Enti pubblici non economici: una guida completa

In questo appunto di diritto viene descritti gli Enti pubblici non economici. Di seguito viene riportato cos’è in generale un ente pubblico, la loro classificazione e nello specifico viene analizzato un ente pubblico non economico, gli elementi peculiari di un ente pubblico non economico e il rapporto con la politica.

Cosa sono gli enti pubblici e la loro classificazione

In generale gli enti pubblici sono delle personalità giuridiche che hanno dei rapporti di collaborazione con lo Stato per garantire a tutto il paese una tranquillità economica ma anche sociale. L’insieme di tutti gli enti pubblici crea la cosiddetta Pubblica Amministrazione. Nello specifico, in Italia ciò che coordina gli enti pubblici è proprio il diritto pubblico e amministrativo; mentre esistono degli enti pubblici che sono coordinati dal diritto privato.
Essi vengono classificati in:

• Enti autonomi; che hanno lo scopo di dare servizi ai cittadini di un determinato luogo, autonomamente senza interferenze esterne;
• Enti territoriali; hanno lo scopo di garantire benessere economico e sociale di un determinato territorio (esempio: Stato, regioni, province, comuni);
• Enti Pubblici non economici;
• Enti Pubblici Economici; garantiscono l’interesse pubblico attraverso l’applicazione del diritto privato;
• Agenzie.

Di seguito verranno approfonditi gli enti pubblici non economici.

Cos’è un ente pubblico non economico

Generalmente, con ente pubblico “non economico” si intende, da un punto di vista giuridico, una persona reale giuridica esperta in diritto pubblico che segue diverse norme di stampo civilistico che hanno come obiettivo primario proprio l’interesse dei cittadini. Intorno alla metà degli anni ’70, questi enti pubblici non economici, attraverso la legge approvata nel mese di marzo, hanno subito dei cambiamenti: alcuni sono stati cancellati, atri invece sono diventate delle fondazioni o addirittura associazioni. Tra gli enti pubblici non economici si ricordano: l'INPS, la Croce Rossa e il Coni. Essi hanno il compito di garantire alla società assistenza, forza economica e previdenza però possono anche occuparsi di attività sportive e ricreative. Per questo danno un importante sostegno allo Stato.

Elementi peculiari degli enti pubblici non economici

Questa categoria di enti pubblici è abbastanza varia. Al loro interno sono presenti vari gruppi che si occupano di discipline diverse. Quindi la giurisprudenza ha cercato di creare degli elementi facilmente riconoscibili utili per accertarsi della natura degli enti. Essi sono: raggiungimento di scopi pubblici, poteri autoritativi, presenza da parte dello Stato o altri Enti pubblici, conoscenza dei contributi pubblici, sottomissione al potere pubblico.

Enti pubblici non economici e politica

Gli enti pubblici non economici non dipendono dalla politica: infatti sono autonomi da un punto di vista funzionale, nonostante la figura del governo abbia un potere di nomina riguardo gli organi che stanno all’apice degli enti pubblici non economici e conservano la caratteristica di sorvegliare e controllare.