Lo Stato. Popolo, territorio e sovranità

Lo Stato

3 elementi costitutivi:

• 1. Popolo
• 2. Territorio
• 3. Sovranità —> Le scienze politiche introducono anche il riconoscimento internazionale, lo ritengono —> necessario per essere Stato; per i giuristi non è fondamentale. Alcuni territori lo hanno, ma non sono Stati perché gli manca uno degli elementi costitutivi.

—> Il primo requisito per far parte dell’ONU è essere uno Stato, non basta il riconoscimento internazionale.

Popolo, popolazione e cittadinanza

Popolo: insieme di cittadini <—> popolazione.

Il popolo è un elemento di uno Stato; la popolazione è l’insieme delle persone che risiedono su un territorio.

Es. —> L’Italia ha 55 milioni di cittadini e 5 milioni di non-cittadini; popolazione italiana: 60 milioni e popolo italiano: 55 milioni.

Da un punto di vista giuridico, per far parte del popolo devi avere la cittadinanza —> tutti i cittadini italiani hanno anche la cittadinanza europea.

Cittadinanza che hanno coloro che hanno la cittadinanza italiana europea.

Nazione

La nazione è l’insieme di comunanze, etniche, linguistiche, “razziali”, …, che —> caratterizzano un popolo. Il termine nazione viene utilizzato anche in ambito giuridico —> viene utilizzato per la prima volta nelle tribù degli USA, ma solo con la rivoluzione francese entra prepotentemente nel dibattito giuridico e sfocia nel movimento politico e culturale del nazionalismo, inizi 1900, portato al suo estremismo nelle dittature europee del 1900, fascismo e nazionalsocialismo.

Da un punto di vista giuridico è difficile parlare di nazione perché è carica di contenuto —> si parla di qualche caratteristica che accomuna. Ma quale?

• Lingua: in alcune parti dell’Italia ci sono minoranze linguistiche e non si parla italiano. Es. Friulano.
• Etnia: la nostra storia non evidenzia una comunanza, ma una sovrapposizione di etnie. Es. Italia: greci, turchi, romani, longobardi, francesi, austriaci, ….
• Religione: —> in Italia è diffusissimo il cattolicesimo, ma la Costituzione è laica; la Chiesa deve stare al di fuori dello Stato.
• Democrazia pluralista: siamo una democrazia pluralista, non si trova il concetto di uniformità.

Non si può definire il termine nazione

Tuttavia esso si riflette di sovente sul piano giuridico: basti pensare alla frequente adozione di normative speciali a tutela delle minoranze etnico-linguistiche.

Patria

Patria —> nella Costituzione si parla di termine ancora più complicato di nazione —> non si può definire a livello giuridico.

Int: patriottismo costituzionale

Negli USA si parla di patriottismo costituzionale —> ogni americano è costituzionalista: a scuola imparano a memoria i 48 presidenti e i primi 12 emendamenti della Costituzione come educazione civica —> per questa ragione hanno un’idea sviluppata del concetto di nazione.

La cittadinanza italiana

La legge italiana che disciplina la cittadinanza italiana è del 1992, Legge Andreotti —> dev’essere aggiustata perché l’Italia del 2022 non è più l’Italia del 1992.

• Negli anni 60/70 c’è un calo dell’emigrazione italiana grazie al boom economico e inizia a farsi sentire il problema dell’immigrazione, per ora pochissimo.
• Punto di svolta: negli anni 80/90 inizia un forte flusso di immigrazione verso l’Italia —> crociere piene di albanesi —> l’immigrazione diventa una questione importante: legge sulla cittadinanza.

Legge 92

Legge 92: —> 6 modi per avere la cittadinanza, dal più automatico al più discrezionale:

• 1. Ius sanguinis: diventa automaticamente cittadino italiano per nascita chi è figlio di un cittadino italiano, anche se solo un genitore è italiano o in caso di adozione.
• 2. Diventa automaticamente cittadino italiano chi nasce sul suolo italiano da genitori apolidi, = senza cittadinanza, o ignoti.
• 3. Può diventare cittadino italiano chi nasce sul suolo italiano da genitori stranieri —> la concessione non è automatica: bisogna fare richiesta entro un anno dal compimento della maggiore età con l’obbligo di dimostrare l’ininterrotta residenza nel territorio italiano.

—> Legge datata: crea grossi problemi ad un’immigrazione diversa da quella del 1992. In 18 anni avviene la formazione del cittadino attraverso a scuola si dov