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ORGANIZZAZIONE  DEL  LAVORO   PER   LO  SVILUPPO  DELLE  RISORSE  UMANE  

CAP.  1  –  LA  QUESTIONE  ORGANIZZATIVA:  DEFINIZIONI  E  PROBLEMI  

Qualsiasi  modello  di  management  è  il  concretizzarsi  di  una  visione  e  di  una  teoria  sull’uomo.    

Il  successo  di  un’org.  è  dato  dal  modo  con  cui  si  legano  uomo,  tecnologia  e  cultura  =  risorse  umane,  capitale  

e  contesto  politico-­‐sociale.  

 

Management:  dal  latino   manus  agere  =  condurre,  guidare,  dirigere.  

Organizzare      =      da  un  punto  di  vista  pratico,  vuol  dire  razionalizzare,  ordinare,  coordinare,  sistematizzare,  

velocizzare,   disporre,   catalogare,   strutturare,   semplificare,   comandare,   definire,   progettare,   pianificare,  

economizzare,  dare  regole  e  norme,  dare  disciplina.  

I  potenziali  significati  del  verbo  sono  tanti,  dipendono  dal  contesto  in  cui  l’azione  organizzativa  si  esplica.  

Organizzazione   come   azione   (azione   organizzativa):   tentativo   di   mettere   ordine,   fornire   struttura   ad   un  

insieme  di  elementi  (cose,  persone),  che  possono  essere  definiti   risorse  (materiali,  immateriali,  umane…)  

Organizzazione  come   entità  (entità  organizzazione):  risultato  dell’azione  organizzativa.  

Organizzazione  =  artefatto  sociale,   formalmente  costituito,  per  il  raggiungimento  di  determinati  fini,  o  

 insieme  di  persone,  formalmente  riunite,  per  raggiungere  obiettivi  più  o  meno  comuni.  

In  qualsiasi  organizzazione  risulta  naturale  la  presenza  sia  di  elementi  di  rinuncia  individuale  (in  termini  di  

spontaneità  e  soggettività)  che  di  utilità  collettiva.  Rinunciare  ad  una  parte  della  propria  individualità  può  

portare  al  raggiungimento  di  un  benessere  collettivo.  

PARSONS:  le  org.  sono  unità  complesse,  costruite  per  raggiungere  fini  specifici  e  soddisfare  i  bisogni  della  

società  e  degli  individui  che  la  compongono.  Le  funzioni,  al  loro  interno,  si  articolano  in  comportamenti  che  

obbediscono  a  regole  conosciute  e  condivise    (aspettative  di  ruolo).  

 

Negli  ambiti  sociale,  aziendale,  comunitario  l’organizzazione  può  essere  definita  come  un  costrutto  sociale,  

formalmente   costruito,   per   il   raggiungimento   di   determinati   fini,   o,   anche,   come   un   insieme   di   persone,  

formalmente  riunite,  per  raggiungere  obiettivi  più  o  meno  comuni.  

Caratterizza  l’elemento  portante  dell’organizzazione,  la  cui  formalizzazione  impegna  tutti  i  componenti.  

In  quanto  artefatto  sociale  il  passaggio  da  uno  stato  laicale  a  quello  di  membro  di  un’organizzazione  viene  

segnato  da  procedure,  riti,  cerimonie  ad  alta  valenza  simbolica  che  enfatizzano  il  senso  di  appartenenza.  È  

importante  avere  chiaro  il  senso  dello  specifico  organizzativo  del  gruppo  di  cui  si  vuole  far  parte.  

 

Le  organizzazioni,  in  modo  generale  ed  esclusivo,  possiedono  due  componenti:  

Differenziazione   dei   compiti   (processo   di   attribuzione   di   responsabilità   e   compiti   in   relazione   alle  

! competenze   esistenti   nell’organizzazione:   quanto   più   un’organizzazione   è   complessa   tanto   più   è  

differenziata)  

Integrazione  dei  compiti  (singole  caratteristiche  che  devono  essere  ricondotte  ad  unità).  

!

