Appunti esame Politica comparata, prof. Venturino, Il rapporto Freedom in the world di Freedom House (FH)

Il rapporto Freedom in the world di Freedom House

Il rapporto Freedom in the world di Freedom House (FH) è un’ONG statunitense che svolge attività di ricerca su democrazia, libertà politica e diritti umani attraverso la pubblicazione annuale dal 1972 del rapporto Freedom in the World. Il rapporto valuta il grado di libertà democratiche e il livello di democrazia dei 194 paesi considerando i dati dell’anno precedente; quindi, ad esempio, il rapporto del 1972 si riferiva ai dati del 1971 e così via. I dati rappresentano il punto di riferimento di molte ricerche e sono quelli più usati.

Metodo di raccolta dei dati

Il metodo di raccolta dei dati, necessariamente condiviso dagli esperti, mediante una media delle opinioni pubbliche, opinioni che comunque risultano volatili, è il sondaggio (survey) presso l’elettorato, e sottoposto agli esperti del paese oggetto di indagine. Tra i vantaggi vi sono i costi e l’affidabilità dell’analisi; tra gli svantaggi, la soggettività delle risposte e la loro difficoltà.

Dimensioni di indagine

Per ovviare ai limiti vengono individuate due dimensioni:

• Diritti politici: sono poste domande sul processo elettorale (3), sul pluralismo politico e la partecipazione (4), sul funzionamento del governo (3) e altre domande aggiuntive e discrezionali sugli stessi diritti (2).
• Libertà civili: sono poste domande sulla libertà di espressione e opinione (4), sui diritti di associazione e organizzazione (3), sul costituzionalismo (4) e sull’autonomia personale e sui diritti individuali (4). Ognuna di queste domande è seguita da una sotto-domanda.

Sistema di valutazione

Per ciascuna domanda, ogni esperto assegna un punteggio da 0 a 4: 0 in assenza di buone pratiche, 1 in presenza di poche pratiche o di qualche buona pratica e in assenza di buone leggi, 2 in presenza di qualche buona pratica o di molte buone pratiche e poche buone leggi, 3 in presenza di molte buone pratiche, della maggior parte di buone pratiche o di tutte buone pratiche e qualche buona legge, e 4 in presenza di buone leggi e la maggior parte di buone pratiche.

Dal momento che la somma dei punteggi può essere diversa, ci saranno scale diverse che inizialmente saranno scale grezze. Punteggi bassi sulla scala grezza corrispondono a punteggi alti nella scala finale. Più è basso il punteggio, più alto sarà il livello di democrazia. Per quanto attiene ai diritti politici (A), i punteggi vanno da 0 a 40 e saranno decodificati in una scala da 0 a 7; per le libertà civili (B), vanno da 0 a 60. Il punteggio 7 corrisponde ad esempio alla negazione totale di A e B.

Classificazione dei dati

Una prima classificazione dei dati è il CAR (Combined Average Rathering) che corrisponde alla media delle scale di A e B:

• Il paese è democratico quando ci sono competizioni politiche aperte, un clima di rispetto per le libertà civili, una significativa vita sociale indipendente e l’indipendenza dei media (media tra 1,0 e 2,5).
• Il paese è parzialmente democratico quando c’è un limitato rispetto per i diritti politici e le libertà civili, una significativa vita sociale indipendente e l’indipendenza dei media (media tra 3,0 e 5,0).
• Il paese non è democratico quando i diritti politici di base sono assenti e le libertà civili di base sono largamente e sistematicamente negate (media tra 5,5 e 7,0).

Rappresentazione dei dati

I dati possono essere rappresentati all’interno di tabelle, in grafici a torta che mostrano global trends e possono riguardare una particolare porzione del mondo, grafici a barre che mostrano i global gains vs declines e serie storiche. In certe tabelle possono anche essere inserite delle frecce accanto ai diritti politici e alle libertà civili; ad esempio, quelle verso il basso indicheranno che rispetto all’anno precedente il paese considerato ha avuto un peggioramento, mentre quelle verso l’alto indicheranno un miglioramento.

Paesi e territori

Porto Rico e Hong Kong vengono denominati related countries in quanto collegati ad altri paesi ma privi di una piena sovranità, mentre territori quali Transnistria, Abkhazia e Ossezia, che non sono riconosciuti come stati autonomi anche perché privi di seggio presso l’ONU, sono denominati secessionisti perché aspirano a far parte di un altro stato.

Progressi riportati

Secondo il rapporto Freedom in the world, ci sono stati parecchi passi avanti nel ventennio intercorso tra il 1980 e il 2000. I paesi democratici aumentarono dal 31% al 45%, quelli non democratici calarono dal 37% al 25%, vi erano società civili pluralistiche, libertà di espressione, libertà di opinione e le elezioni erano corrette. Tuttavia, in alcune nuove democrazie, le pratiche corrotte risultano ancora presenti.