Istituzioni e Magistrature

Funzioni e ruoli nell'antica Roma

Adiutor curatoris alveI tiberis et cloacarum

Cavaliere qualificato a sostegno operativo del curatore del Tevere e delle fogne.

Adiutores curatoris operum publicorum

• Assistenti del curator operum publicorum.
• In origine liberti imperiali.
• Successivamente cavalieri.
• Reale gestione della curatela.
• In caso di catastrofi sostituiti da un procurator operum publicorum.

Agentes in rebus

Quelli che agiscono dentro gli incarichi di affari.

• Dipendenti dal magister officiorum.
• Sostituiscono i frumentarii abolito da Diocleziano.
• Reclutati nelle scholae.
• Portatori di ordini ufficiali.
• Portavano avanti le inchieste nelle province.
• Funzioni di polizia.
• Costanzo II nel 345 gli affida la sorveglianza del cursus publicus.
• Pessima fama.
• Aiutatio 200 curiosio Arcani (indicatori).

Apparitores

Impiegati minori all'interno delle curatele e per le magistrature, quindi per lo più di estrazione libertina (dal più importante):

• Scribi
• Viatores
• Littori
• Praecones

Auxiliaria

Truppe di ausilio alle legioni.

• Quasi tutti peregrini.
• Fanteria leggera.
• Ali di cavalleria.
• Arcieri cretesi.
• Frombolieri dalle Baleari.
• Numeri.
• In servizio per 25 anni.
• Soldo di 75 denari.
• Guidate da Prefetti delle corti e delle ali (500-600) o Centurioni delle corti e decurioni delle ali.

Castellana

Nuovi tipi di soldati-lavoratori nel II secolo, assegnate terre e pascoli.

Castrenses

Ulteriori addetti ai servizi del Palatium tardo antico, eunuchi.

Castrensis sacri palatii

Capo dei 3 decurioni alla testa dei 30 silenziari, rango proconsolare.

Censor

*Cens “evocare con la parola”.

• Magistrati maggiori.
• Due censors.
• Determina lo status dei cives e la loro collocazione patrimoniale.
• Ripartiva i cittadini nelle tribù.
• Stabiliva il grado di partecipazione dei cittadini alla vita politica e militare.
• Istituita nel 443 a.C.
• 434 a.C., Lex Aemilia: 18 mesi di carica.
• Dotata di potestas ma non di imperium.
• Eletti dai comizi centuriati ogni 5 anni.
• In carica per 18 mesi.
• Convocavano al Campo Marzio i cittadini e, aiutati da scribi, praecones, nomenclatores e inquisitores, li registravano.
• Potevano emettere la nota censoria.
• 350 a.C.: aperta ai plebei.
• Cura operarum publicorum:
  • Lavori di interesse generale.
  • Si accordavano in via preliminare con il senato per i fondi da prendere all’erario di Saturno.
  • Davano il permesso di allacciare un condotto privato alla rete idrica pubblica.
  • Davano il permesso per riempire d’acqua il Circo Massimo.
• Età imperiale: funzioni assunte dall’imperatore.

Centurioni primipili

Ufficiale subalterno di carriera più alto in grado che comandava la prima centuria della prima corte.

Comitatus

Forza militare robusta di intervento o scorta.

• Creata da Costantino.
• 312-325: sono il corpo più importante dell’esercito.
• Affiancati dai limitanei/ripenses.
• Guidati nel complesso dal magister peditum e dal magister equitum.
• Ad ogni suddivisione amministrativa corrisponde un comando militare:
  • Comitanenses comandati dal magister militum diocesano.
  • Limitanei comandati dai duces provinciali.

Comitatus maximus

La massima assemblea popolare citata nelle XII Tavole. Probabilmente sono i comizi centuriati.

Comites

I competenti di finanza nell'età tardo antica.

