Valutazione e contesto educativo
Achille M. Notti
Sommario
Capitolo primo L’autonomia scolastica .......................................................................... 3
Autonomia organizzativa ....................................................................................................................................... 3
Autonomia didattica .............................................................................................................................................. 3
Il Progetto Educativo d’Istituto PEI (1995) ............................................................................................................ 4
Caratteristiche e finalità del P.O.F. ........................................................................................................................ 4
Programmazione ............................................................................................................................................... 5
Capitolo secondo Qualità dell’istruzione .................................................................................. 6
Il significato di qualità ............................................................................................................................................ 6
Scuola ................................................................................................................................................................. 6
Progettare la qualità .............................................................................................................................................. 6
Realizzare la qualità a scuola ................................................................................................................................. 6
Valutare la qualità a scuola .................................................................................................................................... 6
Capitolo terzo Qualità e autovalutazione ................................................................................. 8
Il significato di qualità ............................................................................................................................................ 8
Qualità e scuola ..................................................................................................................................................... 8
Fattori di qualità: insegnante, apprendimento, contesto ........................................................................... 8
L’insegnante ....................................................................................................................................................... 8
L’apprendimento ............................................................................................................................................... 8
Il contesto .......................................................................................................................................................... 9
Capitolo quarto La valutazione ....................................................................................................... 10
Valutazione e misurazione ................................................................................................................................... 10
Requisiti degli strumenti di verifica ................................................................................................................. 11
Funzioni della valutazione ................................................................................................................................... 11
Relazioni tra processo educativo e verifica ..................................................................................................... 11
Le dimensioni della valutazione .......................................................................................................................... 12
Capitolo quinto La valutazione degli esiti ............................................................................... 13
Le prove di profitto .............................................................................................................................................. 13
Le prove aperte .................................................................................................................................................... 14
Prove semistrutturate .......................................................................................................................................... 14
Saggi brevi e problemi ..................................................................................................................................... 14
Domande strutturate ....................................................................................................................................... 14
Riflessione parlata ........................................................................................................................................... 14
Le prove oggettive ............................................................................................................................................... 14
Vero/falso ........................................................................................................................................................ 15
Corrispondenze ................................................................................................................................................ 15
Completamenti o integrazioni ......................................................................................................................... 15
Sequenze concettuali ....................................................................................................................................... 15
Domande a scelta multipla .............................................................................................................................. 15
Capitolo sesto La valutazione di sistema ............................................................................... 16
La valutazione locale: autovalutazione d’istituto ................................................................................................ 16
Gli obiettivi ....................................................................................................................................................... 16
Il percorso ........................................................................................................................................................ 16
L’analisi di Istituto ............................................................................................................................................ 17
La valutazione nazionale: le prove Invalsi ........................................................................................................... 17
Il progetto ValSIS ............................................................................................................................................. 19
La valutazione si intreccia con tutte le fasi e i momenti del processo di istruzione, assicurando un controllo sul processo educativo e la regolazione del rapporto insegnamento/apprendimento.
È un processo che coinvolge pianificazione, progettazione, produzione, implementazione ed erogazione del processo educativo.
Richiede un giudizio complessivo che coinvolga l’alunno e i percorsi formativi cioè il rapporto tra prestazioni ed obiettivi, interventi didattici, efficacia, efficienza e pertinenza della programmazione.
Capitolo primo
L’autonomia scolastica
Nasce con la legge 15 marzo 1997 n.59 e con il D.P.R. 8 marzo 1999 n.275; è la capacità di governarsi con le proprie leggi. Si articola in:
- Attribuzioni che appartenevano al ministero della P.I.;
- Gestione amministrativa;
- Potestà di stipulare contratti e convenzioni;
- Responsabilità della verifica e della realizzazione dei percorsi formativi e dei risultati;
- Sviluppo della ricerca, della sperimentazione e dell’innovazione metodologica e disciplinare.
L’autonomia scolastica vera e propria entra in vigore dal 1 settembre 2000 con l’articolo 21 della legge Bassanini 59/97 che riconosce la personalità giuridica, l’autonomia didattica e organizzativa alle scuole.
