Concetti Chiave
- La Costituzione garantisce ai parlamentari tutele per assicurare autonomia e libertà di giudizio.
- L'indennità mensile copre le spese e permette anche a chi ha un reddito modesto di partecipare alla vita politica.
- L'insindacabilità protegge i parlamentari per opinioni e voti espressi nell'esercizio delle loro funzioni.
- L'immunità penale richiede autorizzazione per perquisizioni, arresti e intercettazioni, salvo casi di arresto obbligatorio.
- L'autorizzazione a procedere è necessaria per azioni giudiziarie contro parlamentari, concessa dal Parlamento su richiesta del giudice.
Le tutele costituzionali dei parlamentari
Le tutele previste dalla Costituzione sono irrinunciabili e hanno lo scopo di garantire autonomia e libertà di giudizio a ciascun parlamentare. Ecco quali sono gli strumenti;
- l'indennità, cioè il versamento di una quota mensile comprensiva di rimborso delle spese, che dovrebbe consentire anche a chi ha un reddito modesto la partecipazione attiva alla vita politica; è commisurata alla retribuzione dei vertici della Magistratura;
- l'insindacabilità per le opinioni espresse e per i voti dati nell'esercizio delle proprie funzioni, che garantisce la libertà di pensiero e di espressione indispensabile alla funzione di rappresentanza politica;
- l'immunità penale, cioè una particolare tutela giudiziaria secondo cui senza autorizzazione è consentito solo:
• sottoporre il parlamentare a indagini;
• procedere all'arresto in caso di sentenza irrevocabile di condanna o se viene colto nell'atto di commettere un reato per cui vi sia l'arresto obbligatorio.
Non sono consentite, senza la preventiva autorizzazione a procedere:
• perquisizioni personali o domiciliari del parlamentare;
• arresto o limitazione della libertà personale, se non nei casi precedentemente specificati;
• intercettazioni delle conversazioni o comunicazione e sequestro della corrispondenza.
L'autorizzazione a procedere è un atto con cui il Parlamento, su richiesta del giudice, consente azioni giudiziarie nei confronti di un deputato, un senatore o un ministro.