Il contratto di lavoro sportivo secondo la legge 91/1981

Appunti diritto dello sport – regolamentazione giuridica dell'evento sportivo

Introduzione alla legge 91 del 1981

La legge 91 del 1981, dopo aver affermato il principio della libertà di esercizio dell'attività sportiva ad ogni livello ed in ogni forma, individua analiticamente all'articolo 2 l'ambito di applicazione della normativa in essa contenuta in riferimento alla figura dei lavoratori sportivi. Infatti, l'articolo 2 dispone che "Sono sportivi professionisti gli atleti, gli allenatori, i direttori tecnico-sportivi e i preparatori atletici che esercitano l'attività sportiva a titolo oneroso con carattere di continuità nell'ambito delle discipline regolamentate dal CONI e che conseguono la qualificazione dalle federazioni sportive nazionali. Secondo le norme emanate dalle federazioni stesse con l'osservanza delle direttive stabilite dal CONI per la distinzione dell'attività dilettantistica da quella professionistica".

Contratto di lavoro subordinato e autonomo

L'articolo 3 statuisce poi che "la prestazione a titolo oneroso dell'atleta costituisce oggetto di contratto di lavoro subordinato, regolato dalle norme contenute nella presente legge". Il secondo comma dello stesso articolo dispone che la prestazione sportiva dell'atleta "costituisce, tuttavia, oggetto di contratto di lavoro autonomo quando ricorra almeno uno dei seguenti requisiti:

• L'attività sia svolta nell'ambito di una singola manifestazione sportiva o di più manifestazioni tra loro collegate in un breve periodo di tempo;
• L'atleta non sia contrattualmente vincolato per ciò che riguarda la frequenza a sedute di preparazione od allenamento;
• La prestazione che è oggetto del contratto, pur avendo carattere continuativo, non superi le otto ore settimanali oppure cinque giorni ogni mese ovvero trenta giorni ogni anno.

Requisiti per lo status di sportivo professionista

Il legislatore ha subordinato l'acquisto dello status di sportivo professionista all'esistenza di requisiti soggettivi (riconoscimento dell'attività professionista da parte delle Federazioni sportive nazionali) e oggettivi (ricorrenza dei caratteri dell'onerosità e della continuità, salvo l'eccezione del rapporto di lavoro autonomo).

Particolarità del rapporto di lavoro sportivo

In dottrina si tende a definire il rapporto di lavoro sportivo quale rapporto speciale, ovvero quale rapporto che, pur essendo normalmente di natura subordinata, si distingue dallo schema tipico del lavoro subordinato in ragione della particolare prestazione alla cui esecuzione è chiamato lo sportivo. Nel lavoro sportivo sono riscontrabili due elementi che non trovano corrispondente in nessun altro tipo di lavoro subordinato, sia privato che pubblico, vale a dire il rapporto trilaterale tra società, federazione e lavoratore e, sino alla riforma attuata con legge 586/1996, il vincolo sportivo, conseguente al tesseramento, che è l'atto prodromico al contratto di lavoro sportivo.

Caratteristiche del contratto di lavoro sportivo

Il contratto di lavoro deve prevedere quali parti, dal lato del datore di lavoro, una società sportiva che rivesta la forma giuridica di società per azioni o società a responsabilità limitata e, dal lato del lavoratore, una delle figure che la legge individua quali sportivi professionisti, vale a dire gli atleti, gli allenatori, i preparatori atletici e i direttori tecnico-sportivi. Si discute in dottrina se l'elencazione degli sportivi professionisti abbia un carattere tassativo o meramente esemplificativo. La Corte di Cassazione si è mossa verso un orientamento di tassatività dell'elencazione.

Lavoro sportivo subordinato e autonomo

La legge 91/1981 menziona sia la fattispecie del lavoro sportivo subordinato che quella del lavoro sportivo autonomo. Sebbene dunque il legislatore non abbia optato per la qualificazione del lavoro sportivo esclusivamente in un senso, tuttavia appare certamente prevalente il favore dello stesso legislatore verso la configurazione del lavoro sportivo entro il modello della subordinazione. Ciò è testimoniato dal fatto che, con riguardo alla prestazione lavorativa dell'atleta, il legislatore abbia previsto la presunzione della sua natura subordinata. Tale presunzione ha carattere assoluto e, perciò, non ammette la prova contraria. Il rapporto di lavoro degli atleti ha, invece, natura autonoma in tre ipotesi eccezionali elencate nell'articolo 3, comma 2, lettere A, B e C. Detta elencazione ha carattere tassativo; pertanto, non è riconosciuto alle parti, là dove una di esse sia un atleta, il potere di pattuire un contratto di lavoro sportivo autonomo al di fuori delle ipotesi specificatamente previste.

Altre figure di sportivi professionisti

Con riguardo alle altre tre figure di sportivi professionisti (allenatori, preparatori atletici e direttori tecnico-sportivi) la legge numero 91/1981 non esprime alcun orientamento di favore nel senso della qualificazione del rapporto di lavoro come autonomo o subordinato, ma lascia al potere di autonomia delle parti la scelta in un senso o nell'altro. La dottrina afferma che la scelta dev'essere oggetto di accertamento concreto volta per volta, sulla base di criteri previsti dal diritto comune.