Concetti Chiave
- Il Consiglio dell'Unione Europea è un organo legislativo che rappresenta i governi degli stati membri, composto dai ministri dei paesi membri.
- La presidenza del Consiglio è a rotazione tra i paesi membri per sei mesi e le sedute sono presiedute dal ministro competente del paese che presiede.
- Le decisioni del Consiglio richiedono diverse maggioranze a seconda delle materie: unanimità per questioni importanti, maggioranza semplice per questioni amministrative, e maggioranza qualificata per altre materie.
- La Commissione Europea, con sede a Bruxelles, è l'organo esecutivo dell'UE, con un mandato di cinque anni e poteri di iniziativa legislativa, predisposizione del bilancio e vigilanza.
- La Commissione è composta da 27 membri, uno per ogni stato, e include un presidente eletto dal Parlamento Europeo e un alto rappresentante per la politica estera.
- organo titolare del potere legislativo
- rappresenta i governi degli stati membri, poiché composto dai ministri degli stati membri
- i ministri partecipano a turno al Consiglio, ciascun Paese è rappresentato dal Ministro che, di volta in volta, ha competenza sulla materia in discussione (si riuniscono a Bruxelles), la composizione del Consiglio varia in base all’ordine del giorno
- la presidenza è tenuta a rotazione dai paesi membri per la durata di sei mesi (attualmente presiede il Portogallo)
- le sedute del Consiglio sono presiedute dal ministro competente del paese che in quel momento esercita la presidenza
- quando ci si occupa di affari esteri, il Consiglio dei ministri è sempre presieduto dall’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri (oggi è il ministro spagnolo Josep Borrell)
- per le deliberazione del Consiglio dei ministri è necessaria:
- l’unanimità dei consensi (=devono essere d’accordo tutti gli stati), se si tratta di materie importanti come la sicurezza internazionale, l’immigrazione o la politica estera
- la maggioranza semplice (15 su 27), se si tratta di questione amministrative
- la maggioranza qualificata dei consensi, se si tratta di tutte le altre materie, la maggioranza qualificata sussiste se si ha il voto favorevole di almeno il 55% (15 su 27) degli stati membri che rappresentano almeno il 65% della popolazione totale dell’Unione (è una doppia maggioranza)
- organo titolare del potere esecutivo con sede a Bruxelles
- si forma subito dopo l’elezione del nuovo Parlamento europeo ed ha la durata di una legislatura, quindi 5 anni
- ha poteri di:
- iniziativa legislativa, formula proposte di regolamento o direttiva da sottoporre al Consiglio dei ministri e al Parlamento
- predisposizione del bilancio e concessione dei finanziamenti
- vigilanza sul rispetto dei trattati e delle norme europee da parte degli stati membri
- portavoce dell’Unione con gli stati membri con cui negozia accordi commerciali e di cooperazione
- è formata da 27 membri, uno per ogni stato, quindi:
- presidente della Commissione eletto dal Parlamento europeo appartenente al partito che ha vinto le elezioni (oggi Ursula von derLeyen)
- ministro degli esteri dell’UE, che è anche l’alto rappresentante per la politica estera e la sicurezza comune e rappresenta anche il vice-presidente (oggi Josep Borell)
- commissari (25, presidente e alto rappresentante), a ciascuno viene affidato un ramo dell’amministrazione pubblica (ambiente, lavoro, istruzione…), ogni commissario è proposto dallo stato membro ed è scelto tra attivisti europeisti con caratteri di indipendenza e approvato dal Parlamento Europeo (il commissario italiano è Paolo Gentiloni con competenza in economia)
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo principale del Consiglio dell'Unione Europea?
- Come viene determinata la presidenza del Consiglio dell'Unione Europea?
- Quali sono i requisiti per le deliberazioni del Consiglio dei ministri?
- Quali sono i poteri della Commissione Europea?
Il Consiglio dell'Unione Europea è l'organo titolare del potere legislativo e rappresenta i governi degli stati membri, essendo composto dai ministri degli stati membri che partecipano a turno in base alla materia in discussione.
La presidenza del Consiglio è tenuta a rotazione dai paesi membri per la durata di sei mesi. Attualmente, la presidenza è esercitata dal Portogallo.
Le deliberazioni richiedono l'unanimità per materie importanti, la maggioranza semplice per questioni amministrative, e la maggioranza qualificata per tutte le altre materie, che richiede il voto favorevole di almeno il 55% degli stati membri rappresentanti almeno il 65% della popolazione totale dell'Unione.
La Commissione Europea ha poteri di iniziativa legislativa, predisposizione del bilancio, vigilanza sul rispetto dei trattati e delle norme europee, e funge da portavoce dell'Unione negoziando accordi commerciali e di cooperazione con gli stati membri.
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