Diritto dell'Unione Europea

Il catalogo dei diritti contenuto nella Carta di Nizza

Il catalogo dei diritti contenuto nella Carta di Nizza comprende, tra l'altro, il diritto alla dignità umana, il diritto alla vita, il diritto all'integrità, il divieto di tortura e trattamenti o pene inumani o degradanti, il divieto di schiavitù e lavoro forzato, il diritto alla libertà e alla sicurezza, il diritto al rispetto della vita privata e familiare, il diritto alla protezione dei dati personali, il diritto al lavoro, il diritto alla proprietà, il diritto di asilo.

Descrivere l'evoluzione in materia di Politica Estera di Sicurezza e Difesa

Dalla prima fase della creazione di un'Europa comune, è emersa la necessità di creare integrazione tra gli stati europei nel settore della difesa, all'idea di creare una comunità di difesa europea e un esercito europeo integrato sotto il comando congiunto, sostituire le forze militari degli Stati membri. Successivamente, nel 1954, è stata...

istituita l'Unione dell'Europa occidentale con il compito di garantire una forma di cooperazione europea in materia di sicurezza e di difesa rispetto alla cooperazione politica.

Nel 1986 la cooperazione politica europea è stata istituzionalizzata dall'Atto unico europeo, stabilizzata da una base giuridica che fissa principi, strumenti e modalità procedurali.

L'EPC ha sostanzialmente stabilito meccanismi di consultazione tra gli Stati membri su questioni di politica estera di interesse generale e l'Atto unico ne ha confermato la natura intergovernativa ribadendo la natura non vincolante degli impegni assunti e l'esclusione delle materie dalla giurisdizione della Corte di giustizia delle Comunità europee.

Il Trattato di Maastricht sull'Unione Europea, entrato in vigore il 1° novembre 1993 e che ha modificato la Politica estera e di sicurezza comune, ha compiuto un passo importante nel percorso evolutivo nel campo

dellapolitica estera e della sicurezza. Le disposizioni di Maastricht hanno rappresentato un significativo passo avanti, in quanto la politica estera, a differenza delle disposizioni dell'Atto unico europeo, non è più stata lasciata alla semplice cooperazione tra Stati membri, ma è diventata una "politica comune" da attuare attraverso strumenti di natura giuridica. Il Trattato di Amsterdam del 1999 non ha introdotto riforme concrete e significative nel campo della PESC, ad eccezione di alcune disposizioni volte a snellire le disposizioni allora vigenti. Lezione 06304. Quali sono le principali innovazioni introdotte dal Trattato di Lisbona in materia di politica estera e di sicurezza comune? Il Trattato di Lisbona ha apportato numerose innovazioni nei settori della politica estera, della sicurezza e della difesa, tra cui l'introduzione della figura dell'Alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza, il Servizio perl'azione estera, l'Europa, la cooperazione strutturata permanente e l'Unione europea Agenzia per la Difesa. E l'ampliamento delle missioni che possono essere assegnate alle missioni di mantenimento della pace dell'UE. Ancora una volta, è di grande importanza prevedere lo status giuridico dell'Unione ai sensi del suddetto Trattato. È altresì importante che il Trattato attribuisca all'Unione uno status giuridico, uno status che consenta all'Europa di concludere accordi internazionali e negoziare nelle materie di sua competenza, nel rispetto delle convenzioni, nonché di diventare membro di organizzazioni internazionali. Il Trattato di Lisbona ha ulteriormente introdotto la figura permanente del Presidente del Consiglio, spostandola da informale e variabile a formale e permanente, e ciò ha in qualche modo influenzato la struttura del Consiglio, l'architettura di una politica estera e di sicurezza comune. E questo si

Basa sulla maggiore stabilità e sicurezza che questo numero porta nell'arena della politica estera, che non sarà più interessata dal passaggio a un mandato presidenziale di sei mesi, come la stima originaria degli Accordi.

Lezione 06404. In materia di Politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) il Trattato di Lisbona ha apportato rilevanti innovazioni, tra le quali è da annoverare l'inserimento di due clausole; quali sono e cosa comportano?

La politica di sicurezza e di difesa comune è stata così ribattezzata o opera del Trattato di Lisbona, che ha reso la materia indipendente dalla materia generale della PESC, di cui fa parte ancora oggi, seppur in forma distaccata.

Costituzionale mai entrata in vigore, ha apportato numerose modifiche in termini di sicurezza e difesa comune rispetto alla materia precedente, tra cui l'inserimento di due clausole: una di autotutela collettiva e una di solidarietà contro il terrorismo e le calamità.

Le clausole di autotutela collettiva entrano in gioco in caso di attacco armato contro uno Stato membro da parte di un paese terzo e prevedono specificamente che gli altri Stati membri contribuiscano alla difesa fornendo assistenza con tutti i mezzi a loro disposizione. Si tratta quindi di un patto di mutua assistenza tra Stati membri dell'Unione Europea, prima e prima di ogni possibile pericolo. La seconda clausola, detta clausola di solidarietà, è invece rilevante in caso di terrorismo o in caso di calamità, e prevede sempre un intervento congiunto dell'Unione e degli Stati membri nel caso in cui un altro Stato subisca eventi dannosi. Lezione 06504. Quale Trattato ha provveduto a regolamentare la cooperazione intergovernativa in materia di giustizia e affari interni? Descrivere gli elementi essenziali del quadro giuridico ivi tracciato La materia della cooperazione di giustizia e degli affari interni ha trovato il suo incremento massimo nel Trattato di Maastricht.

