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SVILUPPO SOSTENIBILE
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Sviluppo e crescita economica
misura dello sviluppo è il PIL (prodotto interno lordo)
● valore monetario di produzione di tutti i beni e servizi all’interno di sistema economico in un dato tempo
● indicatore economico più diffuso, misura della performance economica
● “più e’ meglio”: -> più alto PIL più presumiamo sia alto benessere
● Iintrodotto durante WW2 per determinare capacità produttiva
Sviluppo sostenibile = sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere capacità di generazioni future di soddisfare i propri bisogni
bisogni
vincoli imposti da tecnologia e organizzazione sociale
Concetti:
Soddisfare bisogni: assicurare/fornire benessere
Dimensione intertemporale: equità inter-generazionale (generazioni presenti e future)
Dimensione intra-temporale: equità intra-generazionale
Esplicita dimensione ambientale: limiti di capacità di ambiente di soddisfare bisogni correnti e futuri
Sostenibilità = garantire “benessere” a generazioni presenti in maniera equa non declinante nel tempo
- Benessere in termini procapite
- Difficile definire benessere: - in termini economici: PIL pro capite
- ma altre componenti socio-culturali (libertà, povertà, istruzione ecc)
Condizioni per uno sviluppo sostenibile
- Utile definire condizioni necessari per supportare benessere invece di definire benessere
Benessere dipende da flusso di “servizi” forniti da “stock di capitale”
Produttività di capitale: investendo in attività capitali aumento consumo nel tempo
Per sviluppo sostenibile i flussi di servizi non devono ridursi nel tempo
Stock di capitale non deve/devono declinare nel tempo
Stock di capitale
- Capitale fisico o manufatto (Km): beni prodotti
- Capitale umano (Kh): lavoro grezzo, competenze, conoscenze
- Capitale naturale/ ambientale (Kn): risorse naturali tradizionali, esauribili e non + capacità’ di assimilazione
- Capitale sociale (Ks): relazioni tra individui, istituzioni e tra individui e istituzioni (trust)
Stock di capitale naturale
- Risorse naturali esauribili / rinnovabili
- Capacità di assimilazione = capacità di ambiente o a parte di ambiente di assorbire scarti senza effetti negativi su
ambiente/ utilizzatori di risorse; superamento → inquinamento
Δ(TK/POP)/Δ T ≥ 0
- non deve essere negativo
- non deve diminuire nel tempo
Drivers:
1)Progresso tecnologico
- Aumenterà Km
- Aumentato da aumento di Kh
2)Crescita di popolazione
- Riduce Kn
- Più Kh (forza lavoro), ma non significa aumento di “qualità”
APPROCCI ALLA SOSTENIBILITA’
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- In base a relazioni tra diversi tipi di capitali (Km vs Kn mainly) emergono 2 visioni:
Sostenibilità in senso debole: tutte forme di capitale sono sostituibili l'una con l'altra.
○ Conta capacità di capitale totale di produrre flussi di servizi che contano
○ Capitale totale non deve diminuire nel tempo
○ Isoquanto curvilineo: con saggio di sostituzione crescente
Pro : - Kn viene sfruttato e si riduce, Km e’ cresciuto e ha aumentato standard di vita (ma equita?)
- sostituzione al margine: implica politiche alquanto forti (per sostituire un capitale con altro)
Cons : - No indicazioni circa sostituibilità e sostenibilità
- No indicazioni di stock “ottimale” di capitale
Sostenibilità in senso forte: alcune forme di capitale non hanno sostituti
○ Kn e capitale totale non deve diminuire nel tempo
○ Isoquanto a forma di L
Pro : - incertezza su elasticità di sostituzione tra Kn e Km (principio di precauzione)
- incertezza su scala e interazioni di effetti causati da perdita di Kn
Cons : - no evidenzie di sostenibilità nulla Kn-Km
- sostituzione consentita tra sub-componenti di Kn
Nozioni alternative di sviluppo sostenibile
- Sviluppo come vettore di obiettivi sociali desiderabili, che include:
- aumento di redditi reali pro capite - accesso alle risorse
- miglioramenti di salute e nutrizione - più equa distribuzione del reddito
- livello di istruzione - aumento di libertà fondamentali
- In sviluppo sostenibile -> ”vettore di sviluppo cresce monotonicamente nel tempo”
MINACCE ALLA SOSTENIBILITA’
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Fallimenti di mercato
- In teoria: mercati forniscono allocazione ottimale di risorse in base a segnali di scarsità offerti da prezzi
- Ma prezzi non segnalano correttamente scarsità → non rappresentano correttamente curve di domanda e offerta
Mercati mancanti
- Se mercato manco non esiste un “vero” offerente
- Per esempio beni ambientali → nessun prezzo viene rivelato!! NO mercato
- No definizione di quantità di equilibrio
- Nessuno ha il diritto di far pagare a utilizzatori di una risorsa e ottenerne ricavi
- Effetto dell’assenza di diritti di proprietà o accesso libero
Mercati incompleti: esternalità
- Sfruttamento di Kn genera esternalità’ (negative)
- attività di produzione/ consumo dell’agente i impattano produzione, consumo o benessere di agente j
- impatti (positive o negativi) non hanno prezzo (esterni al mercato)
- Sovrasfruttamento di Kn, relativamente all’ottimo sociale
D= curva di domanda
PS = curva offerta privata
SS = Offerta sociale
- Se dovessero sostenere costi di esternalità
→ curva di offerta PS diventa più ripida
- Quantità minore (Qs < Qp)
MEC = Costo marginale esterno
PPC = Costo marginale privato
Beni/mali pubblici
- Beni pubblici: servizi ambientali e sociali spesso caratterizzati da aspetti di esternalità (eg difesa, istruzione..)
