Titolo V - Il sistema delle autonomie regionali e locali

Il sistema delle autonomie regionali e locali

(TITOLO V/ 114-133)

Storia: ● fase monarchica (1861..1920) stato accentrato

● fase fascista (1924..1943) in cui non vi sono precise istituzioni

● fase post repubblicana (1948..1990/1999) agli inizi resta uno stato

accentrato ( con province, prefettura, comuni ) -

● dal 1970 inizia quella fase di attuazione della costituzione in cui

vengono istituite le regioni e l’istituto di democrazia diretta del

referendum ( quindi inizia la fase di un decentramento politico che si

completa con alcune riforme del

● 1990 fino al ‘99 leggi bassanini(‘97) le prime che permettono quella

->

rimodulazioni delle competenze politiche fino ad arrivare al culmine del

decentramento politico con la legge cost. 1/1999 e 3/2001 d’alema-

amato). [ riforma costituz. 2016 Renzi,che però non è passata]

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sancisce l’unità ed indivisibilità della Repubblica e

Principio fondamentale art 5:

contemporaneamente promuove le autonomie locali e il decentramento politico.

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ART 114: definisce gli enti costitutivi della repubblica [ comuni,province,città

metropolitane, regioni e stato ordinamento ] ed ognuno ha potere statutario .

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Elementi costitutivi dell’ente pubblico territoriale:

Territorio: su cui l’ente esercita la propria funzione

1) Comunità regionale: l’insieme di soggetti residenti sul territorio

2)

3) Autonomia politica: la potestà di darsi un proprio indirizzo politico

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differenza tra decentramento amministrativo e decentramento politico/istituzionale.

Ove per amministrativo si intende quello svolgimento di funzioni statali

amministrative da parte di organi distribuiti nel territorio, mentre per dec. politico/ist.

si intende il conferimento vero e proprio di funzioni a regioni o a enti pubblici

territoriali.

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LE REGIONI

Regioni ordinarie:( modificate dalla legge cost 1/1999 - viene riconosciuta maggior

autonomia statutaria (gli statuti sono adottati con legge rinforzata delle regioni

secondo art. 123 Cost) prevedendo necessariamente una fdg in deroga, principi

fondamentali di organizzazione regionali, esercizio di iniziativa e

referendum,consiglio delle autonomie locali[CAL]. Questi sono i punti necessari di

uno statuto ).

Regioni speciali: hanno uno statuto speciale adottati con legge cost. (secondo l’art.

116 Cost) vengono riconosciute più competenze ( legge cost 2/2001 ).

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