Analisi dell'efficienza economica nel contesto del monopolio pubblico

Monopolio pubblico e inefficienza

Se un bene non viene fornito in regime di mercato, ma in regime di monopolio pubblico, è più difficile valutare le preferenze dei destinatari di quel bene, per cui la produzione di certi beni pubblici potrebbe risultare “inefficiente”, sotto l’aspetto economico, perché potrebbe essere sproporzionata per eccesso o per difetto rispetto alla domanda effettiva di quel bene pubblico, cioè agli effettivi bisogni della collettività.

Efficienza economica e allocazione

Il rapporto tra entrate e spese pubbliche può essere pertanto analizzato da una prima prospettiva economica, che è quella appunto dell’efficienza economica. Per decidere con quali entrate finanziare le spese necessarie per fornire i beni pubblici occorre innanzi tutto valutare quale incidenza l’attività finanziaria pubblica, di entrata e di spesa, può avere sull’allocazione delle risorse, e quale sarebbe desiderabile che avesse.

Storia della produzione pubblica

Storicamente, nel primo approccio adottato dalla scienza economica al problema della produzione pubblica di certi beni (XIX secolo), si è ritenuto che solo determinati “beni pubblici” potessero e dovessero essere finanziati dallo Stato: gli unici per i quali non vi era convenienza del mercato a intervenire (l’iniziale configurazione dello Stato liberale ottocentesco è quella di uno “Stato minimo”, quanto a spesa per funzioni e servizi pubblici).