• Res privata:
  • Confische.
  • Gestione del fisco e dei beni privati IMP.
  • Riscuote canone delle terre imperiali affittate.
  • Rivendica al fisco i bona vacantia e i bona caduca.
• Sacrorum largitorum:
  • Responsabile del tesoro IMP da accrescere con le attività di cava e vendita.
  • Gestione dei donaria, delle frumentazioni, ludi e delle costruzioni pubbliche.

Comizi centuriati

Assemblea del popolo in armi. Ogni centuria rappresenta un'unità di voto.

• Creati da Servio Tullio.
• Si riuniscono al Campo Marzio.
• Competenze elettorali, legislative, giudiziarie.
• Eleggono i magistrati superiori.
• Votano le leggi.
• Decisioni in materia di guerra e pace in concorrenza col senato.
• Sistema di votazione per centuria in ordine gerarchico di classi dagli equites agli infraclassem.
• 18 centurie di equites.
• 170 centurie di pedites.
• 5 centurie di infraclassem.
• 193 centurie totali.
• Dal II sec. a.C. ripartite su 35 tribù in iuniores et seniores e in 5 classi di censo.
• 139 a.C., Lex Gabinia: voto non più orale ma per tabellam.

Comizi curiati

Istituita da Romolo, assemblea delle curie ossia del popolo, la più antica assemblea romana.

• 30 curie.
• In età monarchica:
  • Era riunita dal re e si limitava ad ascoltare ed approvare.
  • Emanava la lex curiata de imperio.
• In età repubblicana:
  • Perde ogni reale ruolo politico.
  • I cittadini non vi partecipano.
  • Le curie sono rappresentate da 30 littori.
  • Attribuiscono formalmente l’imperium ai magistrati con la lex curiata de imperio.
  • Si occupa di adozioni e trasferimenti di patrizi alla plebe.
  • Testamenti curiatio culti gentilizi.

Comizi tributi

Comizi dei cittadini ripartiti per tribù. Una tribù = una unità di voto.

• Quorum = 18.
• Eleggevano magistrati minori (questori, edili, tribuni militari).
• Eleggevano tribuni e edili plebei.
• Eleggevano magistrati straordinari.
• Esaminavano reati con multa su iniziativa dei tribuni e degli edili.
• Fine del III sec a.C.: legislative.
• Post lex Ortensia 287 a.C.: equiparati ai concilia plebis.

Consistorium

Concistorio, antico Consilium principis.

• Così ridefinito nel 343.
• Consultativo da parte dell’IMP.
• Vi fanno parte:
  • I 4 ministri palatini.
  • I notai.
  • I comites consistorii.
• Compiti vastissimi.

Consilium princepis

Persone della domus Augusta che collaborano col principe dall’età di Augusto.

• Adriano: si istituzionalizza e si apre ad esperti di diritto.
• Marco Aurelio: i preaf pr ne sono regolarmente iscritti.
• Caracalla: si apre ai capi dei principali servizi amministrativi.
• Severi: organo fondamentale.
• Presieduto dal preaf praet / IMP.
• Giudicate le cause avocate dall’IMP.
• Lavorava per sezioni politiche, giudiziarie, amministrative, legislative.

Consul

*Consulere “deliberare”. Ab origine era definito praetor.

• Sommi magistrati.
• Due consuls.
• Eredita tutti i poteri militari e politici del re ie imperium domi et militae.
• Garante dalla pax deorum attraverso gli auspici.
• Decreta la leva.
• Nomina i comandanti in subordine della legione.
• Impone tributi in caso di guerra.
• Presiede comizi e senato.
• Presenta proposte di legge ai comizi.
• Propone risoluzioni al senato.
• Controlla l’ordine pubblico da cui può decretare l’espulsione degli stranieri.
• Ex COS diventano senatori.
• Età imperiale: ordinari e suffetti. Non hanno più poteri politici ma convocano il senato. La prima volta che viene rivestito di solito è suffectus.
• Età Severi: 12 COS all’anno.

Cornicines

Centuria di artigiani specializzati utili all’esercito.

