Istituzioni Europee: Consiglio, Commissione e Parlamento

Consiglio europeo

Art. 15

Capi di Stato/governo, presidente dell’Ue, presidente della Commissione e l’alto rappresentante. Bruxelles.

Funzioni: elaborazione di proposte di atti normativi + definizione delle politiche generali, priorità e degli orientamenti.

No funzioni legislative.

Deliberazioni:

• Per consensus (presumendosi l’accordo di tutti)
• Maggioranza qualificata (decisione n° dei parlamentari per ogni stato e elezione del presidente dell’Ue)

Presidente:

• Presiede i lavori
• Favorisce l’accordo tra capi di Stato e di governo
• Informa il Parlamento europeo su ogni riunione

Consiglio

Art. 16

Un rappresentante per ciascun Stato a livello ministeriale. Formazioni cambiano in base agli argomenti, ad eccezione di quelle prefissate nei trattati:

Affari generali:

Prepara le riunioni del Consiglio europeo e assicura il collegamento con il presidente e la Commissione.

Affari esteri:

Elabora l’azione esterna dell’unione secondo le linee strategiche definite dal Consiglio e assicura la coerenza.

Eurogruppo:

Ministri delle finanze degli eurozona: elegge il proprio presidente per 2 anni e mezzo.

Funzione: legislativa e di bilancio (congiuntamente al Parlamento) + definizione delle politiche e di coordinamento.

Ciascuna sessione è divisa in due parti dedicate alle deliberazioni su atti legislativi e su attività non legislative.

Maggioranza semplice:

• 50% + 1 dei ministri
• Delibere a contenuto leggero

Unanimità:

• Si raggiunge senza tener conto delle astensioni
• Previa approvazione del parlamento
• Discriminazioni sul sesso, razza, origine etnica, convinzioni personali, disabilità, età e orientamenti sessuali

Maggioranza qualificata:

• 55% (15% di stati che totalizzino il 65% della popolazione europea)
• Minoranza di blocco (il numero di stati necessari a bloccare l’adozione è di almeno 4 paesi con alta densità di popolazione)

La presidenza delle formazioni è esercitata dai rappresentanti a rotazione, ad eccezione della formazione affari esteri.