Concetti Chiave
- Le norme relative alle funzioni delle pubbliche amministrazioni determinano le competenze degli uffici e disciplinano i procedimenti.
- La frammentarietà e l'inflazione normativa rappresentano un problema non risolto dalla codificazione del diritto amministrativo per settori.
- Le pubbliche amministrazioni emettono dichiarazioni di volontà e atti unilaterali, esercitando il potere amministrativo per interessi pubblici.
- Gli atti normativi delle p.a., come i regolamenti, vincolano altri atti e la loro ignoranza non è scusabile.
- Il "silenzio della pubblica amministrazione" si riferisce ai comportamenti negativi delle p.a., che possono portare a esecuzioni forzate.
Norme relative alle singoli funzioni delle pubbliche amministrazioni
Norme relative alle singole funzioni: individuano le funzioni e ne rendono necessario lo svolgimento. Le attribuiscono a determinate amministrazioni determinando le competenze dei vari uffici. Dettano la disciplina dei singoli tipi di procedimento.
Sussiste il problema della frammentarietà e dell'inflazione normativa, che non è risolto col tentativo di codificare per settori il diritto amministrativo.
Le pubbliche amministrazioni pongono in essere: dichiarazioni di volontà, atti unilaterali, provvedimenti amministrativi, che sono atti di esercizio del potere amministrativo di cui è titolare la pubblica amministrazione per la cura di interessi pubblici.
Essi sono emanati al termine del procedimento amministrativo, impugnabili dinanzi al giudice amministrativo.
Gli atti normativi emanati da p.a (regolamenti) pongono delle norme, vincolano gli atti non normativi e non possono essere derogati da essi.
La loro ignoranza non è scusabile.
E' possibile stringere accordi (tra amministrazioni o tra amministrazioni e privati).
Le dichiarazioni di scienza consistono in verbali e certificati.
le dichiarazioni di giudizio consistono in pareri e valutazioni tecniche.
Le p.a.
A volte si verifica l'esecuzione forzata amministrativa, che presuppone un provvedimento da eseguire e delle limitazioni della libertà personale
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