- Non rivali: un utilizzatore aggiuntivo non riduce utilità’ degli altri
- Non escludibili: cannot escludere altri utilizzatori dal servizio
- Free riding: incentivo a sottostimare la disponibilità a pagare per servizio ambientale pubblico o servizio sociale
-> usufruire di servizi senza pagare
-> sottofornitura/ sovrafornitura del bene/ male pubblico
Fallimenti informativi
Dovuti a informazione incompleta/incertezza
- Vero impatto di processi di produzione/consumo sul nostro benessere (su capacità di K di produrre servizi non declinanti)
può essere mis-rappresentato da prezzi distorsione verso processi meno sostenibili (più’ economici di quanto dovrebbero essere)
→
Dovuti a informazione asimmetrica
- Selezione avversa: prezzi più’ alti possono penalizzare processi più’ sostenibili
- Azzardo morale: comportamenti non osservabili + assicurazione o errori di regolazione possono ridurre
comportamenti di cautela ambientale
Fallimenti del governo
- Il governo dispone d risorse e info imitate → nessuna garanzia che governi possano agire meglio dei mercati.
-> Risorse limitate perché budget limitato
-> Info limitate su aziende private
-> Rettifiche sono costose
- Intervento pubblico genera rendite di scarsità o ricavi (da tassazione)
- Se mal gestione → perdite di risorse dovute a rent seeking and capturing
Rent seeking : - cercare di aumentare propria ricchezza esistente senza creare nuova ricchezza.
- riduzione di efficienza economica attraverso allocazione errata di risorse
- Troviamo anche la corruzione
Fallimenti nel processo partecipativo e di empowerment
- Interessi degli stakeholders rilevanti potrebbero essere escluso dal mercato a causa di esternalità, costi di
transazione elevati, potere contrattuale basso.
- Perché? Rappresentazione fuorviante dei costi totali (privati+sociali) + perdita informazioni rilevanti
sfruttamento “errato” o “percorsi inaccettabili” degli stock di capitale K
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Trappola povertà’/popolazione/degrado ambientale
- Popolazione povera tende a fare più figli -> crescita popolazione
- Peggioramento ambiente: maggiore uso di combustibili fossili, maggiore uso di risorse
-> peggioramento ambiente aumenta vulnerabilità, peggiore
INDICATORI DI SVILUPPO SOSTENIBILE
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- Ci permettono di misurare la sostenibilità di uno sviluppo
- Diversi indicatori di progresso umano
Punto di partenza PIL : valore monetario di tutti i beni e servizi prodotti nel sistema economico durante un certo periodo di tempo
- Correlazione negativa tra crescita di PIL e povertà (maggiore PIL → minore povertà)
- Correlazione positiva tra crescita di PIL e life satisfaction
- Correlazione tra PIL e HDI (Human Development Index)- progresso economico sociale
- No correlazione tra PIL e ESI (environmental sustainability Index: misura di impatto ambientale)
Problemi
- Buon indicatore di qualità di vita?
- PIL ignora ciò che avviene al di fuori di scambi monetari
- Non tiene conto di costi sociali e ambientali !!
- Costi di declino sociale e catastrofi naturali = benefici economici che aumentano PIL ( transazioni monetarie! )
- Ciò che è considerato crescita economica è R imedio a errori e declino sociale passato / prestito risorse dal futuro
Genuine Progress Index (GPI)
- Parte dal PIL
- Sottrae costi sociali dovuti a : crimine e conflitti, danno ambientale, consumo risorse esauribili / deterioramento risorse rinnovabili
- Aggiunta di lavoro domestico e volontariato
- Correzioni (tenere in considerazione): tempo libero, beni durevoli, distribuzioni del reddito, capitali esteri
- GPI non cresce sebbene PIL cresca
Investimento netto
Investimento di sostituzione:
dovuto perdita di funzionalità di strumenti/macchinari
che devono essere sostituiti
Adjusted Net Savings
- PIN: prodotto interno netto
- Approccio contabile “tradizionale”: PIN = PIL – δKm (δ: quota di capitale fisico/manufatto)
- Aggiungendo dimensione ambientale: PIN verde = PIL – δKm – δKn
misura del capitale naturale δKn :
Spese ambientali difensive
o Costi di protezione ambientale per prevenire diminuzione di qualità ambientale +
o Spese per compensare effetti negativi di deterioramento ambientale
Valutazione del deprezzamento di risorse naturali
o Stock di risorse iniziale + nuove scoperte – uso =
o stock di risorse iniziale (uso – nuovi giacimenti) * (P – EC) = deprezzamento di risorse naturali
→ aggiustamento del PIN.
o Vale solo per risorse di mercato
Valutazione del capitale ambientale
o Tipica misura “stock”
o valutazione contabile del capitale ambientale + disponibilità’ di risorse – sfruttamento ambientale di risorse
System of E