Riasssunto schematizzato, Esame Diritto costituzionale italiano e comparato, Bonfiglio

Forma di Stato Diritti sociali (iniziativa legislativa del Congresso) e diritti liberali (bill of rights),

– –

Moderato interventismo statunitense minore effetto retributivo e minore tassazione rispetto

–

autonomia individuale, Struttura federale Federalismo americano: Rapporti giuridici tra Stati e

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Federazione Ripartizione competenze: 1) Potere legislativo federale poteri non attribuiti al

congresso spettano agli Stati, Competenza in materia civile e penale, Commerce clause, Creazione

–

comuni modelli legislativi da Stati membri; 2) Potere esecutivo federale Governo americano deve



provvedere da sé all’esecuzione Versione cooperativa: Grants-in-aids e Federal mandates;

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3) Potere Giudiziario federale Corte Suprema e Corti federali inferiori, Giudici federali:

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controversie legge federale e tra cittadini di stati diversi e diritti costituzionali federali self

–

restraint, Competenza giudic federali si sovrappone a giudice statale Preminenza giudice statale,

– –

Senato 100 senatori: eletti da corpo elettorale collegio elettorale è lo Stato interessi singoli stati,

–

Stato membro rappresentato dai propri organi costituzionali, Struttura federale partiti politici

 “federazioni lasche aventi una propria base locale nei diversi stati”,

democratico e repubblicano

compattezza durante elezioni presidenziali. 

–

Forma di Governo Sistema Presidenziale (pag.721), checks and balances costante equilibrio

–

tra poteri Idea di Montesquie: riduzione intervento pubblico nei confronti della sfera privata,

–

Separazione-sovrapposizione dei poteri, Centri di potere: Congresso potere legislativo,

– cui un organo interferisce con l’altro, Sopravvento

Presidente potere esecutivo, serie di casi in

–

ruolo del Presidente (ruolo di guida) propulsore iniziativa legislativa del Congresso, Potere

limitato da Senato, Giudiziario e Pubblica amministrazione (attività autorità indipendenti), –

Congresso: Bicameralismo perfetto (funzione legislativa) Commissione in caso di contrasto

–

Camera dei rappresentanti sistema elettorale maggioritario con collegi uninominali, limitare poteri

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presidente, potere di dichiarare guerra, Senato Potere vincolante del Senato: approvare nomine del

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presidente funzionari federali e giudici federali, Presidente 4 anni, Elezione: ciascuno stato

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membro elegga un numero di elettori presidenziali (grandi elettori), titolare potere esecutivo si –

avvale di segretari (preposto a dipartimento), attività esecutiva soggetta a volontà del Congresso

–

approvazione del bilancio, Veto presidenziale su intera legge approvazione 2/3 Congresso,

influenza funzione legislativa, delegato dal congresso legislativa, Ogni due anni elezione intera

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camera e 1/3 Senato evitare medesimo partito domini

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Partiti Politici Bipartitismo statunitense: Partito democratico (intervento pubblico e potere

–

federale) e Partito repubblicano (autonomia stati membri) riallineamento due partiti, 1900

–

devoluzione competenze stati membri nazionalizzazione partiti politici americani

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Pubblica Amministrazione potere a se stante separata dal Presidente attuare indirizzo

–

politico, si articola in Dipartimenti con a capo un Segretario nominato dal presidente con

consenso senato, Autorità amministrative indipendenti (guidate da organi collegiali) creati con



–

legge Congresso attribuisce settore vita sociale regolamenti portata generale, mandato più

–

lungo di quello presidenziale, Particolare competenza tecnica rappresentanti interessi diffusi.

– –

Ordine Giudiziario: Sistema giudiziario federale Corte Suprema Corti Distrettuali e Corti



d’Appello, Competenza limitate Diritti fondamentali e controversie cittadini diversi stati,



garanzie inamovibilità, Nomina presidenziale giudici federali prestigio sociale, Sistema giudice

 –

unico, Quasi-giudici creati dal Congresso Attività quasi-giurisdizionale Continuum tra

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amministrazione e giurisdizione, Sistemi giudiziari statali sentenze corte suprema statale,

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Giustizia Costituzionale Corte Suprema Federale si è attribuita potere di giudicare legittimità

– “Judical review” (Sentenza – –

costituzionale delle leggi Marbury Madison 1803) Primo caso di



Giudizio di Costituzionalità, Corte Suprema ulteriore contropotere del Congresso, Giudici

 –

federali dichiarare incostituzionalità delle legge viene disapplicata, Sindacato diffuso giudici

–

federali, Valore vincolante Corte Suprema per Giudici federali, Corte Suprema principale arbitro

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tutela dei diritti di libertà (bill of rights): diritti politici, pensiero, privacy rinunciato a diritti

 –

sociali legislazione sociale del Congresso devoluzione agli stati membri,

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Fonti del Diritto case method - differenza con modello inglese: 1) rilevanza mondo accademico

– –

osmosi tra Università e Corti, 2) Presenza Costituzione rigida superiorità fonte normativa

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costituzionale, 3) Forma di stato federale coesistenza diverse common law (liv. Statale e federale),