Correctores

Controllori delle provincie.

• Dai Severi.
• Si occupano di finanze, dell’amministrazione complessiva e della giurisdizione.

Corti pretorie

Incaricate di vigilare sulla sicurezza dell’IMP.

• Istituite nel 27/26 a.C.
• 9 corti (I-IX).
• Stanziati fuori dal pomerium.
• Nel 23 d.C. Seiano le sposta nei castra urbana sull’Esquilino.
• Dal 13 a.C. in servizio per 12 anni.
• Dal 5 a.C. in servizio per 16 anni.
• 750 denari di soldo.
• Possono entrare a Roma.

Corti urbane

Servizio di polizia nell’Urbe.

• Istituite nel 13 a.C.
• 3 corti di 500 uomini ciascuna.
• Stanziati fuori dal pomerium.
• Nel 23 d.C. Seiano le sposta nei castra urbana sull’Esquilino.
• 375 denari di soldo annuo.
• Possono entrare a Roma.

Corti dei vigili

7 di 500 uomini ciascuna.

Cubucolari

Domestici privati dell’imperatore.

• Donne o eunuchi.
• Addetti agli appartamenti privati.
• Guidati da un primicerius.

Cura aedium sacrarum et operum publicorum

Curatela che si sviluppa dal 12 a.C. fino a Claudio.

• Augusto: dal 12 a.C. istituisce collegium di 5 curatori senatori di cui uno consolare.
• 2 curatori senatori consolari. Posizione per lo più onorifica.
• Aiutati da subcuratore et adiutores curator aedium sacrarum.
• Curator operum locorumque publicorum.
• Assistiti da:
  • Adiutores.
  • Subcuratores operum publicorum (dall’età flavia).
  • Personale subalterno amministrativo e finanziario.
  • Personale tecnico.
• Ereditano i poteri degli edili.
• Supervisione dell’occupazione del suolo pubblico a Roma.
• Costruzione e restauro di edifici sacri e profani.
• Conservazione e manutenzione edifici pubblici.
• Assegnano delle aree pubbliche alla costruzione dei monumenti decisa dall’IMP o, sempre meno, dal senato.
• Assegnazione annotata su matricula, commentarii, tabulae.
• Concessioni di terreno a privati in cambio di un solarium.
• Non avevano ius terminationis nec iudicationis.
• Sovrintendono ufficialmente ai lavori, ufficiosamente sono i loro adiutores e subcuratores.
• Potevano nominare personale subalterno scelto tra i cavalieri.
• Per i lavori modesti si impiega il personale della statio stessa.
• Per i lavori maggiori si affida il cantiere ad un redemptor.
• Lex locationis previa vincita della gara di appalto.
• Dopo i lavori i curatori/il loro personale procede alla probatio.

Cura alvei tiberis et cloacarum

Gestione e sorveglianza del Tevere

• 15: Tiberio istituisce una commissione di 5 senatori:
  • 1 consolare.
  • 4 no.
• Sorvegliano costantemente la portata del Tevere.
• II sec: 1 solo curator.
• Nomina e revoca imperiali, stabilita da Claudio e in sostituzione dell'estrazione a sorte.
• Controllo del confine nel senso della larghezza lungo tutto il corso.
• Evitare l’occupazione abusiva delle rive.
• Autorizzazioni in tal senso.
• Pulizia del letto e delle sponde del fiume.
• Restauro delle banchine.
• Il personale subalterno era permanente e mai di nomina straordinaria.
• II sec: controllo delle corporazioni dei battellieri.
• Corrispondente statio Ostiensis cum praefectis et auditoris.

Cura aquarum

Amministrazione delle acque.

• Età Repubblicana: divisa tra i vari magistrati.
• 11 a.C.: istituita da Augusto.
• 9 a.C.: disciplinata dalla lex Quinctia.
• Il primo titolare è Valerio Messalla Corvino, aiutato da due curatores adiutores di rango senatorio.
• Curator nominato dal principe.
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