Il governo

Capitolo 9: Il governo

Il governo è l'organo con il compito di amministrare l'attività legislativa e amministrativa dello stato centrale, relazionarsi con gli altri stati, promuovere e migliorare le istituzioni pubbliche e il libero rapporto fra i soggetti della società. Il governo si forma con l'adozione del D.P.R che nomina il presidente del consiglio e, su proposta di quest'ultimo, procede alla nomina dei ministri.

Una volta formato, il governo si deve presentare entro 10 giorni davanti alle camere per ottenere la fiducia. Nel periodo intercorrente tra la formazione del governo e la presentazione davanti alle camere, esso dispone di tutti i poteri, anche se con un limitato esercizio. Il governo presenta il proprio programma davanti alle camere e deve ottenere la fiducia da entrambe le camere con voti palesi, con relativa motivazione; ottenuta la fiducia, il governo può iniziare la propria legislatura.

Cause di decadenza del governo

Il governo può decadere per:

• Dimissioni volontarie causate da crisi politica tra i componenti della maggioranza.
• Questione di fiducia (il governo non segue il programma presentato).
• Non approvazione delle camere o di una soltanto delle proposte di legge del governo, così che il governo non può portare avanti il proprio programma politico ed è costretto a dimettersi.
• Dimissioni del presidente del consiglio o a causa della sua morte.

Invece, se un ministro si dimette, questo non provoca la crisi del governo, in quanto può essere sostituito da un altro ministro già in carica (con l'interim) o con la nomina di un altro ministro. Oltre a questo, c'è anche il cosiddetto rimpasto, cioè il mutamento di più incarichi ministeriali all'interno del governo.

La costituzione non prevede nessun requisito per essere membri del governo; infatti, esistono governi politici composti da parlamentari e governi tecnici (caso Ciampi) composti da membri non parlamentari. Oltre alla questione di fiducia a cui è sottoposto il governo, ad essa può essere sottoposto anche un singolo parlamentare.

Composizione del governo

Il governo è composto dal: presidente del consiglio dei ministri, dai ministri e dal consiglio dei ministri.

Il presidente del consiglio

Il presidente del consiglio, secondo la costituzione, svolge l'incarico di direttore del governo e delle sue linee programmatiche (anche se il potere governativo spetta al consiglio dei ministri). Il presidente del consiglio ha diversi poteri:

• Potere di esternazione.
• Potere di rappresentanza dell'organo (presentazione del programma davanti alle camere, questione di fiducia).
• Potere di direzione dell'organo (il presidente fissa la data delle riunioni e l'ordine del giorno).