Appunti esame completo Lezioni Diritto dell'informazione e della comunicazione

Diritto dell’informazione e della

comunicazione

Appunti Lezioni 26/09/2017

Diritto Pubblico

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BOLOGNA

Autore: Serena Costa

Diritto dell’informazione e della

comunicazione

Appunti Lezioni 26/09/2017

Diritto Pubblico

Diritto : insieme delle regole dirette a disciplinare il

comportamento dell’uomo nella società. È polisemantico:

relazione tra me e un bene, una prerogativa, un complesso 

scienza politica che detta il vivere delle persone. detta ciò



che è legale ≠ giusto.

Leggi Naturali : regole dell’essere descrivono quello che è



Norme Sociali : giuridiche, etiche e religiose regole del dover

 02/11/2017

essere, come vogliamo che sia. Sterzano la vita come

vorremmo, senza legge.

Caratteri specifici delle norme giuridiche. |

comunicazione

Norma religiosa ≠ giuridica

Norma Religiosa “non fare pensieri impuri” ci vuole persone

 

migliori, si occupa di etica, vuole migliorare la persona in sé,

miglioramento dall’interno. I suoi strumenti sono: potere di adesione e della

convinzione, etica. ES: fare la carità si ha un margine di scelta.



Norma Giuridica si occupa del comportamento manifesto delle persone.

 e

Non si interessa di etica, ma di ciò che è rilevante, l’azione (uccidere). Il dell’informazione

pensiero è irrilevante, manifestazione esteriore, il comportamento in

relazione all’altro. I suoi strumenti sono: Lo Stato predispone i mezzi per

l’obbedienza. Le norme implicano varie forme di coercizione alla loro

obbedienza. ES: pagare le tasse è un obbligo. Lo Stato è l’unico soggetto

che possiede il monopolio della forza fisica es manganello, priva della

 Diritto

libertà.

Caratteri della Norma Giuridica

- Generalità: applicabile a tutti coloro che si trovano nella stessa

situazione disciplinata dalla norma.

- Astrattezza: esprime la volontà preliminare e disciplina situazioni

che potranno verificarsi.

- Novità: deve innovare l’orientamento, o disciplinando situazioni

prima non considerate o modificando una precedente disciplina.

- Esteriorità: oggetto della sua disciplina è l’azione esterna del

soggetto del suo agire esteriorizzazione del suo comportamento.



- Interdipendenza tra vantaggio e svantaggio

- Imperdibilità: meccanismo sanzionatorio. 1

“Teoria Normativa” nell’ordinamento giuridico dalla norma



fondamentale si aggiunge al comando concreto in una disposizione

gradualistica di rigorosa correlazione tra norme sopra e sotto ordinate.

(Scuola Viennese).

“Teoria Istituzione” un ordinamento non si risolve solo di norme: il diritto



è innanzi tutto assetto della collettività e la norma è solo la manifestazione

di tale assetto.

Gius-Naturalista ≠ Gius-Positivista

Dove c’è diritto Dove c’è

c’è società.  società c’è

02/11/2017 cattolici. diritto. 

Marxisti.

| Diritto Privato: (civile) diritto degli interessi particolari trattati come

comunicazione interessi disponibili a bisogni, esigenze, finalità, valori dei quali gli stessi

interessati possono decidere, in certi limiti, se e come cercare la

soddisfazione o accettare il sacrificio. Nasce circa 2 millenni fa, prima

rispetto al diritto pubblico, riguarda noi e gli individui.

della Diritto Pubblico: è il diritto degli interessi generali e quindi sono diritti

indispensabili sia da un singolo interessato che da un gruppo di interessati

e

dell’informazione a essi. Riguardano tutta la collettività e perciò la concreta realizzazione è

affidata alla pubblica autorità. Riguarda noi e l’autorità, rapporto tra

autorità e autorità. Si divide in:

internazionale

- diritto interno

- diritto

Diritto costituzionale, amministrativo, penale, processuale..

1789, Rivoluzione Francese nasce lo Stato di Diritto impone regole

 

e le rispetta lui stesso. Nessuno ha più un potere “assoluto”, cioè

svincolato, senza limiti.

Legislature e giurisprudenza

Sistemi a Common Law (paesi anglosassoni)

Sistemi a Civil Law (paesi come l’Italia)

Strumenti: leggi e sentenze.

