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martedìÊ10ÊmarzoÊ2020 15:52
IL DIRITTO E LE SUE FONTI
LaÊparolaÊDIRITTOÊpuòÊpresentarsiÊmedianteÊdueÊaccezioni:
DirittoÊSOGGETTIVO:ÊilÊsoggettoÊhaÊunÊdirittoÊdiÊfareÊqualcosaÊoÊdiÊottenerlaÊ(es.ÊdirittoÊ
- diÊproprietà,ÊdirittiÊrealiÊ(sulleÊcose),ÊdirittiÊdiÊcredito)
DirittoÊOGGETTIVO:ÊinsiemeÊdiÊregoleÊgiuridiche
-
DIRITTO:ÊinsiemeÊdiÊnorme/regoleÊ(regoleÊgiuridiche)ÊcheÊsiÊunisconoÊinÊunÊsistemaÊunitario,Ê
l'ORDINAMENTOÊGIURIDICO.
ORDINAMENTOÊGIURIDICO
ORDINAMENTOÊGIURIDICO:ÊcomplessoÊordinatoÊaÊsistemaÊdelleÊregoleÊgiuridiche.
All'internoÊdell'ordinamentoÊsiÊtrovanoÊinsiemiÊdiÊnormeÊcheÊdisciplinanoÊmaterieÊspecifiche:Ê
gliÊISTITUTIÊ(es.Êproprietà,Êcontratto,Êobbligazione,ÊdirittoÊdiÊcredito,…)
L'OrdinamentoÊGiuridicoÊquindiÊriconduceÊadÊunitàÊl'insiemeÊdelleÊregoleÊgiuridiche.
OgniÊgiornoÊapplichiamoÊdelleÊregoleÊmoraliÊ(inÊcerteÊcircostanzeÊciÊsiÊdeveÊcomportareÊinÊunÊ
certoÊmodo),ÊcheÊnonÊsonoÊperÊforzaÊgiuridicheÊmaÊfannoÊparteÊdiÊdiversiÊordinamentiÊ(es.Ê
regoleÊdellaÊmorale,ÊdelÊcostume,ÊdellaÊreligione)
SpessoÊquestiÊordinamentiÊsiÊsovrappongono/coincidonoÊconÊleÊregoleÊdelÊdirittoÊ(es.Ê
uccidereÊèÊunÊreatoÊperÊilÊdiritto,ÊmaÊèÊancheÊunÊpeccatoÊperÊlaÊreligione,ÊunÊmaleÊperÊleÊ
regoleÊdellaÊmorale).
AÊvolteÊl'ordinamentoÊgiuridicoÊstessoÊrinviaÊadÊaltriÊordinamenti.ÊQuestaÊcoincidenzaÊspessoÊ
peròÊnonÊavviene,ÊperÊquestoÊbisognaÊdistinguereÊiÊdiversiÊordinamentiÊ(es.ÊilÊmatrimonioÊ
perÊilÊdirittoÊpuòÊessereÊsciolto,ÊperÊlaÊreligioneÊno).
COMEÊCAPIREÊQUANDOÊUNAÊREGOLAÊÈÊGIURIDICA?
LeÊcaratteristicheÊdelleÊregoleÊgiuridicheÊsono:
unaÊregolaÊèÊgiuridicaÊquandoÊprovieneÊdaÊunaÊautoritàÊcuiÊconsociatiÊattribuisconoÊilÊ
- dirittoÊdiÊfareÊleÊregoleÊ(devonoÊprovenireÊdaÊun'autoritàÊaÊcuiÊvieneÊriconosciutoÊilÊ
potereÊdiÊcreareÊlaÊregola).ÊLeÊnormeÊgiuridicheÊsonoÊperÊloÊpiùÊdiÊprovenienzaÊstatualeÊ
(dalÊgoverno),ÊfonteÊsovraÊstatualeÊ(dall'UE),ÊautoritàÊinfraÊstatualiÊ(daiÊconsigliÊ
comunali)
leÊregoleÊgiuridicheÊsonoÊsempreÊnormeÊcoercibiliÊ(sanzionate,ÊsanzioneÊriparatoria)Ê(seÊ
- violoÊlaÊregolaÊscattanoÊunaÊserieÊdiÊsanzioni)Ê(inÊadempimentoÊportaÊconÊseÊunaÊserieÊ
diÊsanzioni,ÊcheÊpossonoÊessereÊattuateÊancheÊconÊlaÊforza.ÊLaÊmaggiorÊparteÊdiÊquesteÊ
sanzioniÊsonoÊriparatorie,Êes.ÊseÊcostruiscoÊunÊedificioÊviolandoÊlaÊdistanzaÊlegaleÊ
minimaÊtraÊcostruzioni,ÊioÊpossoÊessereÊcostrettoÊaÊdemolireÊl'edificioÊeÊseÊnonÊloÊfaccioÊ
ilÊgiudiceÊpuòÊfarÊdemolireÊilÊmioÊedificio)
AltreÊcaratteristicheÊdelleÊregoleÊgiuridiche:
sonoÊriuniteÊinÊunÊsistemaÊ(ordinamentoÊgiuridico)
- sonoÊregoleÊgeneraliÊeÊastratte.Ê
- UnaÊregolaÊpuòÊessere:
concreta:ÊquandoÊmiraÊaÊdisciplinareÊunÊsingoloÊspecificoÊcaso
○ astratta:ÊvaleÊperÊunaÊserieÊindefinitaÊindeterminataÊdiÊcasiÊcheÊpotrannoÊ
○ verificarsiÊancheÊinÊfuturo
UnaÊregolaÊastrattaÊpuòÊessere:
individuale:ÊquandoÊdettaÊilÊcomportamentoÊdaÊseguireÊdaÊparteÊdiÊunÊsingoloÊ
○ soggetto
generale:ÊcheÊdettaÊunÊcomportamentoÊcheÊdeveÊessereÊseguitoÊdaÊunaÊpluralitàÊ
○ diÊsoggetti
LaÊregolaÊgiuridicaÊquindiÊsiÊrivolgeÊnonÊaÊsoggettiÊdeterminatiÊ(seÊnonÊdiÊfronteÊaÊdirittiÊ
specialiÊperÊalcuneÊcategorieÊdiÊpersone),ÊmaÊsiÊapplicaÊaÊtuttiÊiÊconsociatiÊeÊaÊunaÊserieÊ
indefinitaÊdiÊcasi.
QuestoÊcertificaÊlaÊcertezzaÊeÊl'uniformitàÊdelÊdirittoÊaÊtutteÊleÊsoluzioniÊ(unÊsoggettoÊ
deveÊgiàÊsapereÊlaÊsanzioneÊaÊcuiÊandrebbeÊincontroÊseÊviolaÊunaÊregolaÊdelÊdirittoÊeÊ
tuttiÊiÊcasiÊdelloÊstessoÊtipoÊdevonoÊricevereÊunaÊsoluzioneÊanaloga).
CiÊpossonoÊessereÊperòÊancheÊregoleÊgiuridicheÊcheÊnonÊsonoÊgeneraliÊeÊastratte,Ê
questeÊsonoÊregoleÊcheÊnonÊrientranoÊnelleÊfontiÊdelÊdirittoÊ(es.ÊcontrattiÊsonoÊregoleÊ
individualiÊeÊconcrete).
QuestoÊperÊquantoÊriguardaÊilÊnostroÊordinamento,ÊinÊaltriÊ(es.ÊCommonÊLaw)ÊilÊsistemaÊ
èÊoppostoÊ(es.ÊancheÊilÊgiudiceÊponeÊdelleÊregoleÊdiÊdirittoÊgeneraliÊeÊastratteÊcheÊ
devonoÊessereÊseguiteÊdaÊtuttiÊiÊsuccessiviÊgiudici=ÊprincipioÊdelÊprecedenteÊ
vincolante).
LEÊFONTIÊDELÊDIRITTO
LeÊregoleÊgiuridicheÊprovengono:
fonteÊdiÊproduzioneÊdelÊdiritto:Êprocedimenti/attiÊcheÊdannoÊluogoÊalÊprodursiÊdiÊ
- normeÊ(es.ÊprocedimentoÊparlamentareÊcheÊproduceÊunaÊlegge)
fontiÊdiÊcognizione:ÊilÊsingoloÊmaterialeÊconcreto/testoÊnormativo
-
LeÊfontiÊdelÊdirittoÊsonoÊracchiuseÊnell'art.1ÊPreleggi
PRELEGGI:ÊdisposizioniÊsullaÊleggeÊinÊgeneraleÊcheÊsonoÊstateÊapprovateÊedÊintrodotteÊcomeÊ
preamboloÊalÊCodiceÊCivileÊdelÊ1942Ê
art.1ÊPreleggiÊ"SonoÊfontiÊdelÊdiritto:
1. leÊleggi
2. iÊregolamenti
3. (leÊnormeÊcorporative)
4. gliÊusi"
QuestoÊelencoÊèÊstatoÊsuperato.ÊConÊl'abrogazioneÊdelÊfascismoÊleÊnormeÊcorporativeÊsonoÊ
daÊritenereÊabrogate.
ConÊl'entrataÊinÊvigoreÊnelÊ1948ÊdellaÊCostituzione,ÊcheÊsiÊponeÊalÊverticeÊdellaÊscalaÊ
gerarchicaÊdelleÊfontiÊdelÊdiritto.
OggigiornoÊlaÊscalaÊè:
1. CostituzioneÊ+ÊleggiÊcostituzionaliÊ+ÊleggiÊdiÊrevisioneÊcostituzionale
2. leggiÊordinarieÊdelloÊstatoÊ+ÊdecretiÊleggeÊ+ÊdecretiÊlegislativiÊ(fontiÊprimarieÊdelloÊstato)Ê
+ÊleggiÊregionali
3. regolamentiÊ(fontiÊsecondarie)
4. usiÊeÊconsuetudiniÊ(nonÊhannoÊformaÊscritta)
OltreÊall'entrataÊinÊvigoreÊdellaÊCostituzioneÊc'èÊdaÊconsiderareÊl'adesioneÊdell'ItaliaÊaiÊ
TrattatiÊEsecutiviÊdellaÊComunitàÊEuropea,ÊconÊtuttiÊiÊTrattatiÊsuccessivi,ÊconÊiÊqualiÊsiÊèÊ
sviluppatoÊunÊordinamentoÊsovrastatuale,ÊunÊinsiemeÊdiÊregoleÊgiuridicheÊnonÊstataleÊmaÊ
comunitaria,ÊcheÊèÊandatoÊadÊinserirsiÊnellaÊgerarchiaÊdelleÊfonti.ÊOggiÊleÊnormeÊcomunitarieÊ
(contenuteÊneiÊregolamentiÊeÊnelleÊdirettiveÊeuropee)ÊsiÊcollocanoÊsopraÊleÊleggiÊordinarieÊ
delloÊstatoÊ(secondoÊposto).
C'èÊunÊrigorosoÊordineÊgerarchicoÊtraÊiÊlivelli,ÊovveroÊleÊnormeÊinferioriÊnonÊpossonoÊmaiÊ
intervenireÊeÊabrogareÊsulleÊnormeÊsuperiori,ÊmentreÊèÊconsentitoÊl'inverso.Ê
All'internoÊdelloÊstessoÊlivelloÊprevaleÊlaÊnormativaÊsuccessiva,ÊperchéÊunaÊleggeÊsuccessivaÊ
puòÊabrogareÊunaÊleggeÊantecedenteÊ
Art.15ÊPreleggiÊ"Le leggi nonÊsono abrogateÊcheÊdaÊleggiÊposterioriÊperÊdichiarazioneÊ
espressaÊdelÊlegislatore,ÊoÊperÊincompatibilitàÊtraÊleÊnuoveÊdisposizioniÊeÊleÊprecedentiÊoÊ
perchéÊlaÊnuovaÊleggeÊregolaÊl'interaÊmateriaÊgiàÊregolataÊdallaÊleggeÊanteriore".
COSTITUZIONE
ContieneÊnellaÊprimaÊparteÊunaÊdisciplinaÊdiÊquelliÊcheÊsonoÊiÊdirittiÊeÊdoveriÊdeiÊcittadini,Ê
oltreÊcheÊlibertàÊeÊdirittiÊfondamentali.
LaÊsecondaÊparteÊriguardaÊl'organizzazioneÊdelloÊstatoÊapparatoÊ(ilÊrapportoÊtraÊiÊtreÊpoteriÊ
legislativo,Êesecutivo,Êgiudiziario).
LaÊnostraÊèÊunaÊCostituzioneÊrigida,ÊnonÊflessibileÊ(aÊdifferenzaÊdelÊvecchioÊStatutoÊ
Albertino),ÊquindiÊnonÊpuòÊessereÊmodificataÊdaÊunaÊleggeÊordinariaÊ(secondoÊlaÊgerarchia).
PerÊmodificareÊlaÊCostituzioneÊoccorreÊricorrereÊadÊunÊappositoÊprocedimentoÊdiÊrevisioneÊ
costituzionaleÊ(art.Ê138ÊCostituzione).
COSTITUZIONE:ÊdettaÊunaÊserieÊdiÊprincipiÊfondamentaliÊdelÊnostroÊordinamentoÊgiuridico,Ê
cheÊnonÊpossonoÊessereÊmessiÊinÊdiscussioneÊdaÊfontiÊdiÊrangoÊsottoÊordinato.
SeÊunaÊLeggeÊcontrastaÊconÊlaÊCostituzioneÊciÊpuòÊessereÊunÊgiudizioÊdiÊcostituzionalitàÊdiÊ
legittimitàÊcostituzionaleÊdavantiÊallaÊCorteÊCostituzionaleÊ(giudizioÊcheÊpuòÊessereÊpresoÊ
soloÊdaiÊgiudici).
IlÊGiudizioÊdiÊCostituzionalitàÊèÊregolatoÊdallaÊCostituzioneÊ(art.134)ÊeÊseÊlaÊLeggeÊvieneÊ
reputataÊcostituzionalmenteÊillegittimaÊvieneÊeliminata.
LEGGIÊORDINARIEÊoÊattiÊaventiÊforzaÊdiÊlegge
LaÊLeggeÊèÊapprovataÊdalÊParlamentoÊ(art.70ÊeÊsuccessiviÊCostituzione).Ê
CiÊsonoÊancheÊattiÊdelÊgovernoÊcheÊhannoÊforzaÊdiÊleggeÊ(es.ÊdecretiÊleggeÊeÊdecretiÊ
legislativi).
SonoÊleÊFontiÊPrimarie.
SonoÊpresentiÊalÊsecondoÊlivelloÊancheÊleÊLeggiÊRegionali,ÊprovvedimentiÊapprovatiÊdaiÊ
consigliÊregionali.ÊFinoÊalÊ2001ÊeranoÊsubordinateÊalleÊleggiÊstatali.
OraÊciòÊcheÊdivideÊleggiÊstataliÊdaÊquelleÊregionaliÊsonoÊleÊcompetenze:Êall'art.117ÊdellaÊ
CostituzioneÊviÊsonoÊgliÊambitiÊoperativiÊdelleÊleggiÊstataliÊ(es.ÊpoliticaÊestera),ÊmentreÊaltriÊ
sonoÊdiÊCOMPETENZAÊCONCORRENTE,ÊovveroÊconcorreÊlaÊcompetenzaÊdellaÊleggeÊstatualeÊ
conÊquellaÊregionale,ÊeÊinÊquesteÊmaterieÊsiÊhaÊancoraÊunÊrapportoÊgerarchicoÊtraÊleggiÊdelloÊ
statoÊeÊdellaÊregione.
PoiÊperÊtuttoÊciòÊnonÊelencatoÊvigeÊlaÊregolaÊdellaÊCOMPETENZAÊRESIDUALEÊESCLUSIVAÊdelleÊ
regioni.
