Statuto comunale, Storia diritto

Statuto comunale

Insieme di norme con il quale si regolava la vita dei cittadini nei comuni.

Elementi dello statuto comunale

• Breve: Giuramento che i reggitori del comune dovevano prestare nel momento della presa in carica del ruolo a garanzia della veridicità delle norme.
• Statuto: Insieme delle nuove norme deliberate dalle assemblee comunali.
• Consuetudini: Il criterio di scelta delle consuetudini è l'antichità, infatti quelle più ripetute nel tempo erano le più importanti.

Era necessario elaborare dei mezzi che potessero difendere lo statuto e giustificarne l'esistenza. Si decise di utilizzare il diritto comune come sussidio del diritto particolare.

Strumenti di difesa dello statuto

• Mutevolezza frequente delle norme statutarie affinché non potessero essere intaccate perché modernizzate.
• Interpretazione esegetica.
• Gerarchia delle fonti: 1 Statuto, 2 Consuetudini orali, 3 Diritto comune.
• Teoria della permissio: I comuni possono autogovernarsi grazie alla concessione da parte dell'imperatore della potestas condendi statutas. Il limite di questa teoria è il fatto che essendo l'imperatore a concedere l'autorizzazione, avrebbe potuto revocarla in qualsiasi momento. Questa teoria nasce sull'esempio della Pace di Costanza che prevedeva la concessione da parte dell'imperatore ai comuni della Lega Lombarda il potere di autogovernarsi e autolegiferare.
• Teoria della iurisdictio: Questa teoria è stata elaborata da Bartolo da Sassoferrato (commentatore). Egli riteneva che l'ordinamento dovesse attenersi alla iurisdictio maxima cioè quella dell'imperatore. Quindi l'ordinamento comunale viene chiamato iurisdictio distincta. Dunque i comuni hanno diritto ad autogovernarsi e ad autolegiferare come l'imperatore.
• Teoria del sillogismo sublime: Elaborata da Baldo degli Ubaldi, afferma che una comunità, per il fatto stesso che esiste, ha diritto a darsi un'organizzazione e delle leggi scritte, quindi di avere un diritto apposito.