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Processo della politica ambientale Appunti scolastici Premium

Appunti di Politica dell'ambiente del prof. Lewanski sul processo della politica ambientale: la politica pubblica, il processo, gli attori e le proprietà, i fattori esterni, coalizioni di attori, i processi di policy, la valutazione (gli indicatori).

Esame di Politica dell'ambiente docente Prof. R. Lewanski

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ATTORI

• Coalizioni (‘molecole’) basate su

interdipendenza e condivisione credenze,

interessi, razionalità

• Più o meno coese, forti e stabili

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

COALIZIONI DI ATTORI

I = interessi RI = risorse RA = razionalità SC = sistemi credenza ST = strategie

F

S S

A D

RI RI

C C

SC SC RA

I I

CONTESTO C I E

SC

ST

B SC

I RA

SC RI

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

PROCESSI DI POLICY

• Suddivisione in fasi (utilità euristica/mappa):

rappresentazione logica, NON cronologica

- non spiega cause

- ogni fase presenta tratti peculiari (attori, poste,

sistemi d’azione)

• Domanda: percezione situazione problematica =

divario tra situazione e valori, opportunità, bisogni

perseguiti dagli attori nella sfera pubblica

- rilevanza cultura nazione, gruppi, individui

(‘significato’); ma: 3a dimensione del potere (Lukes)

- domande in positivo o in negativo

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

PROCESSI DI POLICY

- solo una frazione diventano ‘problemi di

policy’

- ruolo stessa PA nella creazione di

domanda (es. nuovi gruppi d’interesse;

inputs internazionali)

- ‘offerta’: attori politico-burocratici;

accesso privilegiato; possibilità di

filtro/strutturazione domanda

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

PROCESSI DI POLICY

• Agenda setting: selezione da parte di attori in

posizioni strategiche (istituzionali)

- sovraccarico, competizione tra domande

- processo formale vs. sostanziale

- fattori rilevanti, favorevoli: disponibilità

soluzioni; attenzione opinione pubblica (es.

catastrofi), contesto politico, presenza di policy

brokers e finestre di opportunità

o negativi: volatilità domanda, trasversalità

cleavages, carattere single issue

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

PROCESSI DI POLICY

• Strutturazione

- non esercizio neutrale: i ‘problemi’ non sono

dati, ma definiti in base sistemi di credenze (⇒

relazioni causali)

- ruolo degli interessi, istituzioni e attori con

particolari risorse (esperti, media) nella

‘definizione delle alternative’

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6

PROCESSI DI POLICY

• Formulazione delle decisioni

- decisioni generali (es. normative, piani, stanziamenti,

ecc): obbiettivi, strategie, strumenti, risorse, procedure

- definiscono distribuzione costi e benefici, e quindi

attori nell’arena e relazioni

- Lowi: politiche determinano politica; coercizione e

conflittualità;

a) regolative; competitive e protettive

b) costitutive: assetti org.vi e procedurali

c) redistributive

d) distributive; spesa pubblica (consenso elevato);

‘carota’ della PA; es.: reti di monitoraggio: strumento

conoscitivo/domanda, ma anche politica simbolica

R.Lewanski Politiche ambiente

Scienze Politiche UniBo AA 2005-6


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DETTAGLI
Corso di laurea: Corso di laurea in scienze e politiche dell'organizzazione
SSD:
Università: Bologna - Unibo
A.A.: 2013-2014

I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher valeria0186 di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Politica dell'ambiente e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università Bologna - Unibo o del prof Lewanski Rodolfo.

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