Concetti Chiave
- Il diritto di accesso permette agli interessati di visionare e ottenere copie di documenti amministrativi detenuti dalla Pubblica Amministrazione.
- Il diritto di accesso promuove la partecipazione, l'imparzialità e la trasparenza nei confronti della Pubblica Amministrazione.
- Non possono essere richieste informazioni che non costituiscono documenti amministrativi o sono coperte da segreto di Stato o da altre restrizioni legali.
- Il Governo può escludere l'accesso ai documenti se la divulgazione compromette la sicurezza nazionale, l'ordine pubblico, o la riservatezza personale.
- Il diritto di accesso è garantito per difendere i propri interessi giuridici, ma non è ammesso per un controllo generalizzato dell'operato delle Pubbliche Amministrazioni.
Diritto di accesso
Diritto di accesso = diritto degli interessati di prendere visione e estrarre copia di documenti amministrativi.
Interessati = soggetti che hanno interesse collegato al documento a cui si chiede l’accesso.
Contro interessati = soggetti che con l’accesso vedrebbero compromesso il loro diritto a riservatezza.
Documento amministrativo = rappresentazione di atti detenuti da PA e concernenti pubblico interesse.
Pubblica amministrazione = soggetti di diritto pubblico e soggetti di diritto privato con attività di pubblico interesse disciplinato da diritto nazionale o comunitario.
Accesso a documenti amministrativi è principio per favorire partecipazione e assicurare imparzialità e trasparenza.
Non accessibili informazioni di PA che non hanno forma di documento amministrativo.
Acquisizione di documenti amministrativi si attengono a principio di leale cooperazione istituzionale.
Diritto d’accesso esercitabile fino a quando PA ha obbligo di detenere i documenti amministrativi.
Diritto di accesso esercitabile per PA, aziende autonome e speciali, enti pubblici e gestori pubblici servizi.
Diritto di accesso escluso per:
- documenti coperti da segreto di Stato e nei casi di segreto o divieto divulgazione previsti da legge
- procedimenti tributari
- per attività di PA dirette a emanazione di atti normativi, amministrativi generali, pianificazione e programmazione
- procedimenti selettivi, per documenti con informazioni psicoattitudinali
Ogni PA individua categorie di documenti possibili al diritto di accesso.
Non ammissibile diritto di accesso per controllo generalizzato dell’opera delle PA.
Accesso a documenti amministrativi non negato se possibile differimento.
Governo può prevedere il non diritto d’accesso:
- se divulgazione comporterebbe lesione a sicurezza o difesa nazionale, a esercizio della sovranità nazionale e continuità e correttezza delle relazioni internazionali
- se accesso può arrecare danno a processo di formazione, determinazione e attuazione politica monetaria e valutaria
- se riguardanti tutela a ordine pubblico, a prevenzione e a repressione della criminalità
- se documenti riguardano vita privata o riservatezza
- documenti riguardanti attività in corso di contrattazione collettiva nazionale di lavoro e atti interni per espletamento del mandato
Garantito diritto d’accesso se necessario per difendere propri interessi giuridici.
Domande da interrogazione
- Qual è il diritto di accesso ai documenti amministrativi?
- In quali casi il diritto di accesso ai documenti amministrativi è escluso?
- Quali sono le condizioni in cui il governo può negare il diritto di accesso?
Il diritto di accesso consente agli interessati di prendere visione e ottenere copia di documenti amministrativi, favorendo partecipazione, imparzialità e trasparenza.
L'accesso è escluso per documenti coperti da segreto di Stato, procedimenti tributari, atti normativi e amministrativi generali, e documenti con informazioni psicoattitudinali.
Il governo può negare l'accesso se la divulgazione compromette sicurezza nazionale, sovranità, relazioni internazionali, ordine pubblico, o riguarda la vita privata e riservatezza.
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