Lezioni, Diritto Pubblico e Pluralismo Culturale

Appunti  Diritto  Pubblico  e  Pluralismo  Culturale  –  Salvatore  Tropea  –  LUMSA  2011/2012  

  DIRITTO  PUBBLICO  E  PLURALISMO  CULTURALE  

FORME  TOTALITARIE:  di  estrema  destra  (Fascismo,  Nazismo,  Franchismo  e  Pinochet  in  Cile).  Lo  stato  è  

totalitario  quando  ha  la  pretesa  di  assorbire  al  suo  interno  tutti  i  profili  della  vita  collettiva  dei  suoi  

consociati.  Vuole  scendere  così  tanto  in  profondità  da  toccare  la  coscienza  dei  cittadini  e  impartire  anche  

delle  regole  etiche.  Il  filosofia  vengono  chiamati  Stati  Etici.  Il  Fascismo  in  Italia:  presenza  di  una  dittature  

con  la  figura  del  Duce  Benito  Mussolini.  Rompe  la  forma  di  stato  precedente  (stato  liberale).  Mussolini  

snatura  tutte  le  altre  istituzioni  dello  stato;  emana  leggi  e  ha  il  controllo  delle  forze  armate;  inoltre  il  re  

diventa  una  figura  simbolica.  Vengono  messi  al  bando  tutti  gli  altri  partiti;  l’unico  partito  (il  Partito  

Nazionale  Fascista)  prende  il  potere  per  vie  legali,  solo  inizialmente.  Inoltre  c’è  un’unica  religione  in  quanto  

Mussolini,  per  avere  maggiori  consensi,  in  modo  “strumentale”  diventa  filo-­‐cattolico.  Ciò  si  può  notare  dai  

Patti  Lateranensi  anche  se  successivamente  ci  saranno  aspre  lotte  tra  lo  stato  fascista  e  la  Chiesa.  C’è  

inoltre  un’unica  scuola  con  la  Riforma  Gentile  (la  quale  struttura  ancora  regge);  un’unica  cultura,  la  cultura  

fascista  ben  visibile  anche  nell’architettura  di  quegli  anni;  un’unica  morale,  che  si  rifà  ai  valori  dell’età  

Romana,  con  la  figura  dell’eroe  e  della  potenza,  dell’autorità.  In  questa  forma  di  stato  non  vengono  

riconosciute  libertà  politiche,  libertà  della  persona,  libertà  di  stampa  e  di  dissenso.  Il  fascismo  sfrutta  i  

mass-­‐media.  

STATO  LIBERALE  :  la  forma  più  antica  (subito  dopo  la  Rivoluzione  Francese  fino  al  1929).  Ci  sono  tre  principi  

fondamentali:     1)  Democrazia    2)  Separazione  dei  Poteri    3)Principio  di  Legalità                                                                                                                              

La  Democrazia  :  stato  che  per  la  prima  volta  da  voce  politica  al  popolo.  Suffragio  Elettorale,  però  parziale  

(non  votano  donne,  analfabeti,  nullafacenti  e  nullatenenti).                                                                                                                                                              

Separazione  dei  Beni  :  (formulata  da  Montesquieu).  Il  potere    non  deve  essere  accentrato  nelle  mani  di  

un’unica  istituzione.  Il  potere  viene  diviso  in  organi  separati.  Accanto  a  Re  quindi  ci  sono  i  Parlamenti  e  i  

Governi.  Il  re  (o  capo  di  stato)  non  governa  ma  regna  soltanto  e  quindi  finisce  per  diventare  una  figura  

simbolica.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Il  Principio  di  Legalità  :  “Sub  Lege  Rex”.  È  l’assenza  dello  stato  di  diritto.  Tutte  le  attività  devono  sempre  

osservare  la  legge  (Rule  of  Law).                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Con  lo  Stato  Liberale  nascono  le  Costituzioni  (Legge  Fondamentale  dello  Stato),  che  limitano  il  potere  

politico.  All’interno  delle  Costituzioni  per  la  prima  volta  vengono  riconosciuti  i  Diritti  di  libertà.  Prevedono,  

inoltre,  l’uguaglianza  di  fronte  allo  Stato,  ma  un’uguaglianza  ambigua  (si  veda  il  diritto  di  voto  non  

universale).  Inoltre  si  ha  la  nascita  di  Parlamenti  Nazionali  e  assemblee  parlamentari  voluti  dalla  Borghesia  

(Middle  Class)  per  avere  un  rappresentanza  politica  della  loro  classe  sociale  (artigiani,  dipendenti,  liberi  

professionisti  ecc.).Con  questa  forma  di  stato  si  ha  la  Codificazione  del  Diritto;  nascono  i  Codici.  Il  Codice  del  

Diritto  Pubblico  è  la  Costituzione.  Lo  stato  Liberale  fa  sua  l’ideologia  del  Capitalismo;  ma  se  applicata  una  

tale  politica  economica  senza  regole  e  senza  il  giusto  intervento  dello  Stato  si  arriva  alle  crisi  economiche.  

STATO  SOCIALE  :  Che  forma  di  Stato  riveste  oggi  l’Italia?  –  Stato  Sociale.                                            

Lo  Stato  Sociale  nasce  nel  Secondo  Dopoguerra  (anni  50).  Le  Caratteristiche  Fondamentali  sono:                                                            

1)  Democrazia;  2)  Separazione  dei  Poteri;  3)  Pluralismo;  4)  Libertà                                                                                                                                      

Democrazia  :  un  sistema  democratico  più  completo.  Suffragio  Universale                                                                                                                                          

Separazione  dei  Poteri  :  anche  in  questo  caso  il  potere  viene  diviso  ma  è  articolato  tra  più  istituzioni  tra  le  

quali  c’è  la  Corte  Costituzionale.                                                                                                                                                                                                                                                                          

Pluralismo  :  Si  riconosce  l’esistenza  di  Gruppi  Sociali  che  svolgono,  all’interno  dello  stato,  attività  e  funioni  

Appunti  Diritto  Pubblico  e  Pluralismo  Culturale  –  Salvatore  Tropea  –  LUMSA  2011/2012  

  1  

  Appunti  Diritto  Pubblico  e  Pluralismo  Culturale  –  Salvatore  Tropea  –  LUMSA  2011/2012  

sociali  vitali  (famiglia,  scuola  ecc.).                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Libertà  :  Viene  garantita  la  libertà  dell’uomo  e  si  cerca  di  renderla  sempre  fattibile.  

FORME  DI  GOVERNO  (o  forme  di  Regime)    

Per   Forme  di  Governo  si  intende  il  rapporto  esistente  tra  i  singoli  organi  costituzionali  dello  Stato.  Gli  organi  

sono:  Capo  di  Stato,  Parlamento,  Governo,  Corte  Costituzionale.  A  seconda  se  uno  stato  da  maggiore  

importanza  ad  uno  di  essi  anziché  agli  altri  si  definisce  la  Forma  di  Governo.  Oppure  si  può  intendere  i  mezzi  

che  lo  Stato  usa  per  raggiungere  determinati  obbiettivi.  

Monarchia   Assoluta  :  esiste  un  solo  organo  costituzionale  dello  Stato  (il  Re).  

Monarchia   Costituzionale  :  si  ha  una  pluralità  di  organi  costituzionali  (Parlamento  e  Governo).  

Governo   Parlamentare  :  (Parlamentarismo  -