–

Stare decisis efficacia meno rigida, Overruling Corte Suprema, Prevalenza delle leggi

codificazioni

•  – –

Portogallo (pag.267) Prima Costituzione 1822 Epoca liberale (1820-1926) Fase

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autoritaria (1926-1974) -> II Repubblica Oliveira Salazar Costituzione autoritaria e corporativa

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del 1933, Rivoluzione dei Garofani 1974 porre fine al regime autoritario Golpe militare:



Movimento forze armate (MFA) processo di transizione fino alla Democrazia, Accordo

– –

costituzionale tra MFA e partiti politici Costituzione della repubblica portoghese 1976

Costituzione contorsionista: trasferimento poteri da Consiglio della rivoluzione a Presidente della

repubblica (membro militare) e Costituzione economica, Prime due revisioni costituzionali (1982



e 1986) restituire coerenza al testo: soppressione Consiglio della rivoluzione, nuovi equilibri

– –

costituzionali e sindacato di costituzionalità Tribunale costituzionale, Seconda revisione

costituzione economica, Ulteriori cinque revisioni Costituzionali –

Forma di Stato: Stato democratico di diritto, Forma di Governo: semipresidenziale elementi di

–

differenziazione con la Francia genesi sistema di governo III Rep. Portoghese, Elezione diretta

–

Presidente legittimità popolare e contenere ruolo militari, Innesto Presidenzialismo (impossibilità

rimuovere Presidente e elezione popolare diretta) sul Parlamentarismo (relazione fiduciaria tra

Legislativo ed Esecutivo e scioglimento parlamentare), Organi di Sovranità: Presidente -

–

rappresentanza e garanzia, legittimità democratica diretta doppio turno, poteri non soggetti a

Incidere sull’indirizzo politico,

controfirma (scioglimento anticipato e nomina primo ministro),



Limite intervento non può assumere compito guida del governo, Potere di revoca del governo

–

solo se necessario. Assemblea della Repubblica: struttura monocamerale, funzione legislativa

–

supremazia campo legislativo inesistenza poteri eccezionali in tempo di crisi, poteri di controllo

dell’operato Esecutivo e Pubblica Amministrazione - Commissioni di inchiesta, Gruppi

–

parlamentari lavori parlamentari, Governo: conduzione politica generale del paese e organo

superiore Pubb.Amm., Duplice vincolo di responsabilità: Pres.d.Repubblica (deve informarlo) e

–

Organo parlamentare (precedenza), Preminenza figura Primo ministro - primus super pares



Presidenzialismo primo ministro, Mozione di censura (magg.assoluta) e voto di fiducia garantire

stabilità di governo, Distinzione tra blocco Parlamento-Governo e Presidente: durata differenti dei

–

mandati impedire effetto trascinamento, mancata previsione poteri eccezionali del



Presidente della Repubblica Potere di Freno: Potere di Veto sulle leggi (riapprovazione

(no controfirma) –

magg.assoluta) e Scioglimento anticipato dell’Assemblea modesti limiti

 –

temporali e circostanziali. Dopo 1982 Prevalenza Parlamentare netta prevalenza Primo

ministro “Presidenzialismo primo ministro” – propensione diarchica esercizio esecutivo, Formula

– metodo d’Hondt,

elettorale proporzionale Sistema Partitico: bipolarismo incentrato su due

–

partiti principali: socialista e socialdemocratico bipartitismo imperfetto, Fonti del Diritto:

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superiorità atti legislativi, Potere legislativo Assemblea, Competenza legislativa esclusiva del

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Governo : organizzazione, decreti legge (Primazia assemblea decreti legge sottomessi a esame

parlamentare) e delega da Assemblea, Atti-fonte: leggi costituzionali e leggi organiche, Diritti

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fondamentali Clausola di apertura e Elenco ampio Perno intero sistema costituzionale:

Dualismo sistemico tra libertà-diritti civili (Regime speciale di tutela più forte e diretta

applicabilità) e diritti sociali-economici.

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Organizzazione giudiziaria: Tribunali Supremo tribunale di Giustizia e Supremo tribunale

–

amministrativo, Indipendenza magistrati CSM, Revisione Costituzionale: CRP è una

Costituzione rigida, stringente procedura di revisione concentrata nell’Assemblea della Repubblica,

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Leggi costituzionali 2/3 deputati Periodo di difesa costituzionale (5 anni dopo), Giustizia

Costituzionale: Sistema diffuso di controllo e costituzionalità a opera del Consiglio della

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Rivoluzione e Commissione costituzionale questioni legittimità costituzionali, 1982

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Ripensamento sistema di controllo Tribunale Costituzionale: 10 + 3; 9 anni Controllo di

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conformità delle norme giuridiche della Costituzione Dicotomia: Sindacato di incostituzionalità

in vigore dell’atto) e

per azione: Controllo preventivo, Controllo astratto successivo (dopo entrata

Controllo concreto (divisa con giudici comuni); Controllo costituzionalità per Omissione.

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Svizzera (pag.298) Patto dei Grutli 1291 origine pattizia del processo aggregativo

plurisecolare, 1815 Confederazione di Stati sovrani, 1830 Rigenerazione, riforma confederale di

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ordine economico trasformazione in Stato federale Costituzione svizzera del 1848: 1)

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democrazia diretta iniziativa popolare e referendum 2) federalismo organizzare politica unitaria

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esecutivo a organo