Entrato in vigore nel 1992, e attraverso il quale gli Stati membri decisero di inquadrare la cooperazione giudiziaria in materia civile, penale, di polizia, in un sistema di norme e di procedure istituzionalizzato, attraverso la creazione di uno specifico assetto istituzionale nell'ambito della neoistituita Unione europea.

Con l'entrata in vigore del Trattato, dunque, la cooperazione nel settore della giustizia e degli affari interni viene quindi inserita per la prima volta in un quadro istituzionale ben delineato e formalizzata in una lista di materie comprendente, tra le altre, la cooperazione giudiziaria e di polizia e l'attività di cooperazione tra gli Stati.

Gli elementi essenziali della materia, le c.d. 9 questioni di interesse comune, riguardano: la politica di asilo, le norme che disciplinano l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri da parte delle persone e l'espletamento dei relativi controlli, la politica d'immigrazione.

e la politica da seguire nei confronti dei cittadini dei Paesi terzi, la lotta contro la tossicodipendenza, la lotta contro la frode su scala internazionale, la cooperazione giudiziaria in materia civile, la cooperazione giudiziaria in materia penale, la cooperazione doganale, la cooperazione di polizia ai fini della prevenzione e della lotta contro il terrorismo, il traffico illecito di droga e altre forme di criminalità internazionale, compresi, se necessario, taluni aspetti di cooperazione doganale, in connessione con l'organizzazione a livello dell'Unione di un sistema di scambio di informazioni in seno ad un Ufficio europeo di polizia, l'Europol. Lezione 06604. Quali sono state le principali realizzazioni nel settore della giustizia e affari interni in vigenza del Trattato di Maastricht? Grazie al Trattato di Maastricht possiamo senz'altro annoverare l'estradizione tra le principali conquiste della magistratura. Infatti, durante la durata del suddetto trattato,sono state concordate alcune convenzioni attraverso le quali sono state concordate regole di estradizione, innovative alla luce delladisciplina già esistente dettata dalla Convenzione sull'estradizione del 1957., corruzione nel settore privato, ma anche la legalizzazione dei proventi di reato e la confisca. L'azione comune prevede poi un quadro per il distacco o loscambio di giudici o funzionari specializzati nelle procedure di cooperazione giudiziaria, detti appunto magistrati di collegamento, con il compito dipromuovere e accelerare ogni forma di cooperazione giudiziaria in materia penale o civile.Infine, dovrebbe essere realizzato il progetto dell'Unità europea di cooperazione di polizia (Europol), un'agenzia di informazione a disposizione delle forzedell'ordine con sede all'Aia, responsabile della raccolta, dell'analisi e delladiffusione delle informazioni a fini di contrasto nelle indagini che coinvolgono due o più Stati.

membri richiamato.Lezione 06704. Descrivere le principali riforme introdotte dal Trattato di Amsterdam al "terzo pilastro" creato a Maastricht

Il Trattato di Amsterdam ha apportato numerose innovazioni al terzo pilastro creato a Maastricht; queste innovazioni ridefinirono la disciplina in materia, cherimase in vigore fino al successivo Trattato di Lisbona.

Soprattutto, il Trattato ha introdotto una riorganizzazione delle materie di competenza dell'Unione, comprese le sette materie della colonnacomunitaria, lasciando nella terza colonna solo la cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale. Ciò è dovuto al crescente bisogno che icittadini degliStati membri agiscano nel campo della sicurezza, della libertà, della sicurezza e della giustizia.

Gli obiettivi del terzo pilastro sono: la promozione dell'azione congiunta tra gli Stati nel campo della cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale, la prevenzione e repressione del

Razzismo e xenofobia, prevenzione e repressione della criminalità organizzata, terrorismo, tratta di esseri umani e reati contro i minori, traffico illecito di droga e armi, corruzione e frode.

Lezione 06804. Descrivere le caratteristiche principali delle decisioni quadro e delle decisioni introdotte dal Trattato di Amsterdam nell'ambito del terzo pilastro.

Per attuare l'azione europea nell'ambito del terzo pilastro, il Consiglio può, su iniziativa della Commissione o di uno Stato membro, adottare decisioni e decisioni quadro all'unanimità.

Le decisioni quadro sono atti legislativi vincolanti ma privi di efficacia diretta, che svolgono un ruolo di assoluta primaria importanza, in quanto contribuiscono ad avvicinare le legislazioni nazionali degli Stati membri. Ciò avviene principalmente nei settori della criminalità organizzata, del terrorismo e del traffico illecito di droga.

di solito riguardano questioni di interesse comune per gli Stati membri dell'Unione Europea. Possono essere adottate per armonizzare le legislazioni nazionali su determinate materie, come ad esempio la lotta al terrorismo o la protezione dell'ambiente. Le decisioni quadro sono vincolanti per gli Stati membri, il che significa che devono essere attuate e rispettate da tutti. Gli Stati membri hanno l'obbligo di adottare le misure necessarie per conformarsi alle decisioni quadro entro un determinato periodo di tempo. Le decisioni di natura residuale, invece, sono adottate per questioni che non rientrano nell'ambito delle decisioni quadro. Queste decisioni possono essere prese per ragioni coerenti con gli obiettivi dell'Unione Europea, ma al di fuori dei presupposti delle decisioni quadro. In generale, le decisioni quadro e le decisioni di natura residuale sono strumenti importanti per l'Unione Europea nel perseguire i suoi obiettivi e garantire l'armonizzazione delle politiche tra gli Stati membri.