilevante livello: forse
non a caso tutte queste compilazioni sono anonime.
Sono molti i professori di diritto che Giustiniano può riunire in un’apposita assemblea. Nulla di simile
sarebbe possibile per le regioni dell’Occidente.
In questo contesto la famosa compilazione legislativa di Giustiniano può essere realizzata in pochissimi
anni.
Si comincia, dapprima, col promulgare un ‘libro delle costituzioni’, raccogliendo in un Codex norme
imperiali di varie età, fino allo stesso Giustiniano.
Si continua nel 533 con una poderosa raccolta di iura, i Digesta (50 libri).
Poi nel 534 si promulga un Codex, in una stesura rifatta e più completa, articolato in 12 libri.
Nello stesso anno si eleva a rango di ‘legge’ un manuale istituzionale di diritto, con la ‘promulgazione’ delle
Istitutiones, in 4 libri. Operazione che non permette di distinguere il campo della normazione da quello
dell’elaborazione teorica del diritto.
Seguono le Novellae Costitutiones che lo stesso Giustiniano promulga fino alla morte (565).
4. Il sogno perduto di un imperatore
La legislazione di Giustiniano ha vita impossibile, dappertutto.
In Oriente essa è estranea in larga parte alle consuetudini locali e alle ideologie stesse dell’Impero.
In Occidente essa è ugualmente estranea ai regna costituitisi sulle rovine dell’Impero romano.
In Italia giunge nel 544, dopo che le armate bizantine hanno riconquistato la penisola e l’hanno ricongiunta
all’Impero d’Oriente. Ma in Italia pochissimi hanno la possibilità di conoscerla.
Nel sec. VI, dunque, comincia per il corpus delle leggi giustinianee una lunga notte. Oggi sappiamo che la
lunga notte durò circa sei secoli, e custodì la vita.
5. La nuova realtà dell’Occidente
Nel teatro Occidentale troviamo i barbari.
Ciascuno di questi popoli, stabilizzato il proprio insediamento in un territorio, per dare un ordine alla propria
vita sociale avverte il bisogno di una ‘legge’. Da un lato per l’esigenza di conservare le antiche
consuetudini orali, dall’altro l’esigenza di avere un testo scritto che conservi le norme antiche e le faccia
anche conoscere ai ‘romani’.
In ogni caso, sia dal lato dei ‘barbari, sia da quello dei ‘romani’, la norma che regola la vita sociale è, per
eccellenza, quella consuetudinaria.
Tali ‘leggi dei barbari’ raccolgono solo in minima parte le più vaste e variegate consuetudini popolari.
In realtà la trasformazione è in atto. La stessa lingua latina adoperata per tradurre in termini legislativi le
norme consuetudinarie contribuisce ad accelerarla.
Costante tensione fra il punto di vista più intransigente e primitivo di alcuni ceti popolari attaccati alla
tradizione pagana ed il punto di vista della corona e dei ceti che la sostengono, apertamente orientato
verso la cristianizzazione e la romanizzazione dei costumi quotidiani e dei riti usuali.
Vi è, a dispetto delle consuetudini, una tendenza per la quale i sovrani vorrebbero che i ‘giudici’ (che non
erano giuristi) tenessero in conto le ‘leggi’, o le norme consuetudinarie, per verificare se esse siano
rispettate e, nel caso di violazione, per assicurarne un’applicazione coattiva.
6. Le norme orali: la consuetudine; il ‘ verbum regis’ e i capitolari carolingi
Le leggi dei popoli ‘barbari’, e fra queste dei longobardi in Italia, sono come un arcipelago di piccole isole
nel vasto mare delle consuetudini. Sono norme il cui testo scritto è difficilmente conoscibile da parte dei
contemporanei.
Solo pochi ecclesiastici apprendono gli elementi della scrittura. Ma la ‘grammatica’ si è profondamente
corrotta.
