Riassunto esame organizzazione e amministrazione del servizio sociale, prof. Ilari, libro consigliato Organizzare il servizio sociale, Albano, della Valle

La professione di assistente sociale

La professione di assistente sociale appartiene al sistema che struttura le professioni all’interno di ordini e al subordinamento di determinati requisiti: professione protetta.

Processo di professionalizzazione

• Dpr 14 del 1987 – Valore abilitante del diploma di assistente sociale.
• L.n. 84 del 1993 – Riconoscimento della professione e istituzione dell’albo.

L'albo professionale rappresenta una condizione di legittimazione (possibilità di esercitare quella professione) e esclusività (attività può essere esercitata solo da chi ha i requisiti).

• Dpr 328 del 2001 – Disciplina l’esame di stato.

La professione è sempre collegata al lavoro subordinato.

Valli: studio della professionalizzazione nei paesi anglosassoni

Passaggio da non professione a semiprofessione.

• Flexner: No professione perché manca delle conoscenze scientifiche.
• Saunders: Semiprofessione. Contestualizzazione della professione all’interno dell’organizzazione per cui lavora: aggiunta del modello istituzionale al modello sociale.
• Etzioni: Semiprofessione causata dalla femminilizzazione preposta all’assoggettamento al controllo amministrativo, formazione più breve e status meno legittimato.
• Toren: Professione sviluppatasi come le altre professioni in relazione ai fenomeni sociali politico istituzionali. Da semiprofessione a professione in via di sviluppo.
• Barber: Professione emergente: né a un livello troppo basso né troppo alto. Analisi della leadership delle comunità professionali: rafforzamento status attraverso l’istituzione del codice deontologico; organismi associativi e sviluppo formazione universitaria.
• Greenwood: Raggiunto lo status di professione ma è ancora fragile in termini di prestigio e autorità.
• Hughes: Riconoscimento dell’assistente sociale come professionista in seguito allo sviluppo e specializzazione dell’attività filantropica.

In Italia

• Professionalizzazione dopo il riconoscimento giuridico e istituzione dell’albo.
• Problema di indagine sulla propria identità professionale.
• Niero individua diversi focus presi in considerazione: anni '50 sviluppo sul caso, anni '70 sul contesto sociale, anni '80 aspetti metodologici e anni '90 lavoro integrato con le reti solidaristiche.

Fasi di professionalizzazione in Italia

45/60: Inserimento assistente sociale negli enti assistenziali.

60/70: Sviluppo servizi territoriali.

90 in su: Aumento servizi e diffusione del managerialismo.

Prima fase: periodo fascista

• Diffusione lavoro sociale di fabbrica.
• Epoca fascista (assistente sociale fascista).
• Lavoro negli enti assistenziali e previdenziali.

Seconda fase: secondo dopoguerra e il congresso di Tremezzo (anni '40)

• Secondo dopoguerra: separazione professione con passato fascista.
• Competenza degli assistenti sociali di riformare il sistema assistenziale; riconoscimento della professione da parte del congresso di Tremezzo.
• Anni '40: istituzione CNAS – trasformato in ANAS. Unire la comunità professionale. Istituzione Comitato italiano per il servizio sociale: scopi promozionali e di integrazione internazionale.
• Anni '40 primo convegno nazionale degli assistenti sociali: obiettivi di autonomia della professione, perfezionamento tecnico e riconoscimento giuridico.

Anni '50

• Aumento enti assistenziali per una moltitudine di categorie assistibili.
• Tentativo degli assistenti sociali di contrastare l’atteggiamento clientelare dell’ente attraverso il case work; lavoro sul singolo.

Anni '60

• Sviluppo sistema assistenziale.
• Aumento assistenti sociali.
• Dell’Orto: potenzialità dell’assistente sociale all’interno dell’organizzazione: atteggiamento democratico; tecnica specializzata; discrezionalità.
• Forme di collocamento dell’assistente sociale all’interno degli enti:
• Burocratizzazione più diffusa.
• Politizzazione strumentalizzazione.
• Autonomia.
• Ciononostante, si assiste a uno sviluppo e informazione di tecniche metodologiche.

Anni '70

• Stagione delle norme e riforme.
• Scioglimento enti assistenziali con Dpr 616/1977.
• Sviluppo partecipazione cittadini e servizi (nuovi operatori).
• Gerarchia ridotta; più informalità.
• Maggiore autonomia operatori.
• Emergere di nuove professioni (psicologo, educatore).
• Scaglia: emergere di movimenti sociali -> solidarietà: aumento valore professioni sociali.

Anni '80

• Riconoscimento della formazione universitaria con Dpr 14/1987.
• Maturazione disciplinare.

Anni '90