Riassunto esame Storia dell’educazione, prof. Cristofaro, libro consigliato Scuola società politica democrazia, Susi

Sunto  “Storia  dell’educazione  e  del  sistema  scolastico”,  prof.  

Cristofaro,  libro  consigliato  ”  Scuola  società  politica  democrazia.  

Dalla  riforma  gentile  ai  decreti  delegati”,  Susi  Francesco  

I  DALL’UNITA’  AL    FASCISMO  

Lamberto   Borghi   dice   che   in   un   regime   liberale   la   scuola   con   i   suoi   istituti   classici   valse   a   dar   vita   ad   una  

classe   dirigente   impegnata   nella   difesa   del   suo   posto   egemonico   e   con   le   sue   professionali   e   tecniche   a  

creare  un  ceto  di  impiegati  minori  o  operai.  

La  tendenza  a  salire  dal  basso  e  rompere  questa  stratificazione  fu  repressa  dal  fascismo.  Natura  classista  e  

inegualitaria  del  sistema  scolastico  italiano.  

1859  LEGGE  CASATI  che  fu  sostanzialmente  tenuta  fino  alla  riforma  Gentile  del  1923  –  carta  della  scuola  del  

Ministro  della  educazione  Bottai.  Gabrio  Casati  era  Ministro  P.I.del  Regno  Sardo;  la  sua  legge  fu  estesa  al  

regno  d’Italia  in  sostituzione  delle  regolamentazioni  dei  diversi  stati  preunitari.  

Si   imponeva   la   volontà   del   ceto   sociale   intellettuale   che   aveva   fondato   un   regime   su   una   rappresentanza  

estremamente  ristretta.  

Scuola   piramidale   gerarchica   con   rigida   distinzione   tecnico   professionale   (classi   medie   inferiori)   e  

umanistica  (classi  dirigenti).  

Gramsci:   ogni   gruppo   sociale   ha   un   proprio   tipo   di   scuola,   destinato   a   perpetuare   in   questi   strati   una  

determinata  funzione  tradizionale,  direttiva  o  strumentale.  

La  scuola  elementare  pubblica  è  stata  “una  delle  grandiose  novità  dell’Ottocento”,  principale  strumento  di  

elevazione  delle  classi  popolari,  l’istruzione  per  tutti  fu  vantata  come  la  panacea  di  tutti  i  mali”.  

La  scuola  pubblica  obbligatoria  ad  ogni  modo  incontrò  tante  resistenze  ed  ebbe  forti  oppositori,  in  primis  la  

Chiesa,   che   vedeva   strapparsi   il   controllo   e   la   gestione   della   istruzione,   dagli   asili   alle   università.   Più  

educazione  che  istruzione  –  era  meglio  per  il  popolo.  

La  convinzione  che  per  lungo  tempo  diede  continuità  a  tali  critiche  era  già  portata  da  Carlo  Pisacane  (meglio  

il  popolo  libero  che  istruito!).    

I   due   fortunati   libri   dell’epoca   (Cuore   di   De   Amicis   e   Pinocchio   di  Collodi)   tendevano   a   parlare   del   sacrificio,  

della   famiglia,   patria,   Dio,   i   valori   su   cui   si   fondava   l’Italia   (fare   gli   italiani…dopo   l’Italia,   come   disse  

D’Azeglio).  

Il  Paese  non  versava  in  buone  condizioni;  esso  era  prevalentemente  agricolo;  la  rete  nazionale  di  trasporti  

praticamente  non  esisteva;  si  ridusse  la  pastorizia  e  il  Paese  non  aveva  penetrazione  capitalistica.    

Franchetti,   a   ragine,   lo   definiva   un   paese   selvaggio,   in   cui   le   migrazioni   erano   massicce   e   il   78%   della  

popolazione  era  analfabeta.  

La   scuola   elementare   non   operava   in   maniera   sufficiente,   la   folla   era   ignorata   dagli   uomini   di   governo  

(pensavano  che  era  importante  educare,  non  istruire).  

I  testi  vennero  ristampati  per  50  anni  consecutivi,  c’era  immobilismo  oltre  che  stratificazione  sociale.  

L’istruzione   elementare   era   distinta   in   INFERIORE     e   SUPERIORE   (solo   quella   inferiore   obbligatoria)   e  

regolamentata  dai  58  articoli  del  Titolo  V  della  Legge  Casati.  

Il   grado   inferiore   era   però   solo   formalmente   gratuito   e   obbligatorio,   il   grado   superiore   poteva   essere  

istituito  in  comuni  con  oltre  4000  abitanti.  

STANZIAMENTI  ANNUALI  DELLO  STATO  ma  solo  per  Municipi  con  angustie  economiche.  In  realtà  la  spesa  

statale   per   l’istruzione   non   era   tra   le   più   consistenti   ma   si   concentrava   sulle   Università   e   istruzione  

superiore  (in  particolare  quella  classica).  

I  maestri  venivano  eletti  dai  Municipi  e  assunti  con  un  contratto  da  uno  a  tre  anni  rinnovabile.  

Il   candidato   doveva   avere   una   patente   di   idoneità   all’insegnamento   e   un   attestato   di   moralità   rilasciato   dal  

Sindaco.  

Le  patenti  si  ottenevano  per  concorso;  il  Regio  ispettore  poteva  dare  questi  incarichi  quasi  a  piacere.  

C’era   una   penuria   cronica   di   docenti   per   questo   molte   deroghe   alla   legge.   Pochi   nella   scuola   molti   nei  

servizi  della  PA.  

Miseria  degli  alunni  e  difficoltà  economiche  di  professori  e  maestri  –  si  doveva  lottare  per  il  pane!.  

Tutti  erano  alla  mercé  delle  amministrazioni  comunali  per  quanto  concerneva  la  retribuzione.  

Legge   Coppino   1877   –   portò   l’obbligo   a   9   anni   e   stanziò   finanziamenti   statali   destinato   ad   aumentare   il  

numero  delle  scuole.  

Troppa  miserie  e  ingiustizie,  fin  dalla  costituzione  dello  stato  unitario;  la  Chiesa  era  contro  il  nuovo  stato  e  

soprattutto  contro  la  nascente  scuola  nazionale.  Stato  morale,  di  miseria  non  si  sollevava.  

Diffondere  istruzione  e  aprire  le  scuole  –  Nesso  tra  questione  sociale  ed  istruzione.  

L’età giolittiana e organizzazione maestri

Coincise  con  una  inversione  di  tendenza  economica  .  le  nuove  forze  economiche    vedevano  nel  

miglioramento  delle  condizioni  di  vita  anche  la  possibilità  di  una  larga  adesione  della  classe  lavoratrice  .  

Esodo  rurale  /  industrializzazione    

Il  sindacalismo  e  la  domanda  di  istruzione  fecero  apparire  dinalmente  desueta  la  legge  Casati.  

Insegnanti  erano  proletari  della  scuola;  comune  interesse  di  una  azione  rivolta  al  potenziamento  della  

scuola  popolare.  

Luigi  Credaro  nel  1901  creò  l’UMN  (UNIONE  MAGISTRALE  NAZIONALE)  organizzzione  democratica  capace  di  

esercitare  una  pressione  sufficiente  per  indurre  i  governi  ad  adottare  concreti  provvedimenti  per  migliorare  

le  scuole.  Era  vietato  lo  sciopero  ma  si  lottava  per  la  libertà  degli  insegnanti,  il  monte  pensioni,  l’aumento  

degli  stipendi.  

La  Legge  NASI  (1903)  stato  giuridico  e  monte  pensioni  e  uguale  stipendio  per  maestri  e  maestre  e  garantiva  

dai  soprusi.  

Legge  ORLANDO  (1904)  prolungò  l’obbligo  scolastico  fino  a  12  anni.  

Solo  nel  primo  dopoguerra  si  unificarono  le  categorie  salariali.  

Maggiore   laicità   nelle   istituzioni   e   vita   pubblica   1904   a   Roma   ci   fu   il   Congresso   Internazionale   del   Libero  

Pensiero   –   EMANCIPAZIONE   INTELLETTUALE   E   SOCIALE,   inteso   a   strappare   tutti   i   popoli   all’oppressione  

dogmi  e  chiese.  

Laicità   della   scuola   fu   cruciale.   Giolitti   tentava   un   confronto   politico   con   la   scuola   (lotta   si   acuì   con  

l’assassinio  di  Francisco  Ferrer  y  Guardia).  Ragione  e  superstizione  molto  forte  ancora.  

UMN  e  FNISM  sostenevano  antidogmatismo  laicità  e  democrazia.  

L.487/11   Credaro   e   la   scolarizzazione   e   la   lotta   all’analfabetismo.   Scuola   elementare   SERVIZIO   PUBBLICO  

STATALE  –  passaggio  fondamentale  –  maestro  dipendente  statale!.  

Scuola secondaria

Accentramento  e  volontà  di  selezionare  una  classe  dirigente  ristretta  e  ben  preparata.  La  selezione  era  la  

cultura  umanistica  (filtro  sociale).  

Università  aveva  5  facoltà:  Teologia,  Giurisprudenza,  Medicina,  Scienze,  Lettere  e  Filosofia.  

La  scuola  secondaria  era  divisa  in  classica,  e  tecnica  con  canali  separati.  

Preside  era  il  capo  dei  licei.  

Titolari  di  cattedra  erano  di  nomina  regia.  

Corsi  abilitanti  contro  la  carenza  dei  docenti  –  facoltà  per  scuole  letterarie  e  scientifiche.  

Scuola  NORMALE  forniva  maestri  

Scuola  UMANISTICA  con  latino  per  accedere  all’università  

Scuola  UTILITARIA  senza  sbocchi.  

Pareva  che  ogni  classe  sociale  avesse  la  sua  scuola.  

ISTRUZIONE  CLASSICA    

Ginnasio   di   5   anni   più   liceo   (in   stabilimenti   distinti).   Licei   in   ogni   provincia   come   i   ginnasi,   anche   i   licei   si  

distinguevano  in  tre  categorie  a  seconda  del  numero  abitanti.  

Scuola  molto  selettiva  per  università.  

ISTRUZIONE  TECNICA    

Erano  di  I  e  II  grado  entrambi  di  durata  triennale  ,  mantenuti  distanti  da  ginnasi  e  licei.  

Scuola   gratuita   anche   se   elitaria.   Un   esame   integrativo   di   latino   e   filosofia   consentiva   l’accesso   agli   studi  

UNIVERSITARI    presso  la  facoltà  di  scienze.  

Passò  poi  sotto  l’egida  del  Ministero  della  Agricoltura,  riducendo  saperi  pratici  mentre  i    disinteressati  no.  

SCUOLA  NORMALE  

Nove   scuole   normali   nelle   quali   si   prendeva   la   patente   per   insegnare   alle   elementari   (con   attestato   di  

moralità  del  Sindaco)  oppure  il  superamento  di  un  esame  conclusivo  (tirocinio  scuola  elementare).  

Scuola  complementare  triennale  femminile  per  la  normale.  

Francesco  De  Sanctis  istituisce  due  istituti  superiori  femminili  (Magistero  Roma).  Credaro,  1905  e  1906  corsi  

biennali  di  perfezionamento  per  formare  direttori  e  ispettori  elementari  (scuole  pedagogiche).  

Organizzazione insegnanti seco