Sentenza: legge la prescrizione, è personale e concreta, si trova

diametralmente all’opposto delle norme che invece sono generali, ipotesi

astratte. Le sentenze ci danno la misura di come i giudici leggono e

applicano le norme. Per analogia i giudici regolano le norme 

interpretazione delle norme.

2 Common Law: si mantiene basso il livello della legislazione (leggi scritte),

così si da molta più importanza all’interpretazione dei giudici. Ci si rifà ad

precedente giudiziario

un e non ad una legge. Il precedente giudiziario fa

la regola e permette un costante aggiornamento del sistema. Le regole

nascono da un sistema di equità tra i giudici, il concetto di giusto è messo

in discussione da essi, che lo discutono nelle aule adeguamento



costante. Ciò comporta che la conoscenza delle leggi è meno accessibile ai

cittadini e più complessa.

Civil Law: c’è una diffusa conoscenza delle leggi che si conoscono già

prima dell’intervento della sanzione. L’ignoranza della legge non scusa. Il

difetto è che per cambiare una legge la procedura richiede molto tempo

ed è un sistema faticoso da cambiare. I giudici non fanno appello alla loro

interpretazione per stabilire il concetto di giusto, ma si appellano ad un 02/11/2017

ordinamento giuridico già in vigore. I precedenti giudiziari non sono

modelli.

Appunti Lezione 27/09/2017 |

Ordinamento complesso di norme vigenti in un certo momento in un

 comunicazione

organizzazione.

dato paese. Ma può essere inteso anche come

Stato comunità, apparato, persona



Soggetto politico indicare la traiettoria che vuole compiere.



Politica determinare dove andiamo.

 della

Stato ordinamento giuridico POLITICO (cioè ai fini generali che esercita

 e

il potere sovrano su un determinato territorio e sui soggetti ad esso dell’informazione

appartenenti. Ha il monopolio della forza fisica e armata. Ha tre

semantiche:

1- Stato Comunità: si indica il popolo stanziato su un territorio

definito, organizzato attorno ad un potere centrale Stato Nazione.



2- Stato Apparato: l’organizzazione del potere centrale sovrano, che Diritto

conosce molti nodi, detiene il monopolio della forza, impone il

rispetto di determinare delle norme per un territorio definito.

3- Stato Persona: soggettività dello Stato come entità astrazione.



Lo Stato nel riordinare le priorità ha due limiti.

Unione

Costituzione Europea

3 elementi fondamentali:

- Popolo Soggettivo

 Stato

- Territorio Oggettivo



- Sovranità Giuridico

 3

- Superiorità: ad ogni altro soggetto entro i confini al proprio interno,

organizzazioni.

- Indipendenza: nei rapporti con altri Stati.

- Originarietà: il potere che esercita origina solo da se stesso, non

deve giustificarlo altrove. Nei confronti degli altri stati ciò comporta

parità tra essi che sono tutti la massima organizzazione possibile 

nessuno regna sugli Stati, perché ognuno è il massimo grado si

legittimazione

Autorità suprema e sovrana. Vi è una che si trova

all’interno del sistema Statale e che non deve cercare giustificazioni

altrove (in passato i popoli antichi giustificavano il loro potere

dicendo che era Dio a volerlo).

Popolo insieme di coloro che hanno con lo Stato un rapporto di



02/11/2017 cittadinanza che conferisce alla persona diritti e doveri.

La cittadinanza si può acquisire:

1- al momento della nascita

Jus Sanguinis:

- per discendenza da genitori/e cittadini (attuale in Italia)

|

comunicazione Jus Soli:

- per nascita sul territorio dello Stato da genitori ignoti o apolidi

[Persona emigrata all'estero, che non ha alcuna cittadinanza, perché priva

di quella di origine e non in possesso di un'altra] (utilizzato in Italia in via

sussidiaria)

della 2- successivamente alla nascita

Jus Comunicatio:

- per l’esistenza di condizioni quali matrimonio,

e

dell’informazione adozioni.

Naturalizzazione:

- per concessione da parte dello Stato, come in caso di

10 anni di permanenza.

La cittadinanza può essere perduta:

- per volontà del cittadino; per es: quando ci si stabilisce all’estero

Diritto - per statuizione di legge; es: indegnità.

Cittadinanza Europea Trattato di Maastricht, chiunque abbia la



cittadinanza in uno stato membro possiede anche la cittadinanza europea.

