Concetti Chiave
- Il principio di responsabilità ministeriale (Art. 95) sottolinea la connessione tra governo e amministrazione, garantendo la responsabilità del governo verso il Parlamento eletto dai cittadini.
- Gli Articoli 97 e 98 stabiliscono l'imparzialità e il buon andamento delle pubbliche amministrazioni, limitando il controllo politico diretto e favorendo l'interesse generale.
- L'Articolo 98 definisce i pubblici impiegati come al servizio esclusivo della nazione, accentuando l'importanza dell'imparzialità nell'amministrazione pubblica.
- Il principio di decentramento (Art. 5) è stato rafforzato dalla riforma del 2001, trasferendo nuove funzioni amministrative agli enti territoriali e introducendo il principio di sussidiarietà (Art. 118).
- Il decentramento si distingue dall'autogoverno, che assegna a un ente tutte le funzioni pubbliche locali, eccetto quelle relative alla difesa e ai rapporti esteri.
Indice
Principi fondamentali della Costituzione
Oltre che di distribuire la potestà organizzativa, la Costituzione si preoccupa di porre alcuni principi fondamentali
1. Art 95 enuncia il principio della responsabilità ministeriale che è un’applicazione all’organizzazione amministrativa del principio di democrazia rappresentativa: il governo è posto al vertice dell’amministrazione e di conseguenza può risponderne al Parlamento, che è eletto dai cittadini, così il circuito democratico è salvo.
2.
Imparzialità e buon andamento
Art 97 principi di imparzialità e buon andamento con riferimento all’organizzazione dei pubblici uffici
3. art 98 stabilisce che “i pubblici impiegati sono al servizio esclusivo della nazione”. Il principio di imparzialità costituisce un limite al potere dei politici di controllare le amministrazioni: queste devono si seguire l’indirizzo politico governativo ma anche curare l’interesse generale evitando favoritismi
4.
Decentramento e sussidiarietà
art 5: decentramento. Riforma costituzionale del 2001: attribuzione di nuove funzioni amministrative agli enti territoriali. Tale principio si traduce in quello di sussidiarietà (art 118). Dal decentramento si distingue l’autogoverno, che si ha quando un ente è titolare, per il proprio ambito territoriale, di tutte le funzioni pubbliche, tranne quelle relative alla difesa e ai rapporti con l’estero.
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