Per chi pure sa leggere e scrivere è difficilissimo avere un’occasione per conoscere direttamente una copia
degli editti longobardi.
L’oralità della norma consuetudinaria, così largamente dominata nelle articolazioni più vive della società
europee durante i secoli VI – VIII, emerge a livelli più alti nell’età carolingia: ma si congiunge con un
tentativo, in parte nuovo, di concepire la ‘legge’ non come testo certificativo di consuetudini popolari, bensì
come espressione di una volontà sovrana. Le ‘leggi’ di Carlo Magno e dei suoi successori sono sempre
norme orali. Chi ha il privilegio di ascoltare l’ordine del sovrano può prendere appunti, può scrivere per sé e
per gli altri un ‘testo’ che dia prova del verbum regis: ma questo testo non è costitutivo della legge, e
perciò le parole di cui si compone sono indifferentemente modificabili, a condizione che il contenuto del
precetto non venga alterato.
Pertanto la ricostruzione che la storiografia contemporanea va tentando approda sempre a risultati incerti.
7. La figura del giurista
Quelli visti sono fenomeni di cui si deve tener conto quando si affronta il problema della ‘figura’ del giurista
nell’alto medioevo europeo: perché in quel contesto, un ‘giurista’ non esiste, né può esistere.
Non esiste la figura del giurista a livello di un’attività che potremmo chiamare giudiziaria. Se si eccettuano,
forse, le corti regie (dove opera un tribunale regio), ‘giudici’ sono solamente ‘coloro che giudicano’, che nel
fatto, in un momento specifico e particolare della loro vita o della loro giornata, si sono trovati a dover
giudicare.
Il ‘giudice’ conosce appena le consuetudini del luogo che abita e, se ne ha memoria è perché egli è
diventato uno dei più vecchi del paese. Ha spesso dei dubbi, o un dubbio gli viene imposto dai litiganti
interessati al giudizio: può riguardare addirittura l’esistenza di una norma consuetudinaria, o più
limitatamente il contenuto di essa.
In questi casi il ‘giudice’ sospende il ‘processo’e chiama a testimoniare altri vecchi e fededegni uomini dello
stesso luogo o di un luogo vicino.
In un tal tipo di esperienza manca ogni possibilità di ‘interpretazione’ di una norma: o, il che è lo stesso, la
possibilità dell’interpretazione è talmente ampia e dà tale libertà al ‘giudice’ da far perdere il senso di un
fenomeno che può specificarsi secondo regole che tengano conto di una forma testuale, di un significato
sostanziale, di un’individuazione della logica interna alla norma stessa e a norme similari.
Furono ‘giuristi’ non come ‘uomini di legge’, ma come ‘uomini di giustizia’.
Non è differente la condizione del ‘notaio’. Nelle fonti sono frequenti altri termini, come scriba o scriptor,
per designare coloro che sanno scrivere e mettere l’opera loro al servizio di quanti vogliono documentata in
uno scritto una volontà negoziale.
Questi scriptores hanno una modesta capacità come compositori di un testo; ma hanno capacità ancora
più modeste come ‘giuristi’, o non ne hanno affatto.
8. Il diritto non è scienza autonoma
Non può esservi ‘giurista’, del resto, là dove non vi è ‘scienza giuridica’ autonoma. Il diritto difatti si
identifica con le arti del ragionamento e dell’espressione, da un lato, con la norma etica dall’altro.
Arti del trivio: grammatica, dialettica, retorica.
Il diritto è anche norma di vita. Perciò ogni precetto deve identificarsi con l’etica.
In breve, il campo del giuridico sfuma e si identifica con il campo dell’etica e con quello della teologia.
Perciò i personaggi emergenti sono gli ecclesiastici, per il carico istituzionale che si attribuiscono.
Appare naturale, all’interno delle comunità di quell’epoca, rivolgersi al parroco, o al vescovo, al monaco o al
canonico, non solo per salvar l’anima ma anche per proteggere gli interessi terreni.
