Lezioni, Comunicazione Politica

Appunti  Comunicazione  Politica  –  Salvatore  Tropea  –  LUMSA  2012/2013  

  COMUNICAZIONE  POLITICA  

La  funzione  della  comunicazione  politica  è  principalmente  quella  di  persuadere,  ottenere  un  

comportamento.  

La  politica  ha  un  unico  termine  di  paragone,  ovvero  il  voto  popolare.  

Comunicazione  =  “communis-­‐agere”  –  la  comunicazione  è  agire  in  comune,  è  circolare,  c’è  un  rapporto  tra  

fonte  e  ricevente.  La  propaganda  tende  ad  agire  per  imporre  qualcosa,  senza  feedback.  

Il  campo  di  analisi  della  comunicazione  politica  

↓  

Comunicazione  del  governo  verso  l’elettorato:  legittimazione  del  suo  operato,  chiarezza  di  ciò  che  

! sta  facendo.  Comunicare  di  agire  responsabilmente  verso  un  fine  e  rendere  conto  del  proprio  

operato.  Anche  l’opposizione  deve  svolgere  una  comunicazione  con  i  propri  elettori,  deve  palesare  

ciò  che  il  governo  fa,  renderlo  ancora  più  chiaro  e  non  opporsi  sempre  e  comunque  solo  perché  si  

deve  andare  contro  l’altro.  La  comunicazione  del  governo  è  espressamente  “verso  l’elettorato”  

poiché  si  cerca  consenso  e  non  va  confusa  con  la  comunicazione  amministrativa  e  istituzionale.  

Circolazione  dei  messaggi  nella  cerchia  dei  politici,  anche  durante  le  campagne  elettorali.  Anche  

! questa  è  una  forma  di  comunicazione  politica.  

La  comunicazione  politica  è  anche  studio  del  ruolo  dei  media  nel  formare  la  pubblica  opinione  e  

! dell’influenza  dei  sondaggi  sulla  politica  stessa.  

La  comunicazione  politica  ricade  in  un  ambito  di  genericità  e  indeterminatezza.  Gli  attori  sono  i  politici,  

l’elettorato,  i  media  come  mezzi  e  come  ruoli  di  potere  e  anche  gli  “attori  pertinenti”  che  sono  le  persone  

non  all’interno  della  politica  ma  la  cui  forma  può  veicolare  messaggi  politici  di  larga  portata  e  interessi  e  

possono  far  variare  consensi  e  scelte.  

La  politica  è  una  forma  di  informazione  naturale  per  i  media,  per  questo  è  tanto  usata  da  essi  ed  è  veicolata.  

La  comunicazione  politica  ha  una  “natura  democratica”:  “l’assenza  della  comunicazione  politica  risiede  

proprio  dello  scontro  di  idee  e  nella  ricerca  del  consenso  in  un  contesto  competitivo.  Non  c’è  

comunicazione  politica  nei  regimi  totalitari”.  

Tra  comunicazione  e  propaganda  alcune  tecniche  sono  le  stesse:  appello  alla  paura;  disapprovazione;  

semplificazione;  saturazione;  razionalizzazione;  vaghezza;  stereo  tipizzazioni;  appello  alle  autorità  

(endorsement);  valori  e  virtù  positivi;  capro  espiatorio;  uomo  comune,  ecc.  

La  propaganda  non  può  essere  definita  una  cosa  negativa  a  priori,  ma  è  una  tecnica  e  usa  molte  cose  in  

modo  simile  alla  pubblciità.  

Propaganda:  indottrinare,  persuadere,  ricorrere  al  negativo  (più  spesso),  indicazioni,  esortazioni,  si  arriva  

ad  un  monopolio.  

Comunicazione:  convincere,  “sedurre”,  ricorrere  al  positivo  (più  spesso),  argomentazioni/issues,  si  arriva  ad  

una  competizione.  

I  sondaggi  pre-­‐elettorali,  spesso,  sono  vietati  immediatamente  prima  delle  elezioni,  poiché  possono  portare  

ad  un  effetto  Bandwagon:  si  pensa  che  la  vittoria  sia  inevitabile  e  si  sale  sul  carro  del  vincitore  votando  per  

esso.  Oppure  ci  può  essere  l’effetto  inverso:  voto  per  il  perdente  perché  fa  quasi  “tenerezza”.  

Ci  sono  vari  tipi  di  sondaggi:  

SONDAGGI  CONOSCITIVI  (di  contesto):  sono  sondaggi  che  hanno  come  obiettivo  quello  di  capire  lo  

• stato  generale  dell’opinione  pubblica.  Spesso  sono  dei  PANEL    (Con  il  termine  "Panel"  si  identifica  il  

Campione  Statistico  Permanente  e  cioè  unità  statistiche  contattate,  in  più  periodi  di  tempo,  per  

ottenere  informazioni  su  uguali  temi  o  temi  differenti,  per  esempio  le  indagini  sull’auditel)  che  sono  

panel  di  tendenza  (diacronici).  L’imperativo  è  “meglio  non  mentire”.  Sono  la  base  di  contesto  per  

una  strategia  di  campagna  elettorale  

SONDAGGI  DI  ORIENTAMENTO  DEL  VOTO:  sono  sondaggi  che  hanno  come  obiettivo  quello  di  

• capire  quale  sia  l’orientamento  di  voto  attuale.  È  una  istantanea  sull’elettorato.  Possono  avere  una  

doppia  valenza:  conoscitiva  (e  di  rassicurazione),  ma  anche  comunicativa.  