Popolazione (≠ Popolo) persone che si trovano stabilmente su un



territorio dello Stato, anche senza cittadinanza. Sono compresi anche

stranieri, apolidi residenti, sono esclusi i cittadini all’estero.

Nazione (≠ Popolo) collettività che si caratterizza per la comunanza di

lingua, tradizioni, religione, cultura e simili, indipendentemente

dall’appartenenza ad uno Stato.

Popolo: insieme di coloro che hanno con lo stato un rapporto di

cittadinanza, che conferisce alla persona diritti e doveri.

4 EUROPA Si ha una moneta comune ma non una Costituzione.



Due visioni differenti per scrivere una Costituzione Europea, che

comunque non è mai stata scritta:

1- seguire i tratti che l’hanno sempre caratterizzata, quindi religione

cattolica, filosofia greca e diritto di Roma

2-continua mescolanza delle sue nazioni, contaminazione.

Non si è mai membri di un unico sistema giuridico politico / ordinamento,

ma siamo membri di più sistemi giuridici. (per esempio uno sportivo fa

parte anche delle istituzioni sportive che hanno regole e norme etc, non

solo del suo paese).

Territorio spazio indispensabile e sfera di validità e di efficacia dello



Stato.

Fanno parte del territorio anche le Ambasciate e i Consolati all’estero. 02/11/2017

Ambasciate: è una rappresentanza diplomatica di uno Stato (governo)

accreditata presso un altro Stato. Essa si trova di solito nella capitale di un

Paese straniero. Il termine è anche utilizzato per indicare i locali all'interno

dei quali si esplica l'attività diplomatica. |

comunicazione

Consolati: struttura a tutela dei cittadini del paese d’origine.

- Terraferma: (confini) limiti di validità.

- Mare Territoriale

Sono limiti “orizzontali”, quelli “verticali” in basso fino a che si riesce a

scavare, in alto un aereo ostile non può volare sul nostro territorio ma un della

satellite può farlo. Il limite è l’atmosfera. e

Sovranità affermazione dell’originarietà, dell’ordinamento giuridico e

 dell’informazione

della sua indipendenza.

Rousseau: “la rappresentanza implica assenza”

FORME DI STATO Reciproca posizione degli elementi costitutivi dello



Stato popolo/territorio/paese sovrano ponendo l’attenzione sulle finalità.

Relazione tra la sovranità e gli altri elementi costitutivi il popolo e il

 Diritto

territorio.

Rapporto Sovranità – Popolo



Vi sono differenti tipologie di stato: patrimoniale, assoluto (principati,

comuni, signorie), di polizia , liberale, stato democratico miglio



soluzione raggiunta.

Stato Assoluto statuale libera da qualsiasi ingerenza o

entità

condizionamento che provenga dall'esterno, ma limitato all'interno dalla

presenza di ceti sociali, quali la borghesia, la nobiltà e il clero.

- Luigi XIV – Re Sole “Lo Stato sono io” sovranità soggettiva. È lui



che è il potere per volere di Dio, ereditario. 5

- Federico di Prussia “Io sono il primo servitore della sovranità” 

sovranità oggettiva. È sempre discutibile e opinabile.

1789- Riv.Fr borghesia chiede

 La sovranità è nelle mani del

- diritto di libertà da.. popolo

- diritto di partecipazione, libertà per..

Titolare Popolo



≠ non coincidono nel nuovo

Potere tipo di Stato. Vi è un

02/11/2017 sistema elettorale

Esercienti 

Rappresentanti

|

comunicazione

della

e

dell’informazione

Diritto Appunti Lezione 28/09/2017 Dopo la Riv. Fr.

1° generazione di diritti libertà da..



2° generazione di diritti libertà per ..



Seconda metà dell’800: industrializzazione in Inghilterra, cambiamenti

sociali. Si viene a formare una nuova classe dove si dipende da un

soggetto d’impresa, si parla di classe salariata proletariato.



Urbanizzazione, nel 2016 la popolazione in città ha superato quella in

campagna.

Le società si complicano, nascono altre classi sociali.

6 Tutto ciò porta ad una complicazione sociale.

Stati Socialisti non attecchiscono in Europa, che invece estende la



libertà di voto, ma hanno più successo in paesi come la Cina e la Russia.

Alla moltiplicazione di classi sociali l’Europa risponde con l’ampliamento

del diritto di voto i parlamenti si allargano e i sistemi elettorali



cambiano.

