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Appunti inerenti l'esame di Istituzioni di diritto pubblico del prof. D'Onofrio riguardanti principio di legalità, principi di imparzialità e di buon andamento della pubblica amministrazione, dovere di fedeltà, principio di responsabilità dei pubblici dipendenti e altro ancora.

Esame di Istituzioni di diritto pubblico docente Prof. F. D'onofrio

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I PRINCIPI COSTITUZIONALI SULLA

P A

UBBLICA MMINISTRAZIONE

Il principio di legalità:

Il principio di legalità esprime l’esigenza che l’azione della pubblica amministrazione sia

assoggettata alla legge.

Tale principio, pur non essendo esplicitato in Costituzione si desume da un’interpretazione

sistematica delle disposizioni costituzionali e può essere considerato secondo una duplice

accezione: formale e sostanziale.

Il principio di legalità in senso formale richiede che ogni provvedimento amministrativo abbia il

proprio fondamento giuridico nella legge che definisce i limiti entro i quali debba esplicarsi l’azione

della pubblica amministrazione.

Inteso in senso sostanziale, il principio di legalità assume una connotazione ancor più vincolante per

l’azione amministrativa, giacché, esso impone che gli atti della pubblica amministrazione, oltre a

rispettare i limiti formali fissati dalla legge, siano adottati in conformità della disciplina sostanziale

posta in essere dalla stessa. ***

I principi di imparzialità e di buon andamento della pubblica amministrazione:

L’art. 97 Cost., comma 1, prevede che:

I pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati

il buon andamento e l’imparzialità della pubblica amministrazione.

Tale articolo individua due principi caratterizzanti l’azione della pubblica amministrazione: il

principio di imparzialità e il principio del buon andamento.

Il principio di imparzialità della pubblica amministrazione:

In base al suddetto principio l’organizzazione della pubblica amministrazione deve avvenire in

maniera imparziale. Per cui, in senso negativo, l’imparzialità della pubblica amministrazione

concerne la sua organizzazione e consiste nella non discriminazione dei soggetti coinvolti

nell’azione amministrativa. In senso attivo, il principio di imparzialità si esplica in riferimento

all’attività della pubblica amministrazione, che deve perseguire i propri obiettivi in maniera

imparziale, traducendo sul piano amministrativo il generale principio di eguaglianza sancito

dall’art. 3 Cost. Questo, tuttavia, non esclude che la pubblica amministrazione possa esprimere

valutazioni discrezionali circa interessi diversi, ma impone che le sue decisioni vengano prese

nell’osservanza della legge e senza alcuna arbitraria discriminazione tra i soggetti coinvolti.

L’imparzialità dell’amministrazione è ribadita dall’art. 98, comma 1, Cost., che specifica che “i

pubblici impiegati sono al servizio elusivo della Nazione” e dal successivo comma 3 del medesimo

articolo che prevede la possibilità di stabilire con legge limitazioni al diritto di iscriversi ai partiti


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AUTORE

nadia_87

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DETTAGLI
Corso di laurea: Corso di laurea in scienze politiche e relazioni internazionali (POMEZIA, ROMA)
SSD:
A.A.: 2012-2013

I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher nadia_87 di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Istituzioni di diritto pubblico e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università La Sapienza - Uniroma1 o del prof D'onofrio Francesco.

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