Emerge   un’altra   definizione,   come   unità   composta   da   gruppi   di   individui,   sorta   per   raggiungere   obiettivi  

condivisi  e  distribuiti,  attraverso  processi  di  divisione  del  lavoro,  cioè  di  differenziazione  (parcellizzazione)  

ed  integrazione  dei  compiti.  

Sistema  di  Classificazione  delle  organizzazioni  di   ETZIONI  (1967)  

Individua  3  forme  di   POTERE  (mezzi  di  controllo)  esercitato  nelle  organizzazioni,  cui  corrispondono  3  tipi  di  

IMPEGNO  richiesto.  

Controlli  fisici  =  Potere  coercitivo  (l’uso  porta  alla  costrizione,  tende  a  costringerlo)  

• Controlli   materiali   =   Potere   remunerativo   o   utilitaristico   (l’uso   fa   sorgere   un   interesse   personale   ad  

• obbedire)  

Controlli  simbolici  =  (l’uso  tende  alla  convinzione,  tende  a  convincere  l’individuo)  

• Potere  normativo  (esercitato  da  chi  occupa  una  posizione  elevata  in  una  scala  gerarchica)  

Potere  normativo-­‐sociale  (esercitato  per  via  indiretta  dal  superiore  verso  un  gruppo)  

Potere  sociale  (esercitato  dal  gruppo  di  pari  sui  suoi  membri).  

La   congruenza   tra   potere   esercitato   e   impegno   richiesto   è   una   condizione   necessaria   al   conseguimento  

degli  obiettivi  da  parte  dell’org.,  la  quale  ha  a  sua  disposizione  alcuni  mezzi  di  controllo  per  far  sì  che  gruppi  

e  persone  si  comportino  secondo  aspettativa.  

 

-­‐ Organizzazioni  COERCITIVE:   Carcere,  Ospedali  Psichiatrici,  Comunità  di  accoglienza  e  recupero.    

Rispondono   alla   necessità,   per   il   sistema   sociale,   di   garantire   la   propria   riproduzione,     stabilità,     equilibrio  

e  il  controllo  delle  devianze.  

-­‐ Organizzazioni   UTILITARISTICHE:   Aziende   di   Produzione   industriale   e   artigianale,   Aziende   di   Credito,  

Aziende  di  Servizi,  Associazioni  senza  fini  di  lucro.    

Provvedono  alla  riproduzione  del  sistema  sociale  producendo  un  flusso  economico.  

-­‐ Organizzazioni  NORMATIVE:   Chiese,  Ospedali,  Partiti  Politici,  Esercito,  Istituzioni  Scolastiche.    

Assicurano   la   riproduzione   del   sistema   sociale   attraverso   un   sistema   di   valori,   motivazioni   e   significati   che  

contribuisca   a   costruire   cultura   e   identità.   Oggi   c’è   da   chiedersi   se   gli   ospedali   non   siano   meglio  

classificabili  come  org.  utilitaristiche  di  servizi.  Le  organizzazioni  sono  passibili  di  mobilità  da  una  categoria  

all’altra.   Ciò   che   di   volta   in   volta   viene   messo   in   discussione   non   è   la   classificazione   di   fondo,   ma   la  

relazione  tra  output  dell’org.  e  i  suoi  elementi  strutturali  e  soggettivi.  

 

Il  servizio  è  una  performance,  immateriale  e  intangibile,  il  che  comporta  la  difficoltà  dell’imporre  standard  

precisi  e  misurabili.  Infatti,  la  qualità  si  realizza  nel  momento  di  fruizione  del  servizio  stesso  e,  come  tale,  

dipende   dal   fattore   umano.   Così,   la   qualità   si   coglie   in   termini   di   percezione,   che   vengono   espresse  

attraverso   un   giudizio   del   cliente   e   influenzato   da   fattori   materiali   e   psicologici.   da   qui   l’esigenza   di  

flessibilità,  intesa  come  capacità  di  adattarsi  ai  diversi  interlocutori  e  alle  loro  diverse  domande.  La  qualità  

del   servizio   è   dunque   legata   alle   caratteristiche   della   relazione   tra   operatore   ed   utente.   Da   qui,  

l’importanza  attribuita  ai  sistemi  di  gestione  della  qualità.  

