Diritto bancario - Cassa Depositi e Prestiti e Poste Italiane SPA

Cassa depositi e prestiti e Poste Italiane

Origini e natura giuridica

L'esistenza dei due soggetti risale a metà 800. Sono soggetti di diritto pubblico, controllate dallo stato per il tramite del Ministero dell'Economia (soprattutto Poste Italiane). Si tratta di due SPA che svolgono attività d'impresa con scopo di lucro ma sono controllate dallo stato. La restante partecipazione è detenuta dalle fondazioni bancarie, soggetti di diritto privato, risultato di un lungo percorso legislativo che ha portato alla privatizzazione delle casse di risparmio.

CDP: Cassa depositi e prestiti

La CDP nasce a Torino dove svolgeva attività di raccolta del risparmio con l'intento di erogare finanziamenti a enti locali pubblici. Col tempo l'operatività si modifica, la raccolta del risparmio avviene attraverso una forma particolare: il risparmio postale, cioè attraverso libretti di risparmio e buoni fruttiferi postali.

Strumenti di raccolta del risparmio

• Libretto di risparmio: Si tratta di un deposito regolato in conto corrente, cioè un contratto di raccolta del risparmio. Sono garantiti dallo stato, rimborsabili a vista e rispetto al quale maturano determinati interessi. Venivano emessi e collocati dalla CDP per tramite del servizio postale.
• Buoni fruttiferi: Forme di raccolta del risparmio a vista, a fronte del deposito vengono emessi dei titoli rappresentativi della somma depositata che producono determinati interessi e per il rimborso della somma è previsto un termine. La somma però può essere recuperata anche prima.

Evoluzione della CDP

Con la legge del '93, la CDP diventa parte dell'amministrazione dello stato con una propria personalità giuridica e continua a svolgere questa attività. Dal 2003 la CDP è stata trasformata in SPA e dal 2006 viene sottoposta alla vigilanza della BI. La CDP è quindi un soggetto non bancario ma essendo l'attività molto prossima a quella bancaria, si è deciso di sottoporla comunque alla vigilanza della BI.

Il risparmio postale viene utilizzato dalla CDP per il finanziamento dello stato, delle regioni, enti locali e tutti gli organismi di diritto pubblico. Poi vi è stata una progressiva estensione della CDP: può finanziare progetti di interesse pubblico anche se i soggetti sono privati. È stata riconosciuta la possibilità di assunzione di partecipazioni in società di rilevante interesse nazionale, per esempio Fincantieri. Inoltre, si è riconosciuta alla CDP la possibilità di fornire alle banche per quanto riguarda l'erogazione di mutui per l'acquisto di immobili adibiti a prima abitazione. Si tratta sostanzialmente di una SPA con una disciplina speciale ad hoc.

Poste Italiane

Nascono con la forma giuridica di casse di risparmio post.