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contro l’amministrazione

Tabulazione Diritto penale avanzato Reati della giustizia Mattia Cutolo

Reato Soggetti attivi Fatto tipico Elemento soggettivo Consumazione e Res aliae

tentativo

 Ai fini dell’accertamento

Il reato è proprio: o i pubblici uf- Presupposto la notizia di reato non conosciuta: non Il dolo è generico e inve- Consumazione avviene non rile-

361 e 362, delitti di in corso (≠

ficiali (in particolare polizia giu- basta una segnalazione sommaria né un mero sospetto. ste: servizio nel momento in cui non vano le cause di estinzione e non

omessa denuncia da reato punibile d’uf-

diziaria) o gli incaricati di pub- Tuttavia serve che il soggetto attivo abbia cognizione di PG) + si trasmette la notitia punibilità: è inesigibile che i PU o

parte di pubblici fun-

– 1

zionari fase di inda- blico servizio. un fatto storico che, sulla base della propria esperienza , ficio + notizia di reato non criminis, che deve essere gli incaricati dei pubblici uffici

procedibile d’ufficio. dall’AG. un’analisi

gine e acquisizione sia riconducibile ad un reato già conosciuta presentata immediata- debbano fare del reato.

delle prove (vedi infra Condotta di ritardo od omissione il ritardo è una mente o senza ritardo.

“Il concetto di ammi- forma di omissione nel momento opportuno; l’omissione

nistrazione della giu- è la mancata presentazione della denuncia o presenta-

zione di denuncia falsa nei confronti dell’AG o autorità

stizia”). 2

obbligata verso AG .

Il reato è proprio: solo il citta- Presupposto la notizia non già conosciuta di delitto Il dolo è generico e inve- Si veda Consumazione e -----------------------------------------

364, omessa denuncia dino italiano. contro la personalità dello Stato per il quale è stabilito ste: delitto sanzionato con tentativo di cui sopra.

da parte del cittadino. l’ergastolo. ergastolo + reato non co-

Condotta di omissione mancata denuncia che invece nosciuto.

dovrebbe essere immediata.

 esercizio dell’assistenza / opera Ai fini dell’accertamento

4

Il reato è proprio: solo esercenti Presupposto e con- Il dolo è generico e inve- Si veda Consumazione e non rile-

365, omissione di re- figurazione di reato procedibile d’ufficio. l’assistenza

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professioni sanitarie principali . ste: o opera da tentativo di cui sopra. vano le cause di estinzione e non

ferto. 

Condotta di ritardo od omissione il referto può non cui emerge il reato + noti- punibilità: è inesigibile che gli

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essere consegnato o non essere consegnato in tempo zia di reato ancora non co- esercenti una professione sanitaria

fare un’

(destinatari sono sempre AG e autorità obbligata verso nosciuta. debbano analisi del reato.

AG). 

Il reato è proprio: solo interpreti, Presupposto nomina o chiamata da parte di AG. Il dolo è generico e investe Consumazione avviene -----------------------------------------

366, rifiuto di uffici 

– (c.1) con l’ottenimento

legalmente dovuti periti (o consulenti tecnici), cu- Condotta di esenzione fraudolenta di assenza con la nomina o la chiamata

cioè ingannevoli verso l’AG per dell’AG + o l’esenzione

corretto adempimento stodi (c.1) e testimoni e altre per- mezzi fraudolenti, il della fraudolenta esen-

di funzioni giudiziarie sone che esercitino funzione conseguimento dello scopo [è reato commissivo di fraudolenta (evento) o il ri- zione o (c.2) nel mo-

temporanee. giudiziaria, ossia giudici popo- evento]. fiuto (mera condotta). mento del rifiuto davanti

 all’AG.

lari di Assise, il curatore falli- Condotta di rifiuto può essere esplicito o implicito

mentare, etc. (c.3). volto a dare le proprie generalità, di prestare giuramento

e di svolgere (o accettare) le funzioni [reato omissivo di

mera condotta].

1 Tuttavia la Cassazione, in una recente pronuncia del 2013, ha e discutibilmente disposto che non serva in modo necessario identificare il fatto storico come reato sulla base della propria esperienza di pubblico

storico possa essere ricondotto ad un illecito penale sulla base della ragionevolezza dell’uomo qualunque.

funzionario, basterà infatti che il detto fatto

“AG” sta per “autorità giudiziaria” e si intende l’ufficio del pubblico ministero (anche “PM”). Le altre autorità con obbligo di denuncia all’AG

2 sono polizia giudiziaria, gli incaricati di pubblico servizio, il

magistrati non competenti a promuovere l’azione penale.

superiore gerarchico e i

Non ci si faccia confondere dalla dicitura “chiunque” della norma.

3

4 Per assistenza si intende una prestazione professionale continuativa, per opera, al contrario, una prestazione meramente occasionale.

I requisiti del perfetto adempimento sono le indicazioni all’interno del referto di: generalità della persona assistita, il luogo

5 di dimora, luogo e tempo di intervento, notizie circostanziali.

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contro l’amministrazione

Tabulazione Diritto penale avanzato Reati della giustizia Mattia Cutolo

 

Il reato è comune. Condotta di simulazione formale è la falsa afferma- Il dolo è generico e inve- Consumazione avviene, Problema della falsità parziale

367, simulazione di

– giur.] criterio dell’es-

reato raccolta e fon- zione circa la commissione di un reato contenuta in una ste: la consapevolezza per la simulazione for- [dott. contra

diretta all’AG

6

datezza di notizie. denuncia , querela, richiesta o istanza o della falsità di dichiara- male, nel momento in senziale diversità, ossia del cam-

altra autorità obbligata. zione o tracce ad AG + cui la notizia viene ac- biamento del nomen iuris al titolo

 dall’AG;

Condotta di simulazione materiale è la simulazione possibilità di inizio del quisita e, per la del reato: se uno spossessamento

di un reato attraverso tracce (atti a fornire prova o indizi procedimento penale. simulazione materiale, diventa rapina e invece era furto,

della commissione del reato). nel momento in cui le viga il 367 cp.

