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Alcontrollodilegittimitàdellerichiestaadoperadall’Ufficio
centraleinCassazi one; c) Al controllo di legittimità
costituzionale da parte della Corte Costituzionale.
Il referendum affinchè sia valido ed approvato
richiede la maggioranza assoluta dei voti espressi
nonché la partecipazione al voto della maggioranza
degli aventi diritto (quorum).
Quali sono le fonti secondarie nell’ordinamento italiano?
Fonti secondarie sono gli statuti e i regolamenti
Quali sono i caratteri della costituzione Italiana?
La Costituzione Italiana è :
lunga, in quanto disciplina il funzionamento dei
•
singoli organi e esplicita in maniera ampia i diritti dei
cittadini;
rigida, cioè modificabile solo con leggi costituzionale
•
ed un procedimento aggravato;
programmatica, nel senso che non si limita a stabilire
•
l’organizzazione ed il funzionamento dello Stato ma ne
fissa anche gli obiettivi da raggiungere;
votata, in quanto adottata da un organo rappresentativamente
• eletto.
Quali sono gli organi costituzionali?
Gli organi costituzionali dello Stato sono quegli
organi dotati di una posizione di
autonomia qualificata che partecipano in modo
diverso alla funzione politica.
Sono organi costituzionali:
Camera dei deputati e il Senato della Repubblica;
• il Presidente della Repubblica;
• il Governo;
• la Corte Costituzionale.
•
Quali sono i caratteri fondamentali degli organi costituzionali?
I caratteri fondamentali degli organi costituzionali sono:
la sovranità, cioè sono titolari della funzione di indirizzo politico;
• la rappresentatività, in quanto rappresentativi del corpo elettorale;
• la necessarietà, cioè sono indispensabili per il
•
funzionamento dell’ordinamento;
l’indipendenza, in quanto non possono subire
•
influenze da parte di altri organi;
l’indefettibilità, cioè non possono essere sostituiti da latri organi.
•
Quali sono le cause di incompatibilità?
L’incompatibilità si ha quando una persona
non può ricoprire contemporaneamente
due cariche. Chi si trova in questa condizione deve
optare per una delle due. Diversamente
dall’ineleggibilità, l’incompatibilità non esclude la
partecipazione elettorale.
E’ incompatibile con lo status di parlamentare
l’assunzione delle seguenti cariche:
Presidente della Repubblica;
• membro del Consiglio Superiore della Magistratura;
• membro di un Consiglio o Giunta Regionale;
• membro del Parlamento Europeo;
• membro del CNEL;
• membro di organo di Stati esteri;
• qualsiasi carica elettiva monocratica in Comuni con più di 5000
• abitanti.
Qual è la differenza tra elettorato attivo e passivo?
L’elettorato attivo è definito come la capacità di
votare. L’elettorato passivo consiste nella capacità di
ricoprire cariche elettive.
Vi sono delle situazione che per legge limitano questa capacità:
cause di ineleggibilità; b) cause di incompatibilità.
a)
Quali sono i caratteri del voto?
Dall’art. 48 della Costituzione possiamo desumere i caratteri del voto:
suffragio universale, cioè ammessi al voto sono
•
tutti i cittadini con capacità di votare senza alcuna
distinzione;
personale, cioè il voto deve essere espresso personalmente
• dall’elettore;
eguaglianza, in quanto il voto ha lo stesso valore
•
senza distinzioni di categorie di persone;
segreto, in quanto viene espresso in assoluta segretezza;
• libero, ogni elettore ha diritto di attribuire il proprio
•
voto in completa autonomia senza subire influenza
alcuna;
non obbligatorio, il voto costituisce un dovere civico
•
ma non un obbligo di legge.
Cosa si definisce con il termine corpo elettorale?
Il corpo elettorale è costituito dai cittadini dotati di
elettorato attivo. Per essere elettori occorre:
la cittadinanza italiana;
• la maggiore età;
•
Limiti alla capacità di voto sono dati per:
incapacità civile;
• effetto di sentenza penale irrevocabile;
• casi di indegnità morale indicati dalla legge.
•
Ulteriori limiti sono posti per i condannati o interdetti
dai pubblici uffici nei casi indicati dall’art. 2 D.P.R. n
223/1967 (modificato con D.Lgs. N.
5/2006).
Il diritto di petizione
Con la petizione i cittadini vogliono portare
all’attenzione delle Camere determinate situazioni o
necessità, chiedendo di esaminarle e prendere
eventuali iniziative legislative.
Ciascuna Camera dopo aver ricevuto una petizione,
può tenerne conto, archiviarla o abbinarla ad un
eventuale progetto di legge.
Il diritto di petizione può essere esercitato in queste modalità:
da tutti i cittadini anche se non iscritti nelle liste elettorali;
• da una singola persona o gruppo di persone;
• non richiede la formulazione di un disegno di
•
legge ne particolari formalità.
Quali sono le cause di ineleggibilità?