Autonomia organizzativa
Nasce con l’obiettivo di creare una cultura dell’organizzazione, una visione d’insieme di procedure, interazioni e decisioni che si pongono ad un’istituzione scolastica. Definisce:
- Articolazione e funzionamento degli organi collegiali;
- Responsabilità ai docenti;
- Date di sospensioni, inizio e termine delle lezioni;
- Monte orario delle discipline, l’orario complessivo diventa flessibile;
- Articolazione del gruppo classe;
- Crediti e debiti formativi;
- Organizzazione, modalità e criteri di valutazione, periodicità della valutazione e i risultati conseguiti in rapporto agli obiettivi prefissati;
- Attività di recupero e sostegno;
- Ampliamento dell’offerta formativa per rilanciare il rapporto con il territorio e produrre un accordo di rete scolastica.
L’autonomia organizzativa richiede la costruzione di un’organizzazione che articoli il lavoro per gruppi di responsabilità.
Si suddividono i problemi in tre settori: Organizzazione, Orario, Didattica.
La formazione del personale docente è un altro degli aspetti fondamentali per la riuscita del processo di attuazione dell’autonomia.
Autonomia didattica
È il nucleo portante, il motore del processo riformatore. La didattica è finalizzata ad assicurare il diritto all’apprendimento degli alunni ed è regolamentata dal Regolamento dell’autonomia didattica ed organizzativa.
All’autonomia didattica è affidata:
- La determinazione dei curricoli fondamentali che comprende: discipline e attività integrative e comuni e facoltative.
- La programmazione per moduli, che sono gruppi interni alla classe, unità flessibili di insegnamento con riferimento disciplinare o pluridisciplinare. Possono essere costruiti per classi diverse, scuole consorziate, per progetti di ricerca e sperimentazione.
- L’autonomia è un paradigma importante della modularità. La flessibilità del tempo didattico e del tempo delle discipline permette di realizzare l’esperienza delle classi aperte.
Il Progetto educativo d’Istituto PEI (1995)
L’antenato del P.O.F., in cui venivano indicate tutte le scelte operative di un istituto per il raggiungimento di obiettivi prefissati al fine di garantire all’allievo il diritto allo studio e alla qualità dell’istruzione.
Venne istituito assieme alla Carta dei servizi scolastici, che individuava gli standard di qualità e i principi fondamentali del servizio offerto all’utenza. Più che il superamento del PEI, il P.O.F. è il suo rafforzamento e potenziamento.
Caratteristiche e finalità del P.O.F.
L’articolo 3 del D.P.R. 8 marzo 1999 numero 275 definisce il P.O.F. “documento fondamentale costitutivo dell’identità culturale progettuale delle istituzioni scolastiche nel quale si esplicita la progettazione curricolare, extra curricolare, educativo ed organizzativa che le singole scuole adottano nell’ambito della loro autonomia”, di cui il P.O.F. è strumento e documento fondamentale e declina gli aggettivi fondamentali: flessibilità, responsabilità e integrazione.
Quattro segmenti costituiscono l’asse portante del P.O.F.: organizzazione, rapporti col territorio, curricolo, didattica, valutazione.
- Pubblico;
- Elaborato dal collegio dei docenti;
- Comunica all’utenza, al momento dell’iscrizione, progetto di formazione, piani di intervento e strategie;
- Corrisponde al disegno progettuale che interagisce con le risorse esistenti nel territorio secondo accordi di programma.
Finalità
- Migliorare gli esiti del processo di insegnamento/apprendimento;
- Promuovere la ricerca e l’innovazione;
- Valorizzare le diversità;
- Promuovere i potenziali degli allievi.
Contenuti
- Opzioni educative che delineano il contributo allo sviluppo della persona umana come risultato degli interventi formativi previsti;
- Curricolari: capacità delle scuole di rimodulare i percorsi didattici a livello locale in rapporto agli obiettivi formativi e alle competenze individuate;
- Didattiche: dipendono dall’efficacia dell’insegnamento il successo dell’azione formativa;
- Organizzative: finalizzate a prendere decisioni tese all’ottimizzazione del lavoro di insegnamento-apprendimento, gestione del monte orario e reti di scuole.
Descrittori del P.O.F: ampliamento dell’offerta formativa, autonomia, continuità didattica, documentazione educativa, flessibilità di
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