Politica ambientale italiana

P.A. MODERNA

1) 1965-76: NASCITA

• Output:

- 1965: legge pesca (‘inquinamento’)

- 1966: l. 615 ‘antismog’

- norme ‘locali’ (Colli Euganei, Venezia)

- centrali termoelettriche

- biodegradabilità detergenti

• Attori: autorità locali e magistratura

- 1971: Commissione Ecologia Senato (Fanfani)

- 1972: Regioni ordinarie

- 1973: Ministero beni culturali e ambientali

• Arena: Policy Community limitata

R. Lewanski, Politiche dell'Ambiente,

Scienze Politiche UniBo AA. 2005-6

P.A. MODERNA

2) 1976- 1986: CONSOLIDAMENTO

• Output:

- nuove norme (L. Merli 1976, rifiuti, mare,

‘Galasso’, risparmio energia)

• Attori: - > poteri Regioni (1976)

- USL: prevenzione

• Eventi: - Seveso

- movimento antinucleare

• Arena: affollata; visibilità questione

ambientale R. Lewanski, Politiche dell'Ambiente,

Scienze Politiche UniBo AA. 2005-6

P.A. MODERNA

3) 1986 –1992: A REGIME

• Output: completata ‘scatola degli attrezzi’ norme

(rifiuti, acque, acqua potabile, aria, traffico

urbano; VIA)

• Attori. - Ministero Ambiente (1986)

- ANPA + ARPA regionali

• Eventi: - incidenti (chimica, Chernobyl)

• Arena: affollata, visibile, conflittuale

(referendum nazionali: nucleare, caccia; locali:

traffico) R. Lewanski, Politiche dell'Ambiente,

Scienze Politiche UniBo AA. 2005-6

P.A. MODERNA

1992- : fattori esogeni P.A.

1992-96: transizione sistema politico italiano

4) 1996-2005: AMBIENTE: VARIABILE DX-SX?

- il Governo centro-sinistra tinto di verde?

- es.: Carbon tax

o

- 2 Governo Berlusconi: a- o anti-ambientale?

o

- Continuità 1 (ministro Matteoli)

- legge delega- testo unificato leggi ambientali

(parere contrario associazioni ambientali,

Conferenza Stato-Regioni, UE…)

R. Lewanski, Politiche dell'Ambiente,

Scienze Politiche UniBo AA. 2005-6