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  EXIT-­‐POLL:  sono  rivelazioni  ex-­‐post.  Dopo  il  voto,  con  un  campionamento  a  grappolo  delle  sezioni,  

• per  riprodurre  statisticamente  il  risultato  del  voto.  C’è  un  grande  margine  di  sbaglio,  vista  anche  la  

grande  possibilità  di  mentire  alla  risposta  da  dare.  La  forbice  è  la  differenza  tra  i  risultati  dell’exit-­‐

poll  e  il  risultato  reale.    

Gli   ATTORI  DELLA  COMUNICAZIONE  POLITICA  sono:  

●  il  sistema  politica       ●  il  sistema  dei  media       ●  i  cittadini/elettori  

Soprattutto  con  l’avvento  del  web  2.0,  non  c’è  solo  la  mediazione  dei  mezzi,  ma  i  politici  diventano  loro  

stessi  dei  media  (con  twitter,  youtube,  blog  eccetera).  

Le  tre  fasi  storiche  della  comunicazione  politica:  si  potrebbe  partire  da  molto  più  lontano  con  le  agorà  

greche  (erano  forme  importantissime  di  comunicazione  politica).  

1) Fase  pre  moderna  (o  dei  partiti)  

2) Fase  moderna  (o  della  televisione)  

3) Fase  post  moderna  (delle  consultazioni)  

  1) Prima  Fase  pre  moderna:  campagne  brevi  perché  si  concentrano  nel  solo  arco  della  campagna  

elettorale;  in  questa  prima  fase  c’è  un  prevalere  del  sistema  politico  sugli  altri  due  attori  che  sono  i  

medi  e  i  cittadini.  

2) Seconda  Fase  moderna    

3) Terza  Fase  post  moderna:   questa  fase  che  arriva  ai  giorni  nostri  è  segnata  dalla  presenza  costante  

della  consulenza  politica  professionalizzata.  Il  sistema  politico  si  deve  confrontare  con  un  ambiente  

mediale  ricco  e  articolato,  nonché  con  un  elettorato  mobile  e  orientato  alle  issues.  L’ambiente  

mediatico  è  diventato  ricco,  complesso,  col  web  e  il  pubblico  è  diventato  molto  più  informato  e  

alfabetizzato.  Aumentano  le  pressioni  competitive  tra  sistema  dei  media  (peraltro  arricchito  dalle  

nuove  tecnologie  della  rete)  e  sistema  politico.  La  comunicazione  politica  assume  una  qualità  

“centrifuga”,  ovvero  sempre  più  rivolta  a  target,  a  nicchie  di  elettorato.  

Le  campagne  elettorali,  gestite  da  gruppi  eterogenei  e  specializzati  di  consulenti  esterni,  tendono  

ad  estendersi  anche  a  periodi  non  elettivi  e  ad  avere  costi  sempre  più  elevati.  

Nella  fase  post  moderna  diciamo  che  c’è  una  prevalenza  cittadini/elettori  poiché  c’è  una  

comunicazione  rivolta  e  pensata  principalmente  a  loro.  Come  se  fosse  una  logica  di  marketing,  

interrogando  i  consumatori  su  ciò  di  cui  hanno  bisogno.  

In  questa  fase  l’elettorato  è  diventato  mobile,  è  volatile,  è  diventano  pieno  di  opinioni  e  c’è  anche  il  

fenomeno  molto  forte  dell’astensionismo;  ma  non  perché  non  c’è  interesse  ma  perché  non  c’è  un  

voto  che  possa  rappresentare  una  parte  di  quei  cittadini  che  si  astengono  (o  un  non-­‐voto  di  

protesta  che  poi  col  tempo  si  va  a  canalizzare  in  altri  partiti  o  movimenti).  Di  conseguenza  i  partiti  

“diluiscono”  in  modo  lento  e  costante  le  varie  ideologie.  

Altro  fenomeno  che  va  a  mutare  il  campo  della  comunicazione  politica  è  che  essa  è  sempre  più  

personalizzata  e  leaderizzata;  non  è  più  un  uomo  che  rappresenta  un  intero  partito,  ma  è  il  partito  

che  si  va  ad  identificare  nel  personaggio.  Lo  si  può  vedere  in  molti  loghi  dei  partiti  dove  è  

addirittura  più  in  primo  piano  il  nome  del  candidato  anziché  quello  del  partito.  Inoltre  il  media  logic  

ricade  nei  criteri  della  notiziabilità,  con  estrema  brevità,  anche  spettacolarizzazione  del  gioco  

politico.  

SISTEMI  ELETTORALI  

Proporzionali:   garantiscono  la  rappresentanza  delle  minoranza.  Gli  obiettivi  sono:  assicurare  che  il  

parlamento  sia  lo  specchio  del  paese  e  che  tutte  le  forze  presenti  nell’elettorato  trovino  espressione.  

Inconvenienti:  estrema  frammentazione  della  rappresentanza,  difficoltà  di  aggregare  una  maggioranza  in  

grado  di  sostenere  il  governo,  instabilità  governativa.  

Maggioritario  Puro:  garantisce  la  rappresentanza  della  maggioranza,  ma  non  quella  delle  minoranze  che  

pur  essendo  possibile  non  è  assicurata.  Obiettivi:  semplificazione  della  scena  politica,  possibilmente  

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riduzione  a  due  forze  alternative  che  competono  democraticamente  per  la  conquista  del  potere.  

Inconvenienti:  esigenze  di  omogeneità  politica  dal  corpo  elettorale,  disaffezione  dell’elettorato,  possibilità  

di  astensione  elevata;  impossibilità  di  affermazione  di  forze  nuove.  È  ritenuto  un  sistema  pericoloso  e  poco  

democratico,  riduce  la  rappresentanza  e  può  falsare  i &nbs