In entrambi i casi, il reato deve essere attribuito ad tracce vengono perce- La ritrattazione piena ed imme-

dall’AG (o altra au-

ignoti o persona immaginaria, non determinata. pite diata della falsa querela può esclu-

Requisito la possibilità di inizio di un procedimento torità). Tentativo astrat- dere il reato [giur.].

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penale . Il reato è di pericolo concreto. tamente configurabile.

8

368, calunnia . Il reato è comune (commettibile Condotta di calunnia formale falsa incolpazione di- Il dolo è generico e inve- Consumazione avviene, Si veda nella simulazione di reato

da chiunque eccesso dall’au- retta all’AG (o altra autorità) tramite denuncia, querela, ste: la consapevolezza per la calunnia formale, la questione circa la falsità parziale

dell’attestazione.

toaccusato, vedi nota 8). richiesta, istanza di una persona che si sa innocente in- della falsità di dichiara- nel momento in cui la

colpandola per un reato inesistente o esistente ma com- zione o tracce ad AG + notizia viene acquisita Nel caso di novazione legislativa o

dall’AG;

messo da altri. Per la tecnicità di denuncia, vedi nota 6. possibilità di inizio di un e, per la calun- depenalizzazione del reato falsa-

Condotta di calunnia materiale commessa tramite procedimento penale + in- nia materiale, nel mo- mente attestato ritenere che il de-

dell’incolpato

simulazione di tracce del reato (atti ad essere prove o in- nocenza mento in cui le tracce litto di calunnia rimanga fermo, si-

dall’AG.

dizi) diretta ad AG con il fine di incolpare un innocente sono percepite gnificherebbe ritenere che un reato

di reato inesistente o esistente ma commesso da altri. No Tentativo configurabile. possa avere operatività disgiunte.

soppressione di prove. I commi 2 e 3 prevedono Tuttavia preferibile mantenere il

Requisito (non scritto) possibilità di inizio procedi- delle circostanze aggra- reato di calunnia, perché la lesione

ai beni dell’amministrazione della

9 10 11

mento penale . Reato di pericolo concreto . vanti . giustizia, già è avvenuta.

Il reato è proprio: solo chi giura Condotta di falso giuramento rendere, sotto giura- Il dolo è generico e inve- Consumazione avviene -----------------------------------------

371, falso giuramento

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di parte il regime come parte nel processo civile. mento , dichiarazione in parte o completamente false. ste: la falsità della dichia- nel momento in cui la

probatorio. razione + contesto di un parte giura il falso.

giudizio civile.

6 A lungo di è dibattuto circa la tecnicità o meno della denuncia. Parte della dottrina la vorrebbe atecnica (sarebbe quindi bastevole una chiamata in caserma per far scattare la fattispecie di cui al 367 cp. Tuttavia,

appare preferibile la tesi che sostiene la tecnicità della denuncia. Infatti non i termini seguenti sono sicuramente intendibili alla luce degli istituti di procedura penale; secondariamente, da un punto di vista

ha voluto specificare un termine più ampio con l’utilizzo di “dichiarazione”; infine, si preferisce interpretare il 369 cp

sistematico, il legislatore nella fattispecie di cui al 369 cp come espressa eccezione. Per

quanto riguarda il reato di calunnia, tramite la dicitura “anche se anonima” con riferimento alla denuncia, si può intendere a contrario che l’anonimità della denuncia costituisca eccezione espressa.

dovrà essere idonea a muovere inopinatamente l’amministrazione della giustizia penale: così con l’espressione “in modo che si

7 La condotta simulatoria possa iniziare un procedimento penale per accertarlo [il

reato simulato]” fonda un presupposto che rientra all’interno dell’illecito penale

del fatto tipico confezionato dal 367 cp.

Art. 369 cp dispone dell’autocalunnia, il cui requisiti differenziale è l’indirizzo della falsa incolpazione; può essere solo verbale e in questa fattispecie il legislatore prevede qualsiasi “dichiarazione” come

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condotta che possa configurare l’autocalunnia (concetto molto ampio).

9 Requisito recuperato tramite il principio di offensività. In più è da sempre considerata come un reato di pericolo concreto e non di evento: non è necessario che il procedimento abbia effettivamente inizio.

all’interno di quelli di

10 È opportuna la categorizzazione del reato di calunnia pericolo concreto perché: i reati di pericolo astratto sono limitati solo a quelli di difficile prova; ci sarebbero incongruenze in sede

di commisurazione della pena; e, infine, ci sarebbe un arretramento troppo marcato della punibilità.

 

11 La circostanze aggravanti: c.2 la pena è aumentata se la falsa accusa ha per oggetto un delitto per il quale la legge stabilisce la reclusione superiore nel massimo a dieci anni; c.3 la reclusione è da quattro

superiore a cinque anni; e da sei a vent’anni qualora alla calunnia consegua una condanna all’ergastolo.

a dodici anni se dalla calunnia

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Scienze giuridiche IUS/17 Diritto penale

I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher MattiaCutolo di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Diritto penale avanzato e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università Università degli Studi di Trento o del prof Fornasari Gabriele.
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