Diritto pubblico - lo Stato

Lo stato

Lo Stato è la massima persona giuridica (la parola Stato è stata coniata da Niccolò Machiavelli ne “Il Principe”). Lo Stato è costruito da un popolo organizzato su un determinato territorio sotto una potestà d’imperio originaria per il perseguimento dei fini propri di quella collettività. Lo Stato è dunque un’organizzazione politica di collettività che però, a differenza di altre organizzazioni di collettività quali la Chiesa, l’ONU, non ha bisogno di riconoscimento, ma acquista la sua personalità giuridica automaticamente.

Elementi costitutivi dello stato

Gli elementi che lo compongono sono quattro:

Il popolo

È l’elemento personale dello Stato e si può definire come il complesso delle persone fisiche legate allo Stato da un rapporto di cittadinanza. La cittadinanza si acquisisce per diritto di sangue, per diritto di luogo (se si nasce in Italia da genitori ignoti o apolidi), per matrimonio o per decreto del capo dello Stato. Importante è la distinzione tra:

• Popolo: è il complesso dei cittadini dello Stato;
• Popolazione: comprende sia i cittadini che gli stranieri e gli apolidi presenti in uno Stato in un determinato momento;
• Nazione: indichiamo un complesso di persone collegate tra loro da una comune eredità storica, caratterizzata da vincoli di razza, di religione, di lingua tali da far nascere la coscienza di un’unità etnica.

L’Italia è uno Stato Nazionale.

Il territorio

È l’elemento spaziale dello Stato, cioè la parte di superficie terrestre sulla quale è stanziato il popolo e sulla quale lo Stato esercita in modo pieno ed esclusivo il proprio potere sovrano. Il territorio è determinato da confini che possono essere naturali o artificiali e comprende non solo il suolo, ma anche lo spazio aereo, il sottosuolo e le acque territoriali (che secondo il trattato internazionale si estendono per 6 miglia). Inoltre esso comprende anche navi e aerei che si trovano nello spazio internazionale, sui quali si applicano le leggi dello Stato di appartenenza.

La sovranità o potestà d’imperio

È il potere che spetta allo Stato e rappresenta la capacità di imporre la propria autorità. La potestà d’imperio è esclusiva perché spetta solamente allo Stato che la esercita legittimamente su tutti gli individui che vivono sul territorio; è originaria perché sorge con il sorgere dello Stato stesso; giuridicamente incondizionata poiché nei limiti previsti dalla Costituzione lo Stato può agire come vuole, coattiva poiché lo Stato impone la sua...