OraÊleÊdifferenzeÊquindiÊnonÊsonoÊpiùÊgerarchicheÊmaÊperÊcompetenze.
LeÊunicheÊmaterieÊinÊcuiÊsiÊhaÊunaÊsottordinazioneÊgerarchicaÊdellaÊleggeÊregionaleÊaÊquellaÊ
statualeÊsonoÊleÊmaterieÊdiÊcompetenzaÊconcorrente.
VieneÊcompresoÊinÊquestoÊrangoÊancheÊilÊCodiceÊCivile.
REGOLAMENTI
SonoÊleÊFontiÊSecondarie.
SonoÊfontiÊdelÊdirittoÊmaÊnonÊpossonoÊcontrastareÊconÊnormeÊdiÊlegge.
Esempi:ÊdecretiÊministeriali,ÊregolamentiÊadottatiÊdaÊautoritàÊindipendenti,…
REGOLAMENTI:ÊdettanoÊdisciplineÊspecificheÊoÊdiÊdettaglioÊnelÊquadroÊtracciatoÊdallaÊfonteÊ
primariaÊdataÊdallaÊleggeÊdelloÊstato
USIÊNORMATIVI
SonoÊl'unicaÊfonteÊdelÊdirittoÊnonÊscritta.
L'UsoÊsiÊcomponeÊdiÊdueÊelementi:
PRASSI:ÊcheÊsiÊripeteÊnegliÊanni
- laÊPrassiÊvieneÊpercepitaÊcomeÊgiuridicamenteÊvincolanteÊ(chiÊsiÊadeguaÊaÊquellaÊprassiÊ
- loÊfaÊnonÊperchéÊsiÊadeguaÊspontaneamente,ÊmaÊperchéÊsiÊritieneÊvincolatoÊaÊseguireÊ
quellaÊdeterminataÊprassiÊconsolidataÊnelÊtempo)
SiÊricavanoÊdaÊregoleÊripetuteÊnelÊtempoÊnellaÊconvinzioneÊcheÊsiÊtrattiÊdiÊprecettiÊvincolanti.
GliÊUsiÊnonÊpossonoÊabrogareÊunaÊprecedenteÊlegge.ÊNonÊciÊpotràÊmaiÊessereÊunÊusoÊ
contrumÊlegem,ÊmaÊsolamenteÊusoÊsecundumÊlegem.
E'ÊlaÊleggeÊstessaÊcheÊtalvoltaÊrimandaÊagliÊusi.Ê->ÊUSIÊSECUNDUMÊLEGGEM
es.Êart.1374ÊCCÊ"IlÊcontrattoÊobbligaÊleÊpartiÊnonÊsoloÊaÊquantoÊè nelÊmedesimoÊespresso,ÊmaÊ
ancheÊaÊtutteÊleÊconseguenzeÊcheÊneÊderivanoÊsecondoÊlaÊlegge,Êo,ÊinÊmancanza,ÊsecondoÊgliÊ
usiÊeÊl’equità"
GliÊusiÊpossonoÊfornireÊleÊregoleÊcheÊvannoÊaÊcolmareÊleÊlacuneÊlasciate.
PiùÊdiscussoÊèÊseÊgliÊusiÊpossanoÊtrovareÊapplicazioneÊquandoÊlaÊleggeÊnonÊdiaÊunaÊdisciplinaÊ
specificaÊdiÊunaÊcertaÊmateria.
CioèÊseÊsiÊpossonoÊammettereÊusiÊnonÊsecundumÊleggemÊ(espressamenteÊrichiamatiÊdallaÊ
legge),ÊmaÊUSIÊPRAETERÊLEGEM,ÊovveroÊinÊquelleÊmaterieÊinÊcuiÊnonÊviÊèÊunaÊdisciplinaÊ
legislativa.
InÊastrattoÊqualoraÊviÊsiaÊunaÊlacunaÊnormativaÊèÊpossibileÊcheÊsiÊpossanoÊipotizzareÊdegliÊusiÊ
praeterÊlegem.
QuestoÊappareÊespressoÊnell'art.8ÊPreleggiÊ(primoÊcomma)Êinterpre
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