Una   modalità   di   misurazione   è   la   CUSTOMER   SATISFACTION,   ovvero   l’indagine   sulla   soddisfazione   del  

cliente,  attraverso  la  quale  l’organizzazione  può  analizzare  e  migliorare  il  proprio  servizio.  

 

Sistema  di  Classificazione  delle  organizzazioni  di   BRUSCAGLIONI    

Utilizza  come  criterio  di  classificazione  la   DISTRIBUZIONE  DEL  POTERE  all’interno  dell’organizzazione.  

2  parametri  della  distribuzione  del  potere:  

Fonte  del  potere     struttura  organizzativa  AUTOCRATICA    (la  fonte  è  al  vertice  della  gerarchia)  

struttura  organizzativa  DEMOCRATICA  (la  fonte  del  potere  in  basso,  alla  base)  

 

sulla  base  della  posizione  gerarchica  o  del  regolamento  =  CULTURA    AUTORITARIA  

Distribuzione  del     sulla  base  di  legami  personali    =  CULTURA    PATERNALISTICO  –  CLIENTELARE  

Potere       in  base  alle  funzioni  svolte  da  ciascun  membro  =  CULTURA    PROFESSIONALE.  

 

Storicamente  le  aziende  a  capitale  privato  sono  state  tipicamente  autocratiche,  ma  hanno  

1.  Inizialmente  adottato  una  cultura  burocratico-­‐autoritaria  (teorizzata  da  Taylorismo  e  Scientific  Management)  

2.  In  seguito  ci  si  rende  conto  che  i  dipendenti  sono  portatori  di  bisogni    più  complessi  (Mayo)  quindi  inizia  una   cultura  

paternalistico  –  clientelare  che  metteva  in  luce  la  centralità  dei  bisogni  sociali  e  relazionali  sul  luogo  di  lavoro.  

3.  Con  l’evoluzione  delle  tecnologie  l’efficienza  si  impone  come  criterio  di  sopravvivenza:  cultura  professionale.    

 

Molte   organizzazioni   si   sono   fermate   a   questo   punto;   il   passaggio   da   un   struttura   autocratica   ad   una  

struttura  democratica  appare  ancora  problematico.  

CAP.  4  -­‐  ARCHETIPI  DELLE  ORGANIZZAZIONI  MODERNE  

ACCENNI  DI  ORGANIZZAZIONE  NELL’ANTICHITA’:  

Gli   Egizi   furono   tra   i   primi   a   porsi   in   modo   programmato   il   problema   della   pianificazione   e   del   controllo.  

Nella  costruzione  delle  piramidi  erano  previsti  protocolli  di  descrizione  delle  mansioni,  procedure  specifiche  

di   trasporto,   carico   ed   elevazione   dei   materiali.   Nel   codice   di   Hammurabi   si   parla   di   salario   minimo   e   di  

ricevuta!  

 

L’efficacia   di   un   esercito,   come   di   qualsiasi   sistema   organizzato,   è   correlata   alla   sapienza   con   la   quale   si  

riescono   a   rendere   compatibili   tecnologia   e   componente   umana.   Un   esempio   noto   è   quello   della   falange  

macedone.  

Con   l’Impero   Romano   nasce   la   concezione   scalare   dell’organizzazione   e   la   necessità   di   arrivare   ad   una  

precisa   definizione   dei   compiti   (job   description)   e   ad   un’esplicitazione   scritta   delle   strutture   organizzative   e  

dei  piani.  Armi  e  strumenti  costruiti  a  misura  d’uomo  (gladio,  scudo,fodero..).  La  macchina  bellica  romana  si  

infrange,   però,   contro   un   apparato   offensivo   che   né   l’antitesi:   l’orda   barbarica   che   punta

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Scienze economiche e statistiche SECS-P/10 Organizzazione aziendale

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