Sono cause di ineleggibilità individuate dalla legge
coloro che ricoprono le seguenti
cariche:
Presidenti di Giunte provinciali;
• Sindaci di Comuni con più di 20.000 abitanti;
• capo e vice capo di polizia ed ispettori di pubblica sicurezza;
• capi di Gabinetto dei Ministeri;
• i Prefetti, vice Prefetti e funzionari di pubblica sicurezza;
• gli ufficiali generali, ammiragli e ufficiali superiori delle Forze armate;
• i magistrati, esclusi quelli in servizio presso le giurisdizioni superiori;
• i diplomatici, consoli, vice-consoli e ufficiali addetti alle ambasciate;
• coloro che hanno rapporti economici con lo Stato;
• i giudici della Corte Costituzionale.
•
In cosa consiste la verifica dei poteri?
In base all’art. 66 della Costituzione “ciascuna Camera
giudica dei titoli di ammissione dei suoi componenti e
delle eventuali cause sopragiunte di ineleggibilità e di
incompatibilità”
La verifica dei poteri consiste nell’attività che
ciascuna Camera pone in essere per controllare:
la sussistenza dei requisiti di appartenenza al Parlamento;
• la validità dei requisiti di ammissione;
• la regolarità delle elezioni.
•
Il controllo viene svolto alla Camera dalla Giunta per
le elezioni ed al Senato dalla Giunta delle elezioni e
delle immunità.
Quali sono le caratteristiche del parlamento?
Il Parlamento nel sistema costituzionale italiano è un organo:
costituzionale (si rimanda per la definizione alla lezione
•
sull’ordinamento costituzionale italiano);
complesso, in quanto è costituito da due organi distinti, le Camere;
• collegiale, in quanto sia il Parlamento nel suo
•
complesso, sia gli organi che lo compongono
agiscono collegialmente;
rappresentativo, in quanto la scelta dei membri
•
avviene mediante modalità elettiva e rappresenta
dunque il corpo elettorale.
Il Parlamento esercita le seguenti funzioni: legislativa,
di indirizzo politico, di controllo e giurisdizionali.
L’organizzazione ed il funzionamento del Parlamento
sono determinate da fonti costituzionali e
da fonti autonome parlamentari e costituiscono il Diritto
Parlamentare.
In quali occasioni si riunisce il parlamento in seduta comune?
Il Parlamento in seduta comune è formato dai
membri di entrambe le Camere riuniti
nell’aula della Camera dei Deputati per fini
predeterminati dalla Costituzione.
Il Parlamento in seduta comune svolge le seguenti funzioni:
elegge il Presidente della Repubblica (assieme ai delegati
a) regionali);
può mettere in stato di accusa il Presidente della Repubblica;
b) eleggeunterzodeicomponentidelConsiglioSuperioredellaMagistratu
c) ra;
elegge un terzo dei componenti della Corte Costituzionale;
d) elegge 45 cittadini fra i quali estrarre i giudici
e)
aggregati ai fini del giudizio d’accusa contro il
Presidente della Repubblica.
Quali sono le differenze tra camera dei deputati e Senato?
Camera dei deputati:
elettorato attivo 18 anni
• elettorato passivo 25 anni
• 630
•
componenti.
Senato:
elettorato attivo 25 anni
• elettorato passivo 40 anni
• 315 componenti
• sono nominati senatori a vita.
•
Cosa si intende per bicameralismo perfetto?
Le Camere che compongo il Parlamento sono la
Camera dei Deputati e il Senato della Repubblica.
I componenti durano in carica 5 anni.
Le Camere svolgono le stesse funzioni per cui
siamo di fronte ad un bicameralismo perfetto.
Cos’è il divieto di mandato imperativo?
Non c’è sulla lezione.
Cos’è l’insindacabilità riconosciuta ai parlamentari?
Uno status giuridico dei membri delle Camere è
l’immunità, che si divide in: insindacabilità: per come
votano e per ciò che dicono nell’esercizio delle loro
funzioni; inviolabilità: non possono subire limitazioni
della libertà personale salvo la camera di appartenenza
non conceda autorizzazione a procedere (sono esclusi
i casi di flagranza di reato o condanna passata in
giudicato).
Quali sono le prerogative dei parlamentari?
Le prerogative fissate dalla norme parlamentari sono le seguenti:
nomina tra i suoi componenti di un Presidente ed ufficio di
• presidenza;
autonomia regolamentare, per cui ogni Camera
•
adotta un proprio regolamento a maggioranza
assoluta per disciplinare la propria
organizzazione interna;
le sedute sono pubbliche, salvo casi in cui sia deliberata la seduta
• segreta;
i quorum, ossia le decisioni sono assunte con
•
voto favorevole della maggioranza dei presenti
purchè sia presenta la maggioranza dei
componenti (numero legale);
i componenti del Governo possono presenziare
•
alle sedute ed hanno diritto di ascolto quanto
richiesto.
Quali funzioni svolge il presidente di una camera?
Il Presidente dell’assemblea è l’organo che presiede
ciascuna Camera. Viene eletto a maggioranza
qualificata tra i membri dell’assemblea.
Le sue prerogative sono:
rappresentare all’esterno la camera di riferimento;
• dirigere i lavori e assicurarne uno svolgimento corretto;
• far osservare il regolamento.
•
Nelle sue funzioni è coadiuvato dai vicepresidenti, questori e
segretari.<