Norma, ordinamento giuridico e Stato

Diritto costituzionale

Le norme, l’ordinamento e lo Stato

La norma giuridica esistono varie tipologie di norme: una norma infatti può essere morale, tecnico-scientifica, sociale, giuridica ecc. In particolare la norma giuridica fa parte delle norme sociali in quanto il diritto è un fenomeno sociale, per questo motivo le norme giuridiche hanno caratteri in comune con le norme sociali, ma anche degli elementi che aiutano a distinguerle dalle altre norme sociali.

I caratteri che tutte le norme, anche quelle morali e quelle sociali, hanno in comune sono la generalità e l’astrattezza. In realtà, entrambi questi elementi sono due aspetti della generalità, intesa prima in ambito spaziale e poi temporale.

• Generalità (generalità in ambito spaziale) → la norma giuridica non si può riferire ad un soggetto o ad un gruppo di soggetti nello specifico, essa deve valere per un numero indeterminato di soggetti, ovvero per tutti i soggetti che si trovano nella condizione ipotizzata nella fattispecie astratta della disposizione (quindi non necessariamente per tutti); la norma pertanto non può essere ad personam.
  • ESEMPIO: “Tizio non può fumare in luogo pubblico” non è una norma giuridica generale ma un ordine impartito ad un singolo soggetto, mentre “Nessuno può fumare in luogo pubblico” è una norma generale perché riguarda tutti i soggetti fumatori che si trovano in luoghi pubblici.
• Astrattezza (generalità in ambito temporale) → la norma non deve riferirsi a singole fattispecie concrete ma ad una classe di fattispecie astratte applicabili ad un numero indefinito di casi concreti, essa quindi per essere tale non deve esaurirsi dopo la sua prima applicazione ma rimanere valida per ogni caso futuro che rientri nella situazione descritta.
  • ESEMPIO: “Chiunque uccida Caio sarà condannato all’ergastolo” non è una norma astratta perché non sarà applicabile a nessun caso se non a quello in oggetto, invece “Chiunque uccida una persona sarà condannato all’ergastolo” è una norma astratta perché anche se una persona viene uccisa la norma non cessa di valere.

L’astrattezza permette a qualsiasi norma di distinguersi dal comando o dal provvedimento amministrativo che una volta eseguiti non sono più validi. In realtà, esistono delle norme che non hanno generalità ma solo astrattezza o generalità in ambito temporale, esse regolano la situazione di un singolo soggetto specifico come il Presidente della Repubblica: le disposizioni della Costituzione che riguardano questo organo costituzionale (per esempio l’art. 83 che determina i meccanismi della sua elezione) riguardano solo un individuo ma non quel singolo e specifico Presidente in carica in un dato momento.

L’astrattezza perciò viene preservata in quanto quelle specifiche norme riguardano il Presidente della Repubblica chiunque esso sia, la generalità quindi è in ambito temporale.

• ESEMPIO: Le norme di cui all’art. 83 Cost. non regolano l’elezione del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, ma l’elezione di qualsiasi Presidente sia in passato che in futuro, sono le stesse che hanno regolato l’elezione di Napolitano e di Ciampi e saranno le stesse applicate ai prossimi Presidenti.

Distinzione tra norme sociali e morali

Una volta compreso quali sono i caratteri comuni a tutte le norme è bene comprendere come distinguere le norme sociali, di cui fanno parte le norme giuridiche, da quelle morali. Sicuramente i tre caratteri che le norme sociali devono avere e che quelle morali non hanno sono l’esteriorità, l'eteronomia e la bilateralità.

• Esteriorità → la norma giuridica si riferisce a comportamenti esterni, indipendentemente dalle intenzioni dell’individuo, si dice infatti che la legge punisce l’atto e non l’intenzione.
  • ESEMPIO: Tizio ogni giorno deve parcheggiare la sua auto a 100 metri da casa perché Caio occupa il posto vicino al suo portone con la sua vettura, Tizio è infastidito a tal punto che vorrebbe rigare la carrozzeria dell’auto di Caio con le sue chiavi, ma non trova mai il coraggio di farlo. In questo caso Tizio non è punibile in base alla sua.