Appunti Diritto costituzionale e comparato

- Clemenza penale e garanzie sostanziali e giurisdizionali.

- Consenso del parlamento per discutere regia limitante l’esecuzione delle leggi.

- Presunzione di innocenza.

- Piena libertà di parola e discussione in parlamento.

- Libere elezioni del parlamento e verifica dei poteri.

- Diritto di presentare petizioni al re.

Nascita della f.d.g. parlamentare

1701 approvato nuova legge sulla successione al trono può salire sul trono solo eredi protestanti.

1714 muore Anna Tudor che non ha eredi diretti. Bisogna trovare primo re protestante in linea di

successione che è Giorgio di Hannover, suo nipote ed era tedesco. Re Giorgio I di Hannover, non

parlava inglese e poco interessato sorti d’Inghilterra, si disinteressa attività di governo. Regna ma

non governa (come oggi). Capo dello stato diventa potere neutro, rappresenta unità nazionale ma

non governa.

I collaboratori del re non sanno a chi rispondere, per prassi il Privy Council (governo) inizia a

spostarsi verso il parlamento fino a quando nel 1782 il primo ministro Lord North si dimette perché

non ha più la fiducia del parlamento. (c’è problema indipendenza colonie americane, c’è da fare la

guerra).

Nasce forma di governo parlamentare, in modo casuale per problema linguistico.

LEZIONE IV – IL COSTITUZIONALISMO NORDAMERICANO

L’Inghilterra e le colonie americane

Legato costituzionalismo inglese perché USA nascono da colonie inglesi che nascono secondo

logiche di carattere feudale. Percorso che nasce tra seconda metà ‘500 e ‘600, nascono per via di

soggetti privati sia persone fisiche che ricevono lettera patente da parte del re (patent letter) usato

per costruire delle colonie individuali, o per via di compagnia commerciale che viene incorporata,

vengono trattate come persone e quindi concetto di persona giuridica, alle quali viene rilasciata

una charter che è una lettera del re con la quale viene concessa una terra al di là dell’oceano, una

colonia.

È il re che concede utilizzo del pezzo di terra alla persona fisica o compagnia incorporata e questa

concessione ha contenuto variabile, di solito riguarda: sfruttamento e gestione del territorio e

organizzazione dell’aria territoriale, amministrazione della giustizia e potere di polizia.

Re si disinteressa della gestione interna delle colonie, era interessato ad affari esterni soprattutto

tutto quello che atteneva ai dazi e altre forme di imposizione che riguardavano le colonie

(tassazione).

Il governo delle colonie

Colonie hanno dei tratti ricorrenti:

- Presenza governatore—> rappresentante del re nominato o dall’assemblea coloniale, o dal re o

dal proprietario colonia(sempre con gradimento del re).

- Consiglio—> ausiliario del governatore, organo collegiale che ha potere esecutivo.

- Assemblea rappresentativa—> rappresenta i freemen: gli eletti, coloro che hanno fondato la

colonia, colonia che nasce attorno a patto religioso che alcuni soggetti fanno con dio e nei

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confronti degli altri, se appartieni a quel raggruppamento allora sei considerato uno dei freemen,

se no escluso da qualsiasi potere decisionale che riguardi la vita nelle colonie.

I padri fondatori

Persecuzione religiosa in Inghilterra di Carlo I (Stuart) porta i protestanti a scappare in USA,

scappano però i più ricchi, i commercianti ecc. nel nord America si trovano a condividere forte

appartenenza alla categoria religiosa di carattere calvinista (forte spirito di gruppo), forte

individualismo calvinista e forte morale di stato—> bene come concetto oggettivo, bene pubblico è

quello individuato dalla religione come tale, non possibilità di interpretazione soggettiva. Su questo

si fonda il contratto che porta la nascita delle colonie.

1620 Mayflower compact—> o covenant. Accordo stipulato tra i padri pellegrini prima di sbarcare

in Nord America. Fondamento pattizio delle nuove colonie. Patto che fanno con dio e tra di loro.

Per costituire una società politica (teocratica se volgiamo) in cui c’è idea di bene oggettiva che è

quella di dio. Colonie sono tutto fuorché tolleranti e democratiche, una radice puritana e calvinista

ritorna nel corso della storia è importante capire da dove nasca. Apparentemente troviamo

riferimenti all’uguaglianza ecc ma tutti concetti finalizzati al raggiungimento dell’obiettivo religioso

della colonia.

Evoluzione del quadro storico-politico

Metà ‘700 c’è guerra franco-indiana che riguarda dominio del nord America e che contrappone

Inghilterra e Francia. 1763 si arriva alla pace di Parigi che vede sconfitta della Francia e

conseguentemente il Canada dato all’Inghilterra—> le colonie non hanno più pressione nel nemico

francese alle porte e iniziano a mal tollerale indigene dell’Inghilterra nei loro confronti, come

diritto di acquartieramento dei soldati che non vogliono più concedere.

Iniziano serie conflitti dovuti a temi anche fiscali. Situazione precipita quando nel 1764-65 imposte

nuove tasse su zucchero, melassa, pollo. Adottata legge Stamp-Act tassa su carta stampata.

Colonie si riuniscono per la prima volta e convocano Stamp-Act Congress e chiedono petizione di

abrogazione della tassa Pronunciata no taxation without representation—> nessuno dei nostri

rappresentati siede nel parlamento di Londra, quindi solo assemblee coloniali nei parlamenti

coloniali possono approvare norme che impongono nuove tasse alle colonie.

Parlamento inglese non d’accordo ma poi accetta di abrogare lo Stamp-Act. Ma pochi anni dopo

nuova provocazione che deriva dall’approvazione della nuova tassa sul tè, Tea Act 1773—> gruppo

di rivoltosi guidati da Samuel Adams affondano una nave