L’uomo di Chiesa è pertanto giudice divino e giudice terreno, è teologo ed è ‘giurista’, è retore ed è ‘notaio’.
Alcuino di York opera una sistemazione teorica dei rami della scienza umana.
Le scienze, allora chiamate più propriamente ‘arti’, si distinguono in primo luogo in due grandi categorie:
artes reales e artes sermonicales.
Artes reales (quadrivium): matematica, astronomia, geometria, musica.
Artes sermonicales (trivium): grammatica, dialettica retorica.
Insieme costituiscono le sette artes liberales.
9. La presenza della Chiesa
È negli ambienti ecclesiastici che trova modo di esistere e di svilupparsi l’indagine sull’uomo, sulle sue
azioni, sull’ordine sociale.
Si formano in Europa collezioni di norme di variegata origine e ne circolano i testi in vario modo, per intero
o per frammenti. Fra tante ne spiccano alcune: il Decretum di Brucardo da Worms, e la Panormia, la
Tripartita e il Decretum di Ivo da Chertres.
Nelle linee generali dobbiamo pensare a centri di studio, o almeno di lettura e di meditazione. Dobbiamo
rivolgere l’attenzione verso grandi monasteri isolati nella campagna, o su un colle, come Montecassino,
Nonantola, Cluny, o verso grandi Chiese cattedrali, come Ravenna, Chartres, Aquisgrana, Worms, o verso
importanti Chiese collegiate.
Resta fuori la grande trama delle parrocchie di città e di campagna, resta fuori la parte più vasta dei piccoli
vescovati.
Abbiamo dunque pochissimi punti di riferimento in un’Europa scarsamente popolata, frazionata e divisa da
barriere geografiche difficili da superare.
Quando, all’avvento dell’epoca nuova, nel sec. XII, si vorranno designare coloro che sanno leggere e
scrivere distinguendoli dagli analfabeti, si dirà sempre che i primi sono clerici e i secondi laici: si esprimerà
in tal modo un’idea corrente da secoli, che congiunge fede e sapientia.
10. ‘Per pugnam sine iustitia’
Ancora nel sec. X, chi nella vita quotidiana vede leso un proprio interesse ha solo due modi per difendersi,
o per far valere le proprie ragioni: la forza delle armi, sa un lato, o la forza della ragionata giustizia radicata
nel cuore umano e rivissuta per la fede in Cristo, dall’altro.
Quando nel 731, l’ignoto estensore dell’editto di Liutprando scive ‘per pugnam sine iustitia’, sa che un diritto
può essere difeso con le armi, come non si dovrebbe, oppure ‘per iustitiam’, come si vorrebbe.
Dire però ‘per iustitiam’ non è la stessa cosa che dire ‘per legem’: manca in quest’epoca la legalità come
valore.
Se mai la dove una ‘legge’ affiora tra tante consuetudini, vi è solo l’idea che la ‘legge’ debba garantire la
libera ricerca della giustizia; oppure che la legge sia un’accidentale, occasionale, episodica espressione
scritta e autorevole della giustizia individuata in un caso particolare.
La iustitia è sempre al centro. Le norme terrene sono considerate o come corruzione della iustitia, o come
marginale attuazione di essa: e perciò non può radicarsi su di esse né svilupparsi un’autonoma, distinta,
scientia iuris.
11. Un secolo di grandi crisi e di radicali riforme: dal 1000 al 1100
A metà circa del sec. XI tutto accenna a cambiare.
Nel 1504 si ha lo scisma che separa la Chiesa orientale da quella occidentale.
Durante il pontificato di Niccolò II si sviluppa una forte corrente riformatrice.
Il cardinale Ildebrando diventa pontefice nel 1703 e promulga nel 1705 un celebre testo, il Dictatus Papae.
Riforma che sarà appunto chiamata ‘gregoriana’ dal nome del pontefice che l’ha più ardentemente voluta e
promossa.
Le correnti radicali romane si irradiano per l’intera Europa. Vi sono infatti grandi movimenti che stanno
riformando la vita canonicale, là dove si definiscono i nuovi ‘ordini’ dei canonici riformati. Stanno anche
rifondando la vita monastica.
È difficile, se non impossibile, stabilire in sede di ricostruzione storica precisi rapporti fra fenomeni paralleli.
Un tratto fisionomico, tuttavia, è certo ed affiora con evidenza: in ogni campo dell’attività umana si
avvertono i segni di una volontà di rinnovamento.
Questi tempi nuovi la storiografia usa ora indicare come i secoli del ‘rinascimento medievale’.
12. I primi segni di una scienza giuridica nuova, sul filo della tradizione romana
Torna nella memoria l’antica tradizione giuridica romana.
Vi sono almeno due opere che testimoniano le novità del sec. XI:
- Expositio ad Librum Papiensem anonima, è stata composta intorno al 1070. Costituita da una serie
di annotazioni apposte al Liber Papiensem (raccolta degli Edicta longobardi e del Capitulare Italicum).
Nelle annotazioni compaiono per la prima volta dopo secoli nomi di ‘giuristi’; sono citati testi legislativi di
Giustiniano con larghezza e frequenza, e tutto lascia supporre che l’autore fosse di nuovo a conoscenza
del Codex; sono inoltre prospettati dubbi esegetici, e si riferisce di contrasti fra interpreti.
L’esegesi è importante non solo e non tanto per le proposte interpretative cui approda per le singole norme,
ma anche e di più per le metodologie da cui muove. Sono almeno tre gli indirizzi teorici che danno criteri
all’analisi testuale, e con tre nomi vengono ricordati coloro che li seguono.
Gli antiquissimi: essi appartennero ad un tempo passato.
Vi sono poi gli antiqui e i moderni, che non si distinguono per ragioni cronologiche, perché tutti vivono nello
stesso tempo: si distinguono invece per il differente metodo di cui si servono ed in cui credono.
Gli antiqui ritengono che l’interpretazione di una norma possa aversi solamente dal confronto con norme
della stessa raccolta e del ricorso ai principi che sono comuni ad un corpo omogeneo di precetti; e
ritengono in conseguenza che là dove la norma manca, o è dubbia, bisogna fare ricorso al contesto delle
disposizioni in esame, per trarre da esse, e solo da esse, la norma necessaria o l’orientamento più sicuro.
I moderni all’opposto pensano che sia possibile ed opportuno ricorrere al diritto romano: “perché la legge
romana è la legge generale per tutti”. Vi è alla base un convinzione che avrà per sé l’avvenire.
Nei primi anni del sec. XII, in alcune zone italiane migliora la qualità tecnica degli atti notarili; circolano
opere composite; e si cominciano a ridisegnare le ‘figure’ giuridiche che sono il risultato del lavoro teorico di
giuristi impegnati ad elaborare la nuova scienza, ma anche gli strumenti essenziali con i quali i pratici
possono qualificare adeguatamente volontà negoziali o interessi configgenti o situazioni meritevoli di tutela.
- Exceptiones Petri (o Exceptiones legum romanarum) opera anonima, della quale le varianti testuali,
nelle redazioni pervenute, sono notevoli. Sicché il dibattito storico per stabilirne la patria non ha dato
risultati sicuri, essendo sempre aperto il dubbio che l’opera sia di origina toscana, o provenzale, luoghi
dove ne è certo l’uso.
Il secolo XI si chiude ed il secolo XII si apre in un clima culturale nuovo, nel quale guadagnano spazi
sempre più ampi le riflessioni specifiche sulle norme e sui comportamenti regolati dalle norme, mentre le
dimensioni teoriche del fenomeno giuridico contribuiscono a dar diversa dignità e qualità all’opera dei
pratici e dei notai in primo luogo.
CAPITOLO III - ‘IUS COMUNE’ IN EUROPA
1. Tra v
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