1700 si afferma il bisogno di libertà secolo di individui.



1900 secolo delle masse. Il principio che emerge non è il bisogno di



libertà individuale e non, ma il principio di uguaglianza ≠ da quella della

Riv. Fr. Non nel punto di partenza ma nel punto di arrivo.

Nascono dei diritti diversi. C’è necessità di istituzioni, che prima venivano

allontanate, che garantiscano questo tipo di diritto sociale di

uguaglianza.

Mediazione tra richiesta di libertà e uguaglianza 3° generazione

 02/11/2017

di diritti che comporta l’affermazione dello Stato Democratico.

Imprenditore |

comunicazione

$ denaro, Ω forza lavoro

capitalisti Prodotto

originale che della

Salario

immette nel

Interessi mercato e

dell’informazione

Profitto Per le nuove teorie Diritto

Per Marx è un furto che economiche democratiche è

va restituito al sistema cosa buona se investito in

nuove imprese per una nuova

ricchezza.

Stato Democratico

Democrazia dare al popolo sovrano rappresentanza adeguata, dare



voce. Ciò si realizza tramite i referendum e i plebisciti. La democrazia

spesso è praticata indirettamente --< ovvero vendono selezionati dei

rappresentanti.

Lo Stato Democratico Sociale, non si limita a garantire le libertà e 7

assicurare il metodo democratico che riconosce tutte le libertà del 1700,

ma interviene sui rapporti sociali di uguaglianza 1900.

Rapporto Sovranità – Territorio

FORMA DI STATO:



Stato Unitario Paese governato da un unico centro di potere che

governa le periferie. Le province erano chiamati Prefetti

come nell’Impero Romano e nell’impero Napoleonico,

esistono ancora. Si trovano distanti un giorno a cavallo

dal centro. Rappresentano Roma, i ministeri in ogni

02/11/2017 provincia. Questo sistema di governare il territorio esiste

ancora anche se di per sé lo stato unitario non è più in

vigore.

Stato Federale

Ogni stato membro di uno stato Federale si da una costituzione. Esempio

|

comunicazione Usa.

Ognuna delle 13 Colonie Americane (oggi 50) si proclamano Stati a se

stanti. Creano una capitale federale che mette insieme tutti gli stati.

territorio sovranità. 

Ognuno di essi concede un pezzo di e di

Washingoton, si occupa di affari esteri, politiche fiscali etc.

della Federale mettere insieme più stati sovrani., che hanno comunque



sistemi diversi di legislazione.

e

dell’informazione Es: Usa, Germania, CSI (federazione Russa), Canada, Messico, Cina,

Indonesia, Australia…

L’Italia proviene da uno Stato Unitario, è uno stato Regionale.

- Ha una storia di comuni ogni luogo ha una storia un po’ diversa da



quella degli altri.

Diritto - Arrivano i Savoia unificano l’Italia ed espandono le regole che



vigevano in Piemonte anche a tutto il resto d’Italia. Il tentativo non ha un

grande successo. Il principio che avevano seguito per applicare questo

tentativo era mosso dalle orme di Napoleone che riusciva a governare

l’Egitto, eppure i Savoia non sono riusciti a governare la Sicilia.

Nella Repubblica, dotata di Costituzione, si inventano le regioni sulla base

del modello risorgimentale. Le regioni sono autonome, hanno uno spazio

di autodeterminazione all’interno di uno spazio sovrano. Hanno la

possibilità di farsi delle leggi.

Dalla Costituzione in poi molta libertà è data ai comuni, Art 5:

- Modello di decentramento (prefetti)

- Modello dell’autonomia (dei territori) riconoscono autonomia a regioni,

province e comuni.

pericolo: richiesta di una maggiore autonomia, per esempio la Scozia o la

8 Catalogna, la Spagna è organizzata secondo il modello regionale italiano.

In questi giorni scatta il referendum per una maggiore autonomia delle

regioni Veneto e Lombardia.

La forma di Stato è il rapporto che si instaura tra la società civile e le istituzioni

che esercitano la sovranità.

FORMA DI GOVERNO ≠ forma di stato

Il concetto indica la distribuzione del potere tra gli organi costituzionali

dello stato e la loro reciproca posizione. La forma di governo è il modello

organizzativo che uno Stato assume per esercitare il potere sovrano.

Monarchia vertice al Re,