Nascita dello Stato Moderno

Appunti di diritto pubblico

Introduzione al diritto pubblico

Negli stati moderni abbiamo una distinzione tra i vari diritti, per esempio pubblico e privato, che si distinguono in base all'oggetto cui il diritto viene applicato. Nel nostro caso, parlando del diritto pubblico, l'oggetto cui si applica è l'organizzazione dei pubblici poteri e dei rapporti tra lo Stato e il privato cittadino. Lo Stato esercita il proprio potere sul territorio avvalendosi di un apparato amministrativo. Due, quindi, gli elementi dello Stato: il territorio e l'amministrazione.

Origine dello stato moderno

Troviamo per la prima volta l'uso del termine Stato in senso moderno ne 'Il Principe' di Macchiavelli nel 1513. Si differenzia dalle altre forme di governo per due elementi fondamentali:

• Il potere è concentrato nelle mani di un'unica istituzione
• La presenza di un apparato burocratico

La nascita dello stato moderno

In origine, la forma di governo dominante era il feudalesimo, caratterizzato da rapporti privati tra il vassallo e il signore, che era proprietario del feudo e aveva anche il potere sui vassalli collegati al feudo. Questa situazione comportava una dispersione del potere, ripartito tra i vari signori feudali, che si fregiavano del titolo di dux, princeps, rex. Non esisteva, quindi, un diritto univoco ma una molteplicità di sistemi giuridici che a volte si sovrapponevano fra loro.

Questa situazione si modificò nei secoli successivi. Si teorizzò, infatti, un unico potere sovrano al quale tutti i cittadini erano vincolati, ma sarà solo nel secondo dopoguerra che si arrivò a teorizzare una legge che vincolasse anche il sovrano, il quale risultava ancora svincolato da ogni potere. Solo dopo le due guerre mondiali si è avuta l'affermazione del principio della sovranità popolare, maggiormente ribadito con la carta costituzionale. La vigente costituzione, infatti, afferma che: "La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione" - art. 1, comma 2.

La sovranità popolare non è esercitata direttamente dal popolo, ma attraverso un sistema rappresentativo. Allo scopo di garantire la salvaguardia e il rispetto della costituzione viene istituita la Corte Costituzionale.

Sovranità e organizzazione internazionale

Da un punto di vista internazionale, negli ultimi decenni si è sviluppata sempre di più la tendenza a porre dei limiti alla sovranità dei singoli stati. Quest'ultimo aspetto è emerso con la firma del trattato istitutivo dell'ONU nel 1945 a fini del mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, e poi con la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo.