Governance territoriale

Governance territoriale e partecipazione

Obiettivo: acquisire concetti per capire governance come processo che include diversi attori nella scelta di decisioni sul territorio. Diverse persone hanno diversi bisogni.

Giustizia spaziale, attori coinvolti non sono adeguatamente organizzati per portare la loro voce all’attenzione di chi prende decisioni.

Abitare e abitanti

Abitare: creare un luogo in cui vivere, costruire la propria casa, colui che vive in un certo luogo. Un residente non abita necessariamente dove abita. Es abitante di Bergamo pur non risiedendo a Bergamo. Es. proviene da un’altra nazione e viene ad abitare qua ma poi ritorna nel paese nativo. Residente temporaneo, es da lunedì a venerdì a Bergamo e poi a Monza.

Abitanti hanno caratteristiche diverse, un abitante può essere qualcuno che lavora, studia in un posto e poi torna a casa in altri orari del giorno. Per prendere decisioni devo sapere chi sono gli abitanti, es per progettare mobilità dei trasporti pubblici a Bergamo. Bisogni degli abitanti partendo dai dati consegnati dagli stessi, grazie alle tecnologie.

Abitare la terra vuol dire farlo come individui appartenenti a una società, un gruppo di individui dotati di regole, con risorse a disposizione che si sono organizzati per realizzare un progetto comune. Società si rapporta alla natura, alle risorse in 2 modi perché la natura, insieme di risorse vegetali, faunistiche, animata e non, fornisce alla società un insieme di possibilità e di vincoli. Vincoli possono essere risolti grazie a costruzioni dell’uomo, es fiume facendo un ponte, area paludosa bonificando il terreno e facendolo diventare agricolo.

Rapporto tra la società e la natura può essere di due tipi: l’uomo può adattarsi alla natura in modo da neutralizzarla o può opporsi alla natura, distruggendola. Neutralizzarla quando sfrutta una risorsa naturale ma mi riservo di utilizzarla anche in futuro. Un elemento della natura diventa risorsa nel momento in cui la società impara a sfruttarla. Esistono elementi della natura che oggi non sfruttiamo ma che potrebbero diventare risorsa. Es petrolio.

Rapporto uomo natura può avere un buon funzionamento o un cattivo funzionamento: uomo interagisce con risorse naturali quando gruppi sociali utilizzano le risorse in modo integrato, che permette alla società di utilizzare una stessa area da parte di attori diversi che beneficiano della collaborazione l’uno con l’altro.

Rapporto tra le risorse e la società è neutralizzante, cioè non distrugge le risorse ma le assicura per il futuro (buon funzionamento). Quando l’uomo si contrappone alle risorse della natura e quando un gruppo impone la propria idea per i propri benefici. Es in Africa costruzione di una diga da parte della Cina, Italia, USA, Francia, Emirati Arabi, Russia, grandi infrastrutture per la produzione di energia per fare profitto. Beneficio imprenditori, Stati, e ne patiscono gli africani, abitanti nelle aree in cui non c’è più acqua.

Privatizzazione dell’acqua, tema molto diffuso, rivendicano i diritti di poter bere nel proprio territorio, dove c’è la sorgente, ma poi ci sono logiche aziendali che si impongono. Risorse vs razionalità antropica, conflitti nascono per una mancata gestione integrata delle risorse tra i vari attori presenti in un certo territorio, e ciò produce contrasto. Conflitti possono nascere per diversi motivi, es acqua, foreste, coltivazioni intensive e estensive o pascoli per la produzione mondiale della carne.

Logiche dell’abitare

Per abitare si seguono tre logiche, del singolo, della materia e dell’emozione. Noi abbiamo logica della materia perché siamo abituati a immaginare edifici, l’uomo ha imparato a utilizzare materiali sempre più belli per costruire edifici. Es turismo in Italia è basato sulla materia, musei, castelli, residenze, monumenti.

Società che basano la loro visione del mondo sulla logica del singolo, non hanno bisogno di costruire, fondano la loro organizzazione sul piano dei valori simbolici. Es albero con spiriti, natura che ha dentro di se una componente al di là dei confini della società umana. Baobab = insediamento di un villaggio. Non è visibile agli occhi umani la gerarchia di potere tra una famiglia e un’altra, es sulla base che la famiglia possa gestire o meno dei rituali sacri ecc, logica dei valori simbolico-religiosi.

Luogo1 religioso si esprime con grandi opere nella nostra cultura, un’impresa sociale, che convergeva nella costruzione di un edificio religioso. Logica dell’emozione prova effetti come quelli provocati dalla land art, trasformazione delle risorse naturali per dare forma a un paesaggio per dare emozioni. Es. chiesa vegetale Trentino o ad Oltre il Colle.

Geografia e territorio

Geografia di questo corso; scienza conoscitiva però non solo una disciplina ma anche forma territoriale dell’azione sociale, risultato azione sociale di un gruppo di uomini sulla natura, ogni società costruisce la propria geografia, trasformare la natura e rendere quel luogo come luogo di vita.

Teoria geografica della complessità di Angelo Turco, azione dell’uomo sullo spazio. Geografia come forma esempi e casi di studio. Geografia come lavoro di una società, azione fatta sempre da un gruppo sociale, non da parte di un singolo.

La società oltre al fatto di essere nata in un territorio, decide di abitare la terra e trasformare lo spazio in cui è nata per farne il proprio territorio e garantire lo sviluppo. Stare al mondo è passivo, mentre abitare è essere attori perché si diventa attori del luogo in cui si abita. Società quando decide di agire in modo attivo sul pianeta terra passa dallo status di stare al mondo a quello di abitare la terra.

La società per abitare la terra realizza una serie di azioni sull’insieme degli elementi fisici che caratterizzano il pianeta prima dell’arrivo dell’azione umana, spazio naturale = insieme elementi fisici che caratterizzano la terra prima dell’intervento umano, e attraverso delle azioni trasforma lo spazio naturale in territorio, che è l’esito dell’azione sociale sullo spazio naturale.

Territorio è esito e condizione, perché una società non interviene sempre e solo su uno spazio naturale, una società come quella contemporanea agisce su un territorio che qualcun altro ha già precedentemente costruito e interviene su quel territorio per produrre un altro. È quindi sia esito che condizione. Passaggio da spazio a territorio è processo di territorializzazione, è il processo mediante il quale una società trasforma uno spazio naturale in territorio o trasforma un territorio già esistente in un altro.

Processo di territorializzazione

Prevede una trasformazione dello spazio naturale in territorio, o nella trasformazione da un territorio in un altro.

• Costruire abitazioni, edifici, infrastrutture
• Attività produttive
• Modificare il territorio, deforestare...
• Stabilire dei confini sulla base dei confini la società è legata alla loro presenza.
• Attribuzione di valori simbolico-religiosi
• Attribuire dei nomi, toponimi, per il solo fatto di essere denominata la natura diventa territorio.

Atti territorializzanti

1. Denominazione
2. Reificazione
3. Strutturazione

Processo che avviene in una società nuova, su un territorio nuovo (in questo ordine). Possono avvenire anche in altro ordine. Si può costruire una nuova struttura, dare nuovi confini a partire da un territorio già esistente, oppure posso rinominarlo se decido che voglio cambiare il nome.

Designatori, toponimi sono chiamati ogni nome ha un suo significato profondo stabilito dalla comunità che ha creato quel nome. Quel nome può avere significati diversi, storici, culturali, ecc e fa riferimento alla cultura del soggetto che ha denominato quel luogo. Designatori veicolano un valore sociale di una certa società. Nomi sono dei simboli, stanno per un insieme di valori che fanno parte del bagaglio culturale di una certa società.

Reificazione è la2 trasformazione materiale dello spazio naturale mediante atti diversi, azione pratica di intervento su uno spazio naturale o territorio già esistente. Ha a che fare con la materialità e si applica tramite delle pratiche.

Terzo atto del processo di territorializzazione è che la società costruisca dei contesti operativi es. normative, diritto, regole, istituzioni per la gestione di un territorio. Serve a rendere operativa la struttura di una società su un certo territorio, amministrazione politica es comuni, province, ma anche non politica come sanitaria, cliniche, ospedali, formativa-educativa, tutte le scuole di ogni grado e ordine.

A seconda della società abbiamo due tipi di territorializzazione:

• Se la società appartiene a quel territorio da sempre è autocentrato.
• Se il processo viene realizzato da una società esterna, è eterocentrato.

Colonizzazione.

Denominazione

Es. Bergamo identificatore di origine germanica che significa casa sull’altura, luogo di difesa, strategico. Doppio cartello che sta a identificare l’identità culturale.

Tipologie di designatori: accidentali.

• In base a ciò che individuano: quelli che attribuisco agli elementi della natura, che si distinguono per delle particolari caratteristiche, diversi punti della superficie terrestre aventi quelle determinate caratteristiche es. montagna, collina, mare. Attribuibili a tutti quei fenomeni che hanno la caratteristica es. di avere un’altura molto alta -> montagna. Diventano quando indicano solo quel mare, quel fiume, quella montagna specifica -> mar Adriatico, fiume Po, Monviso. La società associa a quel mare un’altra caratteristica, una specificità che rende unico quel luogo. Possono essere replicati, o è la stessa società che li ha volutamente replicati altrove es. Cambridge, Barcellona, Birmingham.
• Originari, in base a ciò che recuperano: fanno riferimento a degli elementi fisici legati alla posizione, alla composizione delle rocce, dell’acqua, si dicono originari perché il loro designatore fa riferimento a una caratteristica originaria di quel luogo. Es. montagne rocciose, massiccio centrale Colorado.
• Se fa riferimento a qualcosa di derivato da una società, da un’evoluzione del territorio nel corso dei secoli si chiamano Lombardia è un designatore riflesso perché prende il nome dai longobardi. Bergamo perché la casa viene costruita dall’uomo. Riflessi.

Denominazione è un atto territorializzante che si riferisce alla sfera dei valori di una società e assicura alla società di riconoscersi e identificarsi rispetto a un’altra società. I nomi evocano valori identitari molto forti per gli abitanti. Valori che vengono associati provengono dal serbatoio metafisico (insieme dei miti, tradizioni, leggende, che una società possiede. Quando si deve denominare un luogo si sceglie un valore che identifichi quel territorio come appartenente alla società che lo denomina.) quando cambia la società sul territorio cambiano anche i nomi dei luoghi.

Es San Pietroburgo – Leningrado. I designatori cambiano o per associarli a persone o per cancellare identità delle persone o per rievocarle. I designatori si distinguono anche a seconda del loro significato, si scoprono cose che parlano della società, delle attività produttive…

Tre gruppi:

1. Referenziali, tutti sono referenziali perché creano un riferimento, il solo nome ci definisce dei riferimenti spaziali che ci permettono di orientarci. Denominazione è nata per permettere all’uomo di orientarsi nello spazio. Quelli che sono solo referenziali sono l’abbreviazione della descrizione di un territorio. Es massiccio centrale, crea un3 riferimento ed è relativo alla posizione e alla morfologia, non ha altri significati aggiuntivi.
2. Simbolici, attingono ai valori sociali (serbatoio metafisico), oltre a essere referenziali veicolano un valore sociale che può essere di diversa tipologia, es. storico, religioso, politico e trasferire sul territorio quel tipo di valore. Se devo tradurre il designatore di una società che ha un serbatoio metafisico simile al mio posso anche tradurre la parola letteralmente. Es piazza San Marco.
3. Performativi, attingono all’esperienza (verità empiricamente accertata). Parlano di una serie di conoscenze, saperi molto importanti della nostra società riferita alla possibilità di avere delle risorse es. Ardesio (ardesia, Pietra), roncola (strumento che serve a falciare i rami) es piazza mercato del fieno. Es. piazze di Venezia si chiamano campi, gli unici spazi che rimanevano tra le case erano sfruttati per produrre le verdure. Al centro del campo c’erano gli ortaggi e una fontana, unico punto in cui si poteva prendere l’acqua potabile. Es Val Taleggio.

Fara performativo, Gera referenziale d’Adda referenziale. Grand Canyon referenziale Colorado referenziale la Mecca simbolico parco dei Colli performativo.

Reificazione

Controllo pratico e la creazione di atti trasformativi che modificano lo spazio naturale o territorio. Società intesa come homo faber, ovvero uomo che trasforma con le sue azioni pratiche. La reificazione si distingue in 2 tipologie. Da un lato abbiamo tutti quegli atti reificanti che hanno consentito all’uomo di essere autonomo e libero, ricerca dell’autonomia da parte della società che attraverso questi atti riesce a diventare più autonoma e a garantirsi la sopravvivenza.

• Ricerca di autonomia (agricoltura, allevamento, attività mineraria, disboscamento)
• Acquisizione di autonomia, non richiedono di essere ripraticate nel tempo es bonifica, movimento, insediamento.

Differenza tra ricerca e acquisizione è diversa rispetto alle società in cui noi ci troviamo perché abbiamo società che necessitano di ricostruire l’insediamento ad es alla fine della stagione delle piogge.

Reificazione è un’impresa sociale che riguarda le società sul loro territorio, richiede capacità tecniche, strumenti utili alla trasformazione del territorio. Atto reificanti: impresa tecnica, impresa sociale (modo in cui una società vive il suo rapporto con il territorio, i suoi valori, le sue prerogative). Logica sociale deve essere in linea con la regolamentazione sociale del territorio dove vivo, costruzione ex novo viene regolamentata dal diritto, che rende legittimo un atto reificante. Consente o meno di realizzare quel nuovo edificio, quella nuova costruzione. Le altre componenti della società non consentono di realizzare qualcosa perché quell’atto può anche svolgersi legalmente ma non lo permette il serbatoio metafisico di quella società es. costruzione di una moschea a Bergamo.

In assenza del diritto si stabiliscono le regole di trasmissione del territorio tramite le consuetudini. Es moschea atto reificante che in alcune società non è ancora stata accettata, mentre in altri contesti è stata accettata ed è entrata a far parte di quel territorio.

• Reificazione viaria, non sempre viene fatta con l’asfalto, nei paesi in via di sviluppo è appena percettibile, mentre in società come la nostra può essere imponente, assume un peso di visibilità più o meno forte sul territorio. Strada viene riconosciuta dai filari d’albero, utilizzare essenze vegetali per ricostruire la reificazione viaria è tipico della società europea. Es. cimiteri, ville dei nobili, boulevard in Francia (epoca napoleonica, si rompe la forma medievale delle strade strette tutte vicine, distrutte forme urbane che prevedevano accentramento di edifici).
• Reificazione agricola, trasforma il territorio tipico delle culture europee, che a seconda della morfologia, del livellamento scaturisce forme diverse. Sfruttamento di qualsiasi fazzoletto di terra; reificazione viaria crea i passaggi per arrivare ai campi ecc... Es New York produce orti sui tetti dei grattacieli, Milano. Anche in un contesto reificato materialmente si cerca di ritagliare spazi legati all’agricoltura. Montreal, Toronto stanno ricostruendo fisionomia della città sulla base degli orti di comunità.
• Reificazione pastorale, aree per il pascolo degli animali, con la diminuzione dell’allevamento libero e cambiamento attività produttive, pratica è sempre più in disuso, quindi i versanti di montagna che prima erano pascoli si rimboschiscono. La presenza dell’uomo nei boschi permetteva agli animali di ripulire il sottobosco, es cespugli che soffocano il bosco, il bosco ora è sempre meno curato quindi gli arbusti si staccano e vanno verso valle. Il fatto che l’uomo non pratichi più certa attività sta indebolendo l’ecosistema in cui uomo e natura riuscivano a vivere mantenendo un equilibrio ambientale. Rapporto di scambio tra allevatori e agricoltori; allevatori riescono a mantenere fertile il terreno. Equilibrio tra uomo e natura si è spostato verso le pianure dove ci sono aziende zootecniche e allevamento intensivo.
• Reificazione industriale, costruzione ex novo di uno stabilimento che ha bisogno di energia, strade, impianti, produce a catena innesco di altre reificazioni: viaria, insediativa… Es Crespi d’Adda, impianti del tessile fiumi vengono trasformati e cambiati. Crespi anche nella costruzione fisica intenzione di trasformare il territorio in modo da dare un messaggio, luogo della vita fino alla morte degli abitanti. Oggi la reificazione industriale ha lasciato molti relitti, molti hanno chiuso e oggi rimane traccia di questi luoghi enormi dismessi. Le città poiché sono state troppo reificate cominciano a non costruire più dove ci sono spazi verdi ma dove ci sono costruzioni che non si usano più, trasformare aree dismesse in qualcosa d’altro.

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