Riassunto esame Storia dell'America latina, prof. Zanatta, libro consigliato La dittatura argentina, Marcos Novaro

MON  

(Movimento  di  opinione  nazionale)  piuttosto  che  restare  alla  mercè  dei  partiti  tradizionali,  conservatori  o  

radicali  che  fossero.    

Bisognava  prendere  tempo  perché  le  vecchie  identità  di  partito  si  annacquassero  e  i  dirigenti  più  noti  lasciassero  

la  politica,  a  quel  punto  sarebbe  stato  più  agevole  rimuovere  massera  e  i  suoi  dalle  posizioni  di  potere  senza  

ricorrere  alla  violenza.  

2.3 La  politica  economica  

La  collaborazione  col  presidente  del  consiglio  imprenditoriale   Josè  Alfredo  Martinez  de  Hoz,  liberista  e  

dirigente  di  importanti  imprese,  garantì  alla  giunta  il   programma  per  porre  fine  all’instabilità  economica,  

all’inflazione  e  alle  loro  cause,  cioè  statalismo  e  populismo.    

Motivi  per  cui  fu  un  fallimento:  

1) le   idee  stataliste,   non  erano  del  tutto  scomparse  nelle  caserme.  Alcuni  generali  anziani  si  

infuriarono  a  sapere  che  de  Hoz  voleva  affidare  le  imprese  a  dei  tecnici  ed  avviarne  una  privatizzazione.  

Vista  la  situazione,  videla  e  il  suo  ministro  dell’economia   frenano  la  proposta  di  de  Hoz,   avviando  solo  

delle  “ privatizzazioni  periferiche”.    

Immediatamente  ciò  riduce  il  deficit  fiscale,  la  causa  dell’inflazione.   Alla  lunga  però  le  privatizzazioni  periferiche  

incentivarono  ancor  più  la  corsa  ad  acquisire  imprese  statali  per  ricavarne  una  rendita,  vinta  dai  grandi  

gruppi  economici.  Era  la  dimostrazione  che  la  frammentazione  delle  Forze  Armate  apriva  le  porte  del  regime  ad  

altri  gruppi  economici  interessati  alle  rendite  garantite  dallo  stato.  Il   ceto  imprenditoriale,  pur  dicendosi  

favorevole  al  programma  economico  difese  le  prebende  che  otteneva  dal  bilancio  e  dalle  imprese  pubbliche.  Nel  

farlo  c’era  sempre  qualche  militare  a  farsi  carico  delle  sue  richieste.  Alcuni  militari  divennero  uomini  d’affari.  

Bisognava  attuare  un   nuovo  piano  contro  l’inflazione,  senza  controllare  però  direttamente  il  bilancio  dello  

stato  dato  che  le  imprese  pubbliche,  le  province  e  la  stessa  giunta  potevano  decidere  da  sé  su  spese,  investimenti  

e  sussidi.  Martinez  de  Hoz,  un  po’  controverso  nel  far  cose:  aumenta  le  tariffe  nei  servizi  pubblici,  introduce  i  

ticket  negli  ospedali,  trasferì  le  scuole  elementari  alle  province  etc  (per  ridurre  l’intervento  statale  e  la  spesa  

pubblica!),  ma  allo  stesso  tempo  incoraggia  la  produzione  di  taluni  beni  favorendo  gli  investimenti  privati  in  

settori  che  presero  a  decollare  (tutti  settori  strategici!).  Contrasse  crediti  esteri  per  riequilibrare  i  conti  pubblici.  

Nel  complesso  militari  e  imprenditori  erano  divisi  al  loro  interno  ma  molto  influenti  sulle  decisioni  economiche  

del  governo,  propensi  a  coniugare  ortodossia  e  dirigismo,  statalismo  e  liberismo.  

2) De  Hoz  voleva  attaccare  duramente   i  sindacati  sperando  di  produrre  un  mercato  competitivo  e  

spoliticizzato.  I   militari   erano  d’accordo  che  il  potere  sindacale  fosse  ridotto,  ma   non  eliminato;  

mentre  il   mercato  del  lavoro  non  doveva  essere   del  tutto  liberalizzato.  Questo  perché  speravano  di  

tornare  a  coabitare  coi  sindacalisti  appena  ristabilito  l’ordine,  e  temevano  che  liberalizzando  il  mercato  

del  lavoro,  le  imprese  fossero  incoraggiate  a  licenziare  in  massa  e  che  l’alto  tasso  di  disoccupazione  

avrebbe  alimentato  una  nuova  protesta  sociale.  Cercarono  quindi  di  frenare  anche  questa  proposta  con:  

-­‐ La  legge  sui  contratti  di  lavoro.  

Liendo  propose  una  versione  più  moderata  di  de  Hoz.  Sospendeva  le  contrattazioni  collettive,  ma  non  le  

eliminava.  Rafforzava  il  potere  di  intervento  del  suo  ministero  su  salari  e  condizioni  di  lavoro.  Tant’è  che  

molti  furono  i  sindacati  soddisfatti,  e  potè  così  imporsi  anche  sulle  loro  norme  di  iscrizione.  

Infine  Liendo  si  oppose  alla  riduzione  dei  dipendenti  pubblici:  approva  una  legge  che  lo  autorizzava  a  

licenziare  a  piacere  ma  badò  che  si  applicasse  in  modo  selettivo  solo  ai  dipendenti  pubblici  con  militanza  

politica  e  sindacale  alle  spalle.  

Videla,  Martinex  de  Hoz  e  Harguindeguy  -­‐>  volevano  una  riforma  radicale  che  riducesse  il  potere  sindacale  

Viola  e  Liendo  +  Massera  -­‐>  volevano  trovare  accordi  con  i  sindacati  

Così  le  leggi  inerenti  al  regolamentare  i  sindacati  furono  insabbiate..  

 Martinez  de  hoz  si  concentrò  quindi  su  altri  settori:  

-­‐ La  politica  commerciale,  monetaria  e  dei  cambi  

-­‐ La  gestione  del  sistema  finanziario  e  dei  prestiti  internazionali.  

Congela  i  salari,  che  persero  il  40%  del  potere  d’acquisto,  riuscendo  così  a  ridurre  l’inflazione  a  un  terzo  del  

livello  dei  primi  mesi  del  76.  

Abbassa  le  barriere  doganali  per  esporre  i  prezzi  interni  alla  competizione  dei  beni  importati,  in  modo  da  

costringere  le  imprese  ad  adattarvisi.  

Entrambe  furono   criticate  dai  militari.  Massera  cerco  di  porsi  come  rappresentante  di  imprese  e  sindacati  

contro  Videla  e  martinez  de  hoz.  Nel  mentre  della  repressione,  sulla  stampa  economica  si  discuteva  con  una  certa  

libertà  e  circolavano  anche  scritti  di  personaggi  politici  contrari  al  ministro.  

La  politica  di  Martinez  De  Hoz  aveva   nettamente   migliorato  i  bilanci  delle  imprese  ma  il  deficit  fiscale  e  

l’inflazione  non  erano  incoraggianti.  

Tra  1976  e  1977,   Liendo  autorizza   gli  aumenti  salariali  e  i   funzionari  militari  nella  pubblica  amministrazione  

intensificarono  pressioni  per   incrementare  la  spesa  pubblica.  Co