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Lezione 12 novembre 2012: i contratti della pubblica amministrazione

Cari ragazzi, buongiorno.

Vi chiedo scusa ma oggi faremo lezione in modo diverso.

Non ho più la febbre e a questo proposito vi ringrazio per come siete stati silenziosi giovedì.

In compenso da ieri sono completamente senza voce…

Perciò ho preparato queste diapositive.

Sarebbe perfetto se un volontario venisse a leggere…

L’altra volta abbiamo introdotto il concetto di contratto e ci siamo occupati della libertà contrattuale.

Abbiamo visto il concetto di tipicità contrattuale.

E abbiamo visto il concetto di meritevolezza dell’interesse.

Abbiamo visto come anche per i contratti tipici sia necessario verificare la liceità e la meritevolezza dell’interesse perseguito.

I contratti della pubblica amministrazione

Oggi parleremo dei contratti della pubblica amministrazione.

L’art. 97 della Costituzione stabilisce che l’attività della pubblica amministrazione, l’attività della p.a., deve essere diretta a realizzare questi due concetti: il buon andamento e l’imparzialità dell’amministrazione.

Il buon andamento e l’imparzialità sono stati rielaborati dalla dottrina per indicare il contenuto degli stessi.

Buon andamento

In tale espressione risiede il concetto di efficienza amministrativa.

L’amministrazione deve porre in essere quegli atti e provvedimenti che meglio realizzano l’interesse perseguito.

Se una p.a. deve adeguare le scuole pubbliche del Comune alle nuove indicazioni antisismiche, adottare un comportamento efficiente significa per es. emanare un bando di appalto pubblico per selezionare l’impresa che al miglior costo garantisca il miglior risultato.

Imparzialità

Nello svolgimento della sua attività la pubblica amministrazione deve essere imparziale, deve cioè tendere a realizzare la tutela dell’interesse pubblico di cui è portatrice.

Nell’esempio appena riportato imparzialità significa che la p.a., nel selezionare l’impresa migliore, si deve lasciare guidare soltanto da motivi dettati da un buon rapporto prezzo/qualità senza badare a qualità personali delle imprese partecipanti.

Ciò significa che vincerà l’appalto pubblico l’impresa che avrà presentato la migliore offerta per la ristrutturazione delle scuole pubbliche. Migliore offerta per i tempi di realizzazione e di consegna, i materiali utilizzati e naturalmente il miglior prezzo.

Il miglior prezzo e l’economicità

A proposito del miglior prezzo, in questo si fa naturalmente rientrare il concetto di economicità.

Concetto che insieme agli altri descrive il modus dell’amministrazione.

Piccola precisazione

Piccola precisazione prima di continuare.

Se io, privata cittadina, decido di vendere il mio appartamento ad un altro privato cittadino non dovrò preoccuparmi di particolari obblighi se non quelli relativi alla pubblicità immobiliare, al pagamento delle tasse, alla registrazione del contratto di compravendita ecc.

Ma al di là delle prescrizioni in tema compravendita non avrò particolari difficoltà.

La pubblica amministrazione invece non è un

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Scienze giuridiche IUS/01 Diritto privato

I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher Perieci di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Diritto privato e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università Università degli Studi di Bergamo o del prof